Дело № 2а-200/2023
УИД № ХХ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 г. п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кононовой Н.Р.,
при секретаре Бояриновой И.В.,
с участием помощника прокурора Кадуйского района Хахель О.А.
представителя административного истца по доверенности ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кадуйскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
установил:
Начальник ОМВД России по Кадуйскому району обратился в суд с иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.
В обоснование требований указано, что 1 сентября 2010 г. ФИО2 был осужден Кадуйским районным судом Вологодской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 ноября 2016 г. освобожден по отбытию наказания. В отношении ФИО2 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Кадуйскому району 24 января 2017 г.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 22 ноября 2017 г. дополнено ранее установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. дополнительное ограничение следующим ограничением – обязательная явка 3 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 17 сентября 2018 г. дополнено ранее установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. дополнительное ограничение следующим ограничением – обязательная явка 4 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации; дополнено ранее установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. дополнительное ограничение следующим ограничением – обязательная явка 4 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 13 января 2020 г. продлен административный надзор на срок 6 месяцев, т.е. до 24 июля 2020 года. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 09 июля 2020 г. продлен административный надзор на срок 5 месяцев, т.е. до 24 декабря 2020 года. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 08 декабря 2020 года продлен административный надзор на срок 5 месяцев, то есть до 24 мая 2021 г.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 06 мая 2021 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 ноября 2021 г.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2021 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 мая 2022 г.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 17 мая 2022 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 ноября 2022 г.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2022 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
За период нахождения на административном надзоре ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ – 17 февраля 2023 года, за что привлечен к административной ответственности 10 марта 2023 года; ; предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 01 сентября 2022 года, за что привлечен к административной ответственности 28 ноября 2022 года, 12 сентября 2022 года, за что привлечен к административной ответственности 28 ноября 2022 года, 20 сентября 2022 года, за что привлечен к административной ответственности 28 ноября 2022 года, 26 сентября 2022 года, за что привлечен к административной ответственности 28 ноября 2022 года, 03 октября 2022 года, за что привлечен к административной ответственности 28 ноября 2022 года.
В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, живет случайными заработками, употребляет спиртные напитки. При проведении профилактической работы обещает исправиться, но должных выводов для себя не делает и вновь допускает нарушения.
Просил суд продлить поднадзорному ФИО2 срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до 24 ноября 2023 года.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кадуйскому району по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал. Показал, что 10 марта 2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Ранее имелись случаи неявки ФИО2 в ОМВД для регистрации, появление в состоянии опьянения, других нарушений административного надзора не допускает. Просил оставить без изменения установленные ограничения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления административного надзора. Факты допущенных нарушений и привлечение к административной ответственности не оспаривал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора района Хахель О.А., полагавшей необходимым иск удовлетворить частично, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 сентября 2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 ноября 2016 года освобожден по отбытию наказания.
В отношении ФИО2 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Кадуйскому району 24 января 2017 г.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 22 ноября 2017 г. дополнено ранее установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. дополнительное ограничение следующим ограничением – обязательная явка 3 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 17 сентября 2018 г. дополнено ранее установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. дополнительное ограничение следующим ограничением – обязательная явка 4 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации; дополнено ранее установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. дополнительное ограничение следующим ограничением – обязательная явка 4 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 13 января 2020 г. продлен административный надзор на срок 6 месяцев, т.е. до 24 июля 2020 года. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 09 июля 2020 г. продлен административный надзор на срок 5 месяцев, т.е. до 24 декабря 2020 года. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 08 декабря 2020 года продлен административный надзор на срок 5 месяцев, то есть до 24 мая 2021 г.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 06 мая 2021 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 ноября 2021 г.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2021 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 мая 2022 г.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 17 мая 2022 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 ноября 2022 г.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2022 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев.
Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.
Из материалов дела следует, что с момента дополнения установленных судом обязанностей ФИО2 совершил следующие неоднократно административные правонарушения против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела: постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 10 марта 2023 года по делу № 5-239/2023 и от 10 марта 2023 года по делу № 5-240/2023, сведениями ИЦ УМВД России по Вологодской области.
Кроме того, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 28 ноября 2022 года постановлениями мирового судьи по судебному участку № 48 за совершение правонарушений 01 сентября 2022 года, 12 сентября 2022 года, 20 сентября 2022 года, 26 сентября 2022 года,, 03 октября 2022 года. 02мая 2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, на момент вынесения решения суда не рассмотрен.
Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления по ч.1 ст.105 УК РФ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик освобожден по отбытию наказания 11 ноября 2016 г., срок погашения его судимости истекает 11 ноября 2024 г.
Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Из характеристики УУП ОМВД России по Кадуйскому району следует, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, но ведет себя сдержанно, жалоб от соседей и родственников не поступало. Согласно представленным документам допущенные нарушения связаны с появлением ФИО2 в состоянии опьянении в общественном месте, неуплате административных штрафов. Из регистрационного листа следует, что ФИО2 допускал в течение 2022 года случаи неявки на регистрацию в ОМВД России по Кадуйскому району, за что привлечен неоднократно к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом совершенных правонарушений, личности ФИО2 суд считает возможным продлить срок административного надзора на срок 5 месяцев, поскольку данный срок не превышает срок погашения судимости, является разумным и достаточным для контроля за осужденным.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2022 года продлен административный надзор на срок 6 месяцев, срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15
«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кадуйскому району удовлетворить частично.
Продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор на срок 5 месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Ранее установленные ФИО2 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 21 сентября 2016 г. и дополненные решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 17 сентября 2018 г. ограничения оставить без изменения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.
Судья Н.Р.Кононова