Решение по делу № 2-1669/2025 от 11.07.2025 - о признании бесхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление муниципального образования – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

УИД 68RS0002-01-2025-002387-06

№2-1669/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о признании бесхозяйным объекта движимого имущества, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ООО «Тамбовпечать» о признании права муниципальной собственности на объект движимого имущества, а именно: некапитальное нестационарное сооружение – торговый павильон (киоск) VAPE, примерной площадью 7,5 кв.м, рыночной стоимостью 30800 руб., ранее расположенный по адресу: *** (разобран на элементы).

В обосновании заявления указано, что органами администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 23.08.2021 № 3960 «Об утверждении Порядка перемещения (переноса) либо демонтажа незаконно размещенных на территории городского округа - город Тамбов некапитальных нестационарных сооружений» (далее - Порядок), проведена работа по выявлению незаконно установленного нестационарного объекта, в ходе которой установлено наличие нестационарного объекта: некапитальное нестационарное сооружение – торговый павильон (киоск) VAPE, примерной площадью 7,5 кв.м, рыночной стоимостью 30800 руб., ранее расположенный по адресу: ***.

Собственником объекта является ООО «Тамбовпечать».

Согласно акту о выявлении незаконно размещенного на территории городского округа – город Тамбов некапитального нестационарного сооружения от 10.08.2023 торговая деятельность на данном объекте не осуществляется.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка, некапитальные нестационарные строения и сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (далее - объекты), в том числе:

- нестационарные торговые объекты: павильоны, киоски, палатки, бахчевые развалы, елочные базары, торговые тележки, торговые галереи, торговые автофургоны, автолавки, автоцистерны, ларьки, "лотки, навесы, зонты, бочки, вендинговые автоматы, прицепы (тонар, трейлер) всех видов; летние залы, осуществляющие мелкорозничную торговлю и оказывающие услуги общественного питания, расположенные в непосредственной близости от стационарных объектов общественного питания;

Незаконно размещенный объект - объект, расположенный на территории города, не имеющий собственника, или право на размещение которого прекратилось.

Самовольно установленный объект - объект, установленный на территории города без правовых оснований, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов.

Так, руководствуясь положениями вышеуказанного порядка, в соответствии с требованием о добровольном перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного на территории городского округа - город Тамбов некапитального нестационарного сооружения № 98 от 30.08.2023, предусматривающим обязанность собственника некапитального нестационарного сооружения произвести перемещение (перенос) либо демонтаж объекта в течение 14 дней со дня получения требования, а также актом об исполнении (неисполнении) требования о добровольном перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного на территории городского округа - город Тамбов некапитального нестационарного сооружения от 05.11.2023 установлено, что собственником вышеуказанного объекта требование не выполнено.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что на объекты, не истребованные собственниками (лицами, использующими эти объекты) в течение 3 месяцев с даты размещения информации о произведенном перемещении (переносе) либо демонтаже объекта на официальном интернет-портале администрации города и главы города http://www.city.tambov.gov.ru/) в сети Интернет, оформляется право муниципальной собственности городского округа - город Тамбов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации Тамбова Тамбовской области, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019г. № 1204, комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью, в связи с чем, заявитель имеет право обратиться в суд с данными требованиями.

Вышеуказанный объект, расположен на земле, принадлежащей городу, в связи с чем, муниципальное образование городской округ – город Тамбов имеет право обратить его в муниципальную собственность.

Актом о перемещении (переносе) либо демонтаже незаконно размещенного на территории городского округа – город Тамбов некапитального нестационарного сооружения от 10.11.2023, составленным сотрудниками администрации г.Тамбова Тамбовской области, вышеуказанный объект был демонтирован и в последующем актом приема-передачи передан на хранение в МБУ «Дирекция городского хозяйства». В соответствии с письмом МБУ «Дирекция городского хозяйства» от 21.05.2024, вышеуказанный объект хранится на территории ООО «Школьник» по адресу: <...>.

Просит суд признать бесхозяйным объект движимого имущества: некапитальное нестационарное сооружение – торговый павильон (киоск) VAPE, примерной площадью 7,5 кв.м, рыночной стоимостью 30800 руб., ранее расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. *** (разобрана на элементы), и признать право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества за муниципальным образованием городской округ – город Тамбов.

Определением Тамбовского областного суда от 10.06.2025 дело передано для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г.Тамбова.

В судебном заседании представитель заявителя - муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, ООО «Тамбовпечать» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, бесхозяйная недвижимая вещь должна быть принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче данной вещи в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса.

Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 года N 1204, установлено, что комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, он организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью г.Тамбова, за исключением муниципального жилищного фонда и муниципальных земельных участков, в порядке, определенном администрацией города.

Судом установлено и из материалов дела следует, что органами администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 23.08.2021 № 3960 «Об утверждении Порядка перемещения (переноса) либо демонтажа незаконно размещенных на территории городского округа - город Тамбов некапитальных нестационарных сооружений», проведена работа по выявлению незаконно установленного нестационарного объекта, в ходе которой установлено наличие нестационарного объекта: некапитальное нестационарное сооружение – торговый павильон (киоск) VAPE, примерной площадью 7,5 кв.м, рыночной стоимостью 30800 руб., ранее расположенный по адресу: г. Тамбов, ***.

Собственником объекта является ООО «Тамбовпечать».

В соответствии с отчетом об оценке *** от 24.10.2024 рыночная стоимость торговой палатки примерной площадью 7,5 кв.м., составляет 3080 руб..

В настоящее время вышеуказанный объект хранится на территории ООО «Школьник».

Как усматривается из ответа комитета земельных отношений администрации г. Тамбова от 02.07.2025, данного на запрос суда, ООО «Тамбовпечать» являлось арендатором по договору аренды от 299.12.2012 № 345 земельного участка с кадастровым номером *** по *** площадью 6 кв.м под торговый киоск (объект некапитального строительства) сроком действия по 26.11.2018, который прекратил свое действие по истечении срока.

Руководствуясь положениями пункта 7 Порядка предусмотрено, что на объекты, не истребованные собственниками (лицами, использующими эти объекты) в течение 3 месяцев с даты размещения информации о произведенном перемещении (переносе) либо демонтаже объекта на официальном интернет-портале администрации города и главы города http://www.city.tambov.gov.ru/) в сети Интернет, оформляется право муниципальной собственности городского округа - город Тамбов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 № 1204, Комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, по организации работы по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью.

В связи с тем, что торговая палатка, примерной площадью 7,5 кв.м, ранее расположенная по адресу: <...> в районе д. 50 (разобрана на элементы), располагалась на земле, принадлежащей городу, муниципальное образование имеет право обратить указанное движимое имущество в муниципальную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В материалах дела имеется заявление представителя ОАО «Тамбовпечать» о признании заявленных требований, в котором представитель просит удовлетворить требования.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорный объект.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать бесхозяйным вышеуказанный объект движимого имущества, а также признать право муниципальной собственности на данный объект, поскольку представленные заявителем доказательства подтверждают наличие предусмотренных ст.225 ГК РФ условий для признания за муниципальным образованием права муниципальной собственности на указанный объект движимого имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно:

- некапитальное нестационарное сооружение – торговый павильон (киоск) VAPE, примерной площадью 7,5 кв.м, рыночной стоимостью 30800 руб., ранее расположенный по адресу: г*** (разобран на элементы).

Признать за муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов право муниципальной собственности на некапитальное нестационарное сооружение – торговый павильон (киоск) VAPE, примерной площадью 7,5 кв.м, рыночной стоимостью 30800 руб., ранее расположенный по адресу: *** (разобран на элементы).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина