РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Руководителя Комитета имущественных отношений администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации г.о. Сызрань обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю от № *** от <дата>, выданное на имя ФИО1 на земельный участок с местоположением: гараж № *** по <адрес> г. Сызрань, исключении из ЕГРН сведений на земельный участок с КН ФИО4, площадью 17 кв.м., вид разрешенного использования: для гаража, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, путем присвоения земельному участку статус «Погашено».
В обосновании заявленных требований указал, что в рамках проведенных мероприятий по выявлению правообладателя на земельный участок с КН ФИО5, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, установлено, что в ЕГРН <дата> были внесены сведения о ранее выданном Комитетом по земельной реформе свидетельстве о праве собственности на землю № *** от <дата>. Свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> выдано <дата> ФИО1 на земельный участок с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, подлинный экземпляр которого хранится в архиве правоустанавливающих документов межмуниципального отдела по г. Сызрани, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области. Однако, согласно свидетельства о смерти ФИО1 умер <дата>, из чего следует, что свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> было выдано умершему.
В судебном заседании представитель истца - Комитета имущественных отношений администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает.
Представитель ответчика - администрации г.о.Сызрань Самарской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В статье 167 ГК РФ (пункты 1 - 2) указано, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Статья 168 ГК РФ предусматривает, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Судом установлено, что <дата> ФИО1, (умершему <дата>) выдано свидетельство о праве собственности на землю № *** в отношении земельного участка площадью 0,0017 га по адресу: г. Сызрань, <адрес> для строительства гаража.
Земельный участок с КН <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное строительство гаража, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, поставлен на кадастровый учет <дата>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***.
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти.
Таким образом, свидетельство выдано умершему, тогда как в соответствии со п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Основанием к выдаче данного свидетельства явилось решение горисполкома от <дата> № ***.
Между тем, в силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР <дата> N 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для строительства коллективных и индивидуальных гаражей в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Статьей 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от <дата> N 374-1 было предусмотрено, что для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду. Согласно статье 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов.
Согласно п. 6 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.
Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом <дата>.
В соответствии с указанным Порядком свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков (п. 3) Каждому свидетельству при выдаче присваивается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в Книге выдачи свидетельств для регистрации.
Также названным Порядком предусмотрено, что на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой Администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной Администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство. Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской Администрации в зависимости от местоположения земельного участка.
Согласно представленным суду документам, спорное свидетельство о праве собственности на землю выдано умершему.
Таким образом, свидетельство о праве собственности на земельный участок № *** от <дата>, площадью 17 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, является недействительным.
При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***, выданного на имя ФИО1 на земельный участок с КН <адрес>, площадью 17 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Руководителя Комитета имущественных отношений администрации городского округа Сызрань Самарской области -удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>, выданное ФИО1 на земельный участок по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, гараж 38.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с КН <адрес>, площадью 17 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное строительство гаража, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, путем присвоения земельному участку статус «Погашено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.В. Мосина
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022
Судья С.В. Мосина