Дело № 2а-9095/2025

УИД 35RS0010-01-2025-011867-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 23 сентября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что 31.03.2025 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора.

Протокольным определением от 23.09.2025 г. из числа административных ответчиков исключена ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО3 требования поддержала. Пояснила, что повторно обращались с заявлением о предоставлении отсрочки, было отказано.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО2, ГМУ ФССП России, СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От ФИО2 поступил отзыв.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26.03.2024 г. на Администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Во исполнение указанного решения судом выдан исполнительный лист №, на основании которого постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области возбуждено исполнительное производство №.

Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления получена Администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сокольского районного суда Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 04.02.2025 г.

Поскольку в установленный срок Администрацией Сокольского муниципального округа Вологодской области требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.03.2025 г. с административного истца взыскан исполнительский сбор за неисполнение требования неимущественного характера в размере 50 000 рублей. Установлен новый срок для исполнения до 30.04.2025 г.

Порядок и основания для взыскания, а равно освобождения от взыскания исполнительского сбора предусмотрены статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, согласно части 1 указанной статьи исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 вышеуказанной статьи закреплено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с частью 3 данной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Право должника на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора предусмотрено частью 6 данной статьи.

В силу части 7 вышеприведенной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (абзац 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (абзац 3 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела, в установленный срок Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области требования исполнительного документа не исполнило.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм и их толкований следует, что обстоятельства в виде отсутствия у государственного (муниципального) органа денежных средств, недостаточность финансирования и т.п., а равно отсутствие вины не является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Иных доводов, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения административным истцом законных требований судебного пристава – исполнителя, со стороны Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области не представлено и в ходе рассмотрения дела судом таких обстоятельств не установлено.

Не представлено административным истцом и доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы.

Кроме того, следует отметить, что жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Каких-либо процессуальных нарушений в действиях судебного пристава – исполнителя либо в вынесенных им постановлениях судом при рассмотрении настоящего административного иска не установлено.

В то же время, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание степень вины административного истца в нарушении правовых норм, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, до 37 500 рублей.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание положения статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает правомерным в удовлетворении требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать, снизить размер взысканного исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области постановлением судебного пристава - исполнителя СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №, снизить до 37 500 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025 г.