Дело № 2а-6295/2023

УИД 75RS0001-02-2023-007532-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г.Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Никитина Т.П., рассмотрев единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску УФССП России по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

административный истец УФССП России по Забайкальскому краю в лице начальника ОСП по ВАШ по г.Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. На исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на общую сумму взыскания 56 300 руб., в состав которого в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 5 000,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО2 административного штрафа в сумме 5 000,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 5 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Согласно сведениям из МЭО ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок, ФИО2 не исполнил требования исполнительных документов и не представилсудебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующихвозможному установлению в отношении него временного ограничения на пользованиеспециальным правом, административный истец просил установить ФИО2 ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, ОГИБДД УМВД России по г.Чите, УМВД России по Забайкальскому краю.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Забайкальскому краю и УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю направили заявления о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный истец, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производство по основаниям предусмотренным ч.7 статьи 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное административное производство №-СД в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму взыскания 56 300 руб., в состав которого входят следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и №-ИП ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительных документов не исполнил, уведомлен о существовании задолженности в указанном размере, предупрежден о последствиях неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ст. 4 данного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также уважения чести и достоинства гражданина.

В силу правового содержания статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом является мерой ответственности к должнику, уклоняющемуся без уважительных причин от исполнения судебного акта.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию, является наличие у должника уважительных причин, не позволяющих погасить задолженность своевременно и добровольно.

Таких доказательств административным ответчиком не представлено, как не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих установлению ограничения в виде пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами на основании части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С,D,CE» (сведения ГИБДД).

Учитывая размер задолженности, который в общей сумме превышает 10 000 руб., неисполнение исполнительных документов на протяжении длительного времени, отсутствие доказательств невозможности исполнения исполнительных документов по уважительным причинам, а также наличия обстоятельств, при которых ограничение на пользование специальным правом не может применяться в отношении должника, суд полагает, что наложение на административного ответчика временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами будет отвечать интересам взыскателя, поскольку оно направлено на понуждение должника к исполнению требований исполнительных документов, баланс интересов сторон исполнительного производства при этом не будет нарушен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеет место уклонение административного ответчика ФИО2 от погашения задолженности, суд приходит к выводу, что такая мера воздействия, как установление временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, является соразмерной допущенному нарушению, не противоречит принципам разумности и справедливости.

В силу приведенных положений действующего законодательства временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами устанавливается до исполнения ответчиком требований исполнительных документов в полном объеме.

Вместе с тем, на момент принятия судом решения, срок действия выданного ответчику водительского удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С,D,CE», истек ДД.ММ.ГГГГ., по сведениям ГИБДД иного водительского удостоверения ответчику не выдавалось, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю удовлетворить об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами, водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С,D,CE», до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Т.П. Никитина

Мотивированное решение изготовлено: 27.12.2023г.