Решение по делу № 2А-430/2025 от 24.07.2025 | Стрежевской городской суд (Томская область)

Административное дело № 2а-430/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2025 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Сафроновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием представителя административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской ФИО1, помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Бевза Р.В., административное дело № по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области), с учетом изменения предмета административного иска, обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, является гражданкой Российской Федерации, владеет русским языком.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ей назначено наказание в виде <данные изъяты>. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговора к вновь назначенному наказанию частично присоединили неотбытую часть наказания по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывала наказание в <адрес>, откуда освобождена по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда Томской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу, а также с установлением на весь срок административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области.

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в отношении ФИО2 начат административный надзор как лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Находясь под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 (два) раза привлекалась к административной ответственности, из которых 1 (один) раз за административное правонарушение против порядка управления и 1 (один) раз за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут ФИО2, находясь в помещении наркологического отделения ОГАУЗ «Стрежевская ГБ», на законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ответила отказом.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Стрежевского городского суда Томской области, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 39 минут в здании ОГАУЗ «Стрежевская ГБ», расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен факт употребления ФИО2 наркотического средства <данные изъяты>, без назначения врача.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе беседы с поднадзорной ФИО2 инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПи ПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области установлено, что по вышеуказанному адресу ФИО2 проживает одна. Факты привлечения к административной ответственности не отрицает, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловала.

Участковым уполномоченным полиции предоставлена бытовая характеристика на ФИО2, согласно которой она по указанному адресу проживает одна. По складу характера вспыльчивая, агрессивная, лживая, изворотливая, спиртными напитками не злоупотребляет, была замечена в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Официально не трудоустроена. Состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности. Общая характеристика «отрицательная».

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в период срока административного надзора дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде 2 (двух) дополнительных обязательных явок в месяц (всего три явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление, с учетом изменения предмета административного иска, поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, с заявлением о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие не обращалась.

В порядке требований ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд провел судебное заседание в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из нормативных положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговора к вновь назначенному наказанию частично присоединили неотбытую часть наказания по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9).

ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в <адрес>, откуда освобождена по отбытию срока наказания (л.д.10).

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, она предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, вручена памятка, отобрана подписка, установлен график явки на регистрацию, предупреждена о возможности продления административного надзора (л.д. 17, 18, 19-20).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 (два) раза привлекалась к административной ответственности, из которых 1 (один) раз за административное правонарушение против порядка управления и 1 (один) раз за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, копии которых получены поднадзорным лицом.

Постановлением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Как следует из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: <адрес> одна. По складу характера вспыльчивая, агрессивная, лживая, изворотливая, спиртными напитками не злоупотребляет, была замечена в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Официально не трудоустроена. Состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Общая характеристика «отрицательная» (л.д. 25).

По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО2 неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности (л.д.26-30).

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорной, которая в течение одного месяца два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, 1 раз против порядка управления и 1 раз посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО2 ограничения могут быть дополнены.

На основании изложенного, с учетом поведения и характеристики ФИО2, свидетельствующих о том, что она в период административного надзора, совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде двух дополнительных обязательных явок в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4, 5 ФЗ РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (ОГРН №) к ФИО2 (№) об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные на период административного надзора в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, двумя дополнительными обязательными явками в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- в виде трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.

Мотивированный текст изготовлен 24.07.2025.

Председательствующий Лебедева С.В.