Дело № 2а-1135/2025

64RS0043-01-2025-001191-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Кружилина А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения,

установил:

начальник ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07.07.2022 года, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, к трем месяцам лишения свободы в исправительной колонии - поселении.

21.10.2022 года ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29.11.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 21.10.2022 года, с установлением следующих ограничений:

1) являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

2) запрет выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел.

06.05.2024 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит суд изменить ранее установленное решение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <...>, а именно запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с соответствующим органом.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признала, просила их удовлетворить.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как следует из материалов административного дела, 06.05.2024 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову в связи со сменой места жительства.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время проживает в г. Саратове, является лицом ранее судимым, судимость не погашена, срок установленного административного надзора не истек, суд считает необходимым отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел, установленное решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 ноября 2022 года, и с учетом места фактического проживания установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Саратовской области без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел, установленное решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 ноября 2022 года.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 ноября 2022 года, дополнительным ограничением в виде запрета выезда за пределы Саратовской области без разрешения органов внутренних дел на срок административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Садомцева