УИД 59OS0000-01-2023-000131-17

Дело № 3а-209/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2023 г. г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.В.,

при секретаре Жигуновой В.А.,

с участием прокурора прокуратуры Пермского края Исцелемовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Седьмое небо» о признании не действующим в части приказа Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245 «О внесении изменений в отдельные приказы Региональной службы по тарифам Пермского края по вопросу нормативов накопления твердых коммунальных отходов»,

установил:

ООО «Седьмое небо» обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о признании не действующим с момента принятия пункта 2 приказа Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245 «О внесении изменений в отдельные приказы Региональной службы по тарифам Пермского края по вопросу нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

В обоснование заявленных требований указано на то, что после принятия оспариваемого нормативного правового акта стоимость услуг по вывозу ТКО для административного истца выросла в четыре раза, при этом объем мусора, образованного в результате деятельности предприятия, не увеличился. Кроме того, заявитель полагает, что норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края принят с существенными нарушениями нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу.

В ходе судебного разбирательства на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу по тем основаниям, что вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 27 января 2023 г. по делу № 3а-9/2023 признан не действующим пункт 1 приложения № 2 к приказу Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245 «О внесении изменений в отдельные приказы Региональной службы по тарифам Пермского края по вопросу нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Представители административного истца и ответчика в судебном заседании участия не принимали.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего о возможности прекращения производства по делу, суд приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вглаве21 устанавливает, что предметом судебного обжалования могут быть действующие нормативные правовые акты, которые нарушают права, свободы и законные интересы обратившегося лица.

В силу части 6 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что административной истец не согласен с нормативами накопления твердых коммунальных отходов для категории «предприятия торговли», установленными пунктом 1 приложения № 2 к приказу Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245. Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 27 января 2023 г. по делу № 3а-9/2023 признан не действующим со дня принятия пункт 1 приложения № 2 к приказу Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245 «О внесении изменений в отдельные приказы Региональной службы по тарифам Пермского края по вопросу нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

При таких обстоятельствах, оспариваемая часть нормативного правового акта прекратила свое действие с начала его применения.

Таким образом, оспариваемые положения приказа Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245 не порождают правовых последствий с момента введения их в силу, и в результате чего не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод административного истца и других лиц, что указывает на отсутствие условий, с которыми статьи 208, 213, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации связывают возможность рассмотрения по существу административного искового об оспаривании нормативного правового акта.

Поскольку оспариваются не действующие положения нормативного правового акта, не затрагивающие права и свободы административного истца, суд полагает, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для прекращения производства по настоящему делу.

При обращении в суд административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 500 рублей, которая подлежит возврату в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Седьмое небо» о признании не действующим в части приказа Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20 сентября 2022 г. № 24-04-01-04-245 «О внесении изменений в отдельные приказы Региональной службы по тарифам Пермского края по вопросу нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Седьмое небо» государственную пошлину в размере 4500 рублей, уплаченную по платёжному поручению № 45 от 6 марта 2023 г.

Определение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись)

Подлинник определения суда находится в материалах административного дела № 3а-209/2023 Пермского краевого суда.