Дело № 2а-332/2025

УИД 21RS0004-01-2025-000353-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года пгт.Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Баранова А.С.,

при секретаре судебного заседания Мироновой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Ч.В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах С.Н.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии, судебному приставу-исполнителю Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Р.А.Н. об уменьшении размера исполнительского сбора

установил:

заместитель прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах С.Н.А. обратился в суд с административным иском с учетом уточнения (л.д.43-45) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Вурнарскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Р.А.Н. об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировано тем, что в производстве Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

Основание возбуждения исполнительного производства является судебный приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Взыскателем является ООО «ЭОС». С.Н.А. в срок для добровольного порядка исполнения решения суда не исполнила, в связи с чем, было вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 17 646,90 руб.

Кроме этого указано, что С.Н.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Трудовую деятельность не осуществляет в силу своего возраста. С С.Н.А. ежемесячно производятся удержания в размере 25% пенсии и иных доходов.

Ссылаясь на требования ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая природу исполнительского сбора, а также тяжелое имущественное положение С.Н.А., ее состояние здоровья, возраст, отсутствие юридических познаний просят уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановление судебного пристава-исполнителя Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.А. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 13 235,02 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ч.В.А. административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный истец С.Н.А., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Р.А.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и возражение на административный иск, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д.23, 84).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Вурнарский РОСП УФССП Росси по Чувашской Республике, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образов, причина неявки неизвестна.

Суд, с учетом позиции сторон, относительно возможности рассмотрения дела при имеющейся явке, посчитав возможным рассмотрение дела и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229) предусмотрено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

При этом срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229).

Согласно требованиям ч.1 ст.112 Федерального закона №229 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом №229, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Также, согласно ч.7 ст. 112 Федерального закона №229 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, в производстве Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), которое было передано на основании постановления о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Основанием вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении С.Н.А. (л.д.8) послужил судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> (л.д.7). Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.Н.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 17 646,90 руб. (л.д.19).

С.Н.А. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», недвижимого имущества, транспортного средства, зарегистрированного за ней на праве собственности, не имеет (л.д.46-75).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) обращено взыскание на пенсию в размере 25% пенсии, на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Поскольку должником в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок требования исполнительного документа не исполнены без уважительных причин, то судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ обоснованно вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора (л.д.19).

Постановление о взыскании исполнительского сбора должником С.Н.А. не оспаривалось.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона №229).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 Федерального закона №229.

В судебном заседании установлено, что С.Н.А. от погашения задолженности по исполнительному производству не уклонялась, погашение долга осуществлялось путем удержания из пенсии. Согласно сведениям ОСФР по Чувашской Республике на исполнение принято постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в отношении С.Н.А. (л.д.39).

При таких обстоятельствах, учитывая, степень вины С.Н.А. в неисполнении в срок исполнительного документа, ее материальное положение, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Федерального закона №229, до 13 235,02 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заместителя прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах С.Н.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Р.А.Н. об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии И.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.Н.А., до 13 235 (тринадцать тысяч двести тридцать пять) рублей 02 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С.Баранов

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025года