ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 20 февраля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-40/2023 (№) в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-Брокерский Центр Клиент», находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ.,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин России ФИО2, следующий из <адрес> в <адрес> водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером №, полуприцеп марки «<данные изъяты>» регистрационный номер №, для проведения таможенного контроля предъявил декларацию на товары (далее - ДТ) №, а также международную товарно-транспортную накладную (далее - CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ. Отправителем и лицом ответственным за финансовое урегулирование является, согласно гр.9 и гр.14 ДТ № ФИО8, <данные изъяты> паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ; получателем груза, согласно гр. 8 является ФИО9, <адрес>; согласно гр.54 ДТ № ответственным за оформление товаров является таможенный представитель ООО «ТБЦ-Клиент» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО3, на основании договора на оказание таможенно-брокерских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № №, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Перевозчиком согласно CMR № от ДД.ММ.ГГГГ является ИП «ФИО6», <адрес>. Согласно сведениям, указанным в ДТ № и приложенных к ней товаросопроводительных документах CMR № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном транспортном средстве экспортируется товар: Товар 1 - Код товара 8708999709 прочие части автомобилей. ФИО1 с крылом облицовка, капот в сборе, количество 2 места, вес брутто 1600 кг; Товар 2 - Код товара 8707909009 кузова включая кабины в сборе полной комплектации, количество 2 места, вес брутто 1200 кг; Товар 3 - Код товара 8708503509 мосты, ведущие и не ведущие в сборе, кол-во 2 места, вес брутто 2300 кг; Товар 4 - Код товара 8708913509 радиатор для автомобилей, количество 2 места, вес брутто 40 кг; Товар 5 - Код товара 8407343009 двигатель внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня, количество 9 мест, вес брутто 4950 кг; Товар 6 - Код товара 8708405009 коробки переключения передач, количество 22 мест, вес брутто 2970 кг; Товар 7- Код товара 7310100000 бак топливный (бензобак) из черных металлов с толщиной стенки менее 0,5мм, количество 6 места, вес брутто 120 кг; Товар 8 - Код товара 8708999709 прочие части автомобилей. Карданный вал (кардан) в сборе для автомобиля ЗИЛ-131, количество 4 места, вес брутто 80 кг; Товар 9 - Код товара 8708923509 глушители и выхлопные трубы, количество 2 места, вес брутто 40 кг; Товар 10 - Код товара 8708949909 части рулевых механизмов, количество 2 места, вес брутто 50 кг; Товар 11- Код товара 8708709909 колеса ходовые и их части, количество 14 мест, вес брутто 1890 кг; Товар 12 - Код товара 8708509909 части мостов, количество 4 места, вес брутто 520 кг; Товар 13 - Код товара 8708405009 коробки переключения передач, количество 2 места, вес брутто 230 кг; Товар 14 - Код товара 8708109009 бампер и его части для автомобиля, количество 13 мест, брутто 1800 кг; Товар 15- Код товара 8708503509 мосты, ведущие и не ведущие в сборе, количество 9 мест, вес брутто 4050 кг; Товар 16 - Код товара 8708803509 амортизатор автомобиля, количество 4 места, вес брутто 20 кг; Товар 17- Код товара 8708299009 части и принадлежности кузовов и кабин, количество 2 места, вес брутто 230 кг; Товар 18- Код товара 8707909009 кузова включая кабины в сборе полной комплектации, количество 1 место, вес нетто 800 кг; Товар 19 - Код товара 8708299009 части и принадлежности кузовов и кабин, количество 4 места, вес брутто 60 кг; Товар 20 - Код товара 7320101100 рессоры и листы для них, из черных металлов обработанные горячим способом, количество 4 места, вес брутто 140 кг; Товар 21- Код товара 8708999709 части рулевых механизмов, количество 20 мест, вес брутто 400 кг. В рамках системы управления рисками в отношении товаров перемещаемых на транспортном средстве государственный номер № №/ № при убытии товаров с таможенной территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный осмотр товаров с использованием МИДК (АТО №). При проведении анализа теневого рентгеновского изображения содержимого грузового отделения транспортного средства, полученного в результате сканирования и сведений, указанных в ДТ, установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится незадекларированный в ДТ товар, по форме, размерам и степени поглощения рентгеновского излучения отличный от товара, задекларированного в ДТ. На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр №, проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в транспортное средство марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером №, полуприцеп марки «<данные изъяты>» регистрационный номер №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №, в котором зафиксировано перемещение товаров, не указанных в товаросопроводительных документах: тенты, зеленого цвета, новые, изготовленные из прорезиненного материала, на тентах имеются отверстия с металлической вставкой для установки и крепления на кузов, в передней и задней частях тента имеются откидные смотровые клапана, каждый тент перемещается в комплекте (тент, шнур капроновый и паспорт) которые упакованы в п/п мешки белых цветов и прошиты капроновой нитью заводским способом. на каждом мешке имеется пришивной бумажный ярлык с маркировкой «ЗАО НПО Промтехнакомплект тент в сборе МТМ ЗИЛ 131» и информация о номере изделия и дате изготовления, также на мешках имеется маркировка нанесенная маркером черного цвета рукописным способом «ЗИЛ 131». Все мешки с товаром перемещаются в одной кабине навалом, всего 10 комплектов. Таможенный досмотр проведен с участием водителя гражданина России ФИО2. Декларантом и перевозчиком товара не были представлены коммерческие документы, не сообщалось о наличии, загрузке и необходимости декларирования товаров выявленных по результатам таможенного контроля (тенты автомобильные б/у). При осмотре грузового отсека транспортного средства №/№, салонов кабин автомобилей ЗИЛ, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства №/№ также данный товар тенты автомобильные б/у отсутствовали. Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - тенты, зеленого цвета, новые, изготовлены из прорезиненного материала, на тентах имеются отверстия с металлической вставкой для установки и крепления на кузов, в передней и задней частях тента имеются откидные смотровые клапана, каждый тент перемещается в комплекте (тент, шнур капроновый и паспорт) которые упакованы в п/п мешки белых цветов и прошиты капроновой нитью заводским способом, на каждом мешке имеется пришивной бумажный ярлык с маркировкой «ЗАО НПО Промтехнакомплект тент в сборе МТМ ЗИЛ 131» и информация о номере изделия и дате изготовления, также на мешках имеется маркировка нанесенная маркером черного цвета рукописным способом «ЗИЛ 131». Всего 10 комплектов общим весом 234,5 кг, перемещался через таможенную границу ЕАЭС без таможенного декларирования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является незаявленная часть товара - тенты, зеленого цвета, новые, изготовлены из прорезиненного материала, на тентах имеются отверстия с металлической вставкой для установки и крепления на кузов, в передней и задней частях тента имеются откидные смотровые клапана, каждый тент перемещается в комплекте (тент, шнур капроновый и паспорт) которые упакованы в п/п мешки белых цветов и прошиты капроновой нитью заводским способом. на каждом мешке имеется пришивной бумажный ярлык с маркировкой «ЗАО НПО Промтехнакомплект тент в сборе МТМ ЗИЛ 131» и информация о номере изделия и дате изготовления, также на мешках имеется маркировка нанесенная маркером черного цвета рукописным способом «ЗИЛ 131». Всего 10 комплектов общим весом 234,5 кг. ДД.ММ.ГГГГ товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу отсутствуют.

Представители ООО «ТБЦ-Клиент», Бурятской таможни в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении пол таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

Правила заполнения декларации на товары регламентированы Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары (далее - Инструкция), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010, которое на основании положений ст. 444 ТК ЕАЭС сохраняет свою юридическую силу.

В соответствии с указанной Инструкцией, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 названной Инструкции как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования) содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, меры защиты внутреннего рынка.

Таким образом, количественные и качественные характеристики товара являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: актом таможенного досмотра, служебными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, заключением эксперта и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта проведен таможенный досмотр, о чем составлен акт таможенного досмотра, в результате которого установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - тенты, зеленого цвета, новые, изготовлены из прорезиненного материала, на тентах имеются отверстия с металлической вставкой для установки и крепления на кузов, в передней и задней частях тента имеются откидные смотровые клапана, каждый тент перемещается в комплекте (тент, шнур капроновый и паспорт) которые упакованы в п/п мешки белых цветов и прошиты капроновой нитью заводским способом, на каждом мешке имеется пришивной бумажный ярлык с маркировкой «ЗАО НПО Промтехнакомплект тент в сборе МТМ ЗИЛ 131» и информация о номере изделия и дате изготовления, также на мешках имеется маркировка нанесенная маркером черного цвета рукописным способом «ЗИЛ 131». Всего 10 комплектов общим весом 234,5 кг, перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования по установленной форме. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ., заключением эксперта.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающее и отягчающее обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Таможенно-Брокерский Центр Клиент», <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения, по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева