№2-4088/2022

36RS0005-01-2022-004601-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября2022 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Корпусовой О.И.,

при секретаре Дмитриеве Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об обязании совершить регистрационные действия по снятию ФИО2 с регистрационного учёта в связи со смертью,

установил:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с иском к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об обязании совершить регистрационные действия по снятию ФИО3 с регистрационного учёта в связи со смертью.

В обоснование заявленных требований истец указала, чтоона проживала с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без регистрации брака в органах ЗАГС. ФИО2 был зарегистрирован в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.4. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончался. Истец обратилась в Отдел по вопросам миграции Отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу с просьбой снять с регистрационного учёта по месту жительства, но получила отказ в связи с отсутствием свидетельства о смерти ФИО2Поскольку ФИО2 не был родственником ФИО1, то получить свидетельство о смерти не представляется возможным. Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать ответчика совершить регистрационные действия по снятию ФИО2 с регистрационного учёта в связи со смертью(л.д. 7-10).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик - Отдел по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу своего представителя в судебное заседание не направил, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявил.

Третье лицо - Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской областисвоего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявило.

Прокурор Советского района г. Воронежа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статей 167 Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 ГК Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами, его использования. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (ст. 288 ГК Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2021) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке.

Аналогичная норма закреплена в п. «д» ч.31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (ред. от 14.09.2022) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке.

Пунктами 118.7.2. и 118.7.3. Приказа МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 N 50635), снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства умерших граждан производится органом регистрационного учета с даты смерти. В случае, если в свидетельстве о смерти отсутствует запись о дате смерти, снятие с регистрационного учета умерших граждан производится органом регистрационного учета с даты государственной регистрации смерти.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН. (л.д. 12, 32-37).

ФИО1 проживала совместно с ФИО3 в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.4.

ФИО3 был зарегистрирован ФИО1 в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности в качестве члена её семьи (л.д. 11, 21,42, 43,44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается записью акта о смерти № (л.д. 30, 31).

ФИО1 обратилась в Отдел по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу с заявлением о снятии с регистрационного учёта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, однако, получила отказ, поскольку не предоставила свидетельство о смерти ФИО2

В связи с тем, что брак между ФИО1 и ФИО2 не был зарегистрирован, то получить свидетельство о смерти истец не могла.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 31 ЖК Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вопросы о признании лица членом семьи собственника жилого помещения регламентированы и пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 названного постановления, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 не состоял в зарегистрированном браке с ФИО1, однако, из ранее данных истцом пояснений установлено, чтоФИО1 проживала с ФИО2 совместно в качестве сожителей (без регистрации брака) и ФИО2 в спорное жилое помещение был вселён в качестве члена семьи собственника помещения.

Предъявление настоящего иска истец мотивировала тем, что брак между ФИО1 и ФИО2 не был зарегистрирован в связи с чем, после смерти последнего у истца отсутствует возможность получения свидетельства о смерти ФИО2 и снятия его с регистрационного учёта в связи со смертью.

Ответчик не представил в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, доказательств, опровергающих доводы истца.

При таких обстоятельствах, поскольку истец ФИО1 являясь собственником спорного жилого помещения зарегистрировала в нем ФИО2 в качестве члена семьи, и после его смерти, ввиду отсутствия регистрации брака, не имеет возможности самостоятельно снять умершего с регистрационного учёта то, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об обязании совершить регистрационные действия по снятию ФИО2 с регистрационного учёта в связи со смертью подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу об обязании совершить регистрационные действия по снятию ФИО2 с регистрационного учёта в связи со смертью– удовлетворить.

Обязать Отдел по вопросам миграции Отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу совершить регистрационные действия по снятию в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по адресу:<адрес>, ком.4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Корпусова

В окончательной форме решение изготовлено 24.11.2022.