РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
27 августа 2025 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Калгина В.И.,
при секретаре Усмоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-979/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск об установлении наличия реестровой ошибки, ее исправления, исключения сведений о местоположении границ земельных участков из ЕГРН, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя, с учетом уточнения исковых требований:
- признать наличие и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, установив границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером С
- признать за истцом право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 316 кв.м в границах, определенных по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером С..
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения 2/3 долей в праве общей долевой собственности квартиры от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела долю жилого дома площадью 55,5 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение в виде блока жилого дома блокированной застройки. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г.о.Жигулёвск с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку право собственности на блок жилого дома возникло после введения в действие Земельного Кодекса РФ, кроме того, действующим законодательством, собственникам жилого блока в доме блокированной застройки не предусмотрено предоставление в собственность бесплатно земельного участка. Считает данный отказ неправомерным, поскольку имеет право на получение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение. Кроме того, в ходе проведения кадастровых работ по образованию спорного земельного участка, было установлено, что фактическое местоположение границ смежного земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:2657 не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, в результате чего выявлено пересечение границ с образуемым земельным участком. В результате межевания площадь спорного участка была уточнена и составила 316 кв.м. Права смежных землепользователей нарушены не были, границы согласованы, споры по границам отсутствуют.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены смежные землепользователи ФИО2 и ФИО3.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении требований просил отказать, поскольку принадлежащий истцу объект недвижимости не соответствует признакам, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ, то есть не является жилым домом, поскольку является лишь блоком дома блокированной застройки, а не домом блокированной застройки, понимаемым действующим законодательством как жилой дом.
Третьи лица – ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании сообщили, что являются смежными землепользователями с участком истца, границы участков фактически сложились на местности, споров по границам нет, не возражают против удовлетворения иска.
Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу статьей 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ, утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
На основании части 4 статьи 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно частям 4, 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), части 8 статьи 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
В соответствии со статьей 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Из материалов дела следует, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения 2/3 долей в праве общей долевой собственности квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела долю жилого помещения площадью 55,5 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение в виде блока жилого дома блокированной застройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г.о.Жигулёвск с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку право собственности на блок жилого дома возникло после введения в действие Земельного Кодекса РФ, кроме того, действующим законодательством, собственникам жилого блока в доме блокированной застройки не предусмотрено предоставление в собственность бесплатно земельного участка.
Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно абзацу 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3).
По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года. При этом получить в собственность земельный участок могло лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками или гражданами, к которым перешли по иным основаниям здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках.
Соответственно, спорный земельный участок был закреплен за домом № по <адрес> в 1995 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а истцом приобретено право собственности на долю жилого <адрес> в 1995 году, ввиду чего на основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" возможна передача истцу земельного участка в собственность бесплатно.
Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок по указанному выше адресу в ЕГРН отсутствуют.
Согласно заключению кадастрового инженера в результате кадастровых работ по образованию земельного участка было выявлено наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером № на образуемый земельный участок. Было установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, кроме того, в результате некорректно проведенного межевания данного земельного участка, хозяйственной строение, расположенное на его территории, частично оказалось в кадастровых границах смежного земельного участка. Также установлено, что границы территориальной зоны Ж1, внесенные в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ пересекают образуемый земельный участок, в связи с чем сделан вывод, что при внесении сведений о территориальной зоне не были учтены сведения о данном земельном участке, границы которого существуют на местности с 1975 года, здание на котором было построено в 1984 году. С учетом изложенного, для устранения данного несоответствия необходимо исправить ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № Также установлено, что границы спорного земельного участка сложившиеся, существуют на местности более 15 лет, закреплены на местности по существующему забору. Площадь участка определена с нормативной точностью и составляет 316 кв.м.
Оценивая перечисленные выше обстоятельства, суд признает подтвержденным совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, повлекшей за собой наложение реестровой границы участка истца на территорию смежного участка. Спор о границах участка на местности между сторонами отсутствует. Доказательств обратного, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено. При указанных обстоятельствах реестровая ошибка подлежит исправлению указанным в заключении кадастрового инженера способом.
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд также признает подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, поскольку права у истца на объекты недвижимости – блок жилого дома блокированной застройки, расположенный на спорном земельном участке возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать наличие и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, установив границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером С..
Признать за истцом право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 316 кв.м в границах, определенных по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером С
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья В.И. Калгин
Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2025
Судья В.И. Калгин