Дело №а-6614/2023

УИД 55RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Призывной комиссии КАО <адрес>, Военному комиссариату КАО <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии, признании незаконными действий призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что решением призывной комиссии КАО <адрес> был признан годным к военной службе. С данном фактом категорически не согласен. Оспариваемое решение нарушат право на проведение призывных мероприятий в соответствии с положениями законодательства, регламентирующих процедуру призыва граждан на военную службу. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. В ходе рассмотрения жалобы, ФИО1 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. По результату пройденного контрольного медицинского освидетельствования решение призывной комиссии КАО <адрес> оставлено без изменения, поданная жалоба без удовлетворения. При прохождении медицинского освидетельствования ФИО4 предъявлял жалобы и документы, подтверждающие проблемы по состоянию здоровья:

-заключение невролога от ДД.ММ.ГГГГ – дорсопати на поясничном уровне;

-заключение вертебролога ДД.ММ.ГГГГ – ОХ ПКОП, спондилоартроз, протрузии, люмбалгия, болевой синдром;

- копия карты физиолечения от 04.2022 года;

- копия заключения невролога от ДД.ММ.ГГГГ – дорсопатия ПОП;

- копия заключения невролога из КМХЦ от ДД.ММ.ГГГГ – МКБ: М51.1 Радикулопатия поясничного уровня, обострения хронически рецидивирующего болевого синдрома. Протрузия L5-S1, формаменальный стеноз сдеормацией левого нервного корешка. Протрузия L4- L5 фораменальным стенозом. Люмбалгия. Коксалгия двусторонняя. Нейродистрофический синдром правого бедра. Мышечно-тонический синдром. Диагноз установлен на основании жалоб анамнеза заболевания, данных общего осмотра, инструментальных и лабораторных исследований.

- копия заключения ЭНМГ от ДД.ММ.ГГГГ – радикулопатия ПОП;

- копия протокола приема невролога от ДД.ММ.ГГГГ – МКБ: М51.1 Радиклопатия поясничного уровня, обострение хронически рецидивирующего болевого синдрома. Протрузия L4-L5 фораменальным стенозом. Люмбалгия. Коксалгия двусторонняя. Нейродистрофический синдром правого бедра. Мышечно-тонический синдром.

- копия заключения невролога от ДД.ММ.ГГГГ- полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение). МКБ: М51.1 Радикулопатия поясничного уровня, обострение рецидивирующего болевого синдрома. Протрузия L5-S1, формаменальный стеноз с деформацией левого нервного корешка. Протрузия L4- L5 фораменальным стенозом. Люмбалгия. Коксалгия двусторонняя. Нейродистрофический синдром правого бедра. Мышечно-тонический синдром.

- копия выписконого эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – полный диагноз: остеохондроз поясничного отдела позвоночника, спондилоартроз, протрузии дисков L4-S1, люмбалгия, рецидивирующий болевой синдром, улучшение. Диагноз установлен на основании жалоб, данных анамнеза, физикальных, лабораторных и инструментальных данных.

-копия заключения вертебролога от ДД.ММ.ГГГГ – остеохондроз ПОП, протрузии, люмбалгия.

-копия заключения МРТ П-КОП от иДД.ММ.ГГГГ – заключение: дегенеративные изменения пояснично-крестового отдела позвоночника в виде остеохондроза и спондилоартроза. Протрузии дисков L2-L3, L3-L4,L4-L5.

- копия заключения невролога от ДД.ММ.ГГГГ: радикулопатия поясничного уровня на фоне протрузий L4-L5 формаменального стеноза с деформацией левого нервного корешка с незначительным формаменальным стенозом. Люмбалгия. Коксалгия двуторонняя. Нейродистрофический синдром правого бедра. Мышечно-тонический синдром. Субкомпенсация. Лечение в ФИО2.

- копия заключения вертебролога от ДД.ММ.ГГГГ. Остеохондроз позвоночника у взрослых, остеохондроз поясничного отдела позвоночника, спондилоартроз, протрузии дисков L2-S1, люмбалгия, рецидивирующий болевой синдром.

-копия направления на физиолечение на ДД.ММ.ГГГГ – дз ОХ с протрузиями;

- копия заключения травматолога – ортопеда от ДД.ММ.ГГГГ – диагноз из МКБ 10 М42.1. остеохондроз позвоночника у взрослых. Остеохондроз поясничного отдела позвоночника, спондилоартроз, протрузии дисков L2-S1, люмбалгия, рецидивирующий болевой синдром.

- копия заключения ФГДС от ДД.ММ.ГГГГ – заключение: дистальный катаральный эзофагит. Недостаточность кардии. Очаговый поверхностный (эритематозный) гастрит.

В соответствии с п. «в» ст. 26, п. «в» ст. 42, п. «в» ст. 57, п. «в» ст. 58, п. «в» ст. 66 Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должна быть определена категория годности к военной службе – «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Указывает, что врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у меня заболеваниями. Призывная комиссия <адрес>, призывная комиссия КАО <адрес> приняли решения с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, врачами-специалистами не был осмотрен надлежащим образом, не были изменены имеющиеся медицинские документы, не были учтены данные по имеющемуся заболеванию.

На основании изложенного просил признать незаконным решение призывной комиссии КАО <адрес> о призыве на военную службу, решение призывной комиссии <адрес>. Обязать призывную комиссию <адрес>, Призывную комиссию КАО <адрес> выдать направление в медицинскую организации государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза, увечья, заболевания. Признать незаконными действия призывной комиссии КАО <адрес>, призывной комиссии <адрес>, выразившиеся в вынесении решения о призыве без учета медицинской документации. Признать незаконными действия призывной комиссии КАО <адрес>, призывной комиссии <адрес>, выразившиеся в отказе выдаче направления в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организация муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторная или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Участвующие в деле лица в суд не явились.

Дело рассмотрено судом по правилам ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 59 (ч.ч. 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 2), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с п. 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского административного округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

При прохождении ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования, организованного призывной комиссией КАО <адрес>, ФИО1 было вынесено заключение о категории годности к военной службе Б-4 – годен с незначительными ограничениями, что нашло свое отражение в разделе II, подраздела Б, В учетной карты призывника, карте медицинского освидетельствования призывника, протоколе призывной комиссии КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заключение было утверждено на основании диагнозов двух врачей-специалистов, подтвердивших, на основании жалоб ФИО1 и результатов предыдущих медицинских исследований наличие у административного истца заболеваний: врача хирурга - остеохондроз грудно-поясничного отдела позвоночника, спондилоартроз, протрузии дисков) – п. «д» ст. 66 Расписания болезней, врача-невропатолога (дорсопатия на поясничном уровне, стабильное течение, вне обострения. Признаки радикулопатии с обеих сторон (по данным ЭНМГ) без нарушения функций) – п. «г» ст. 26 Расписания болезней.

Указанные выводы отражены в листах медицинских освидетельствований от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года(имеется отметка врача хирурга о подтверждении диагноза).

При составлении заключений были учтены результаты проведенных медицинских обследований, предоставленных ФИО1 комиссии – МРТ позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ, ЭНМГ от ДД.ММ.ГГГГ, КД № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные административным истцом в административном иске.

Таким образом, доводы ФИО1 об игнорировании имеющихся у него заболеваний своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашли. Заболевания, перечисленные ФИО1 в административном исковом заявлении, а именно остеохондроз грудно-поясничного отдела позвоночника, спондилоартроз, протрузии дисков, дорсопатия, радикулопатия отражены в листах медицинских освидетельствований, на основании чего определена категория годности к военной службе.

В административном иске ФИО1 также указывает на наличие у него гастрита, ссылаясь на протокол исследования № от ДД.ММ.ГГГГ частного медицинского ФИО2 «Евромед».

Вместе с тем, согласно протоколу рентгенологического исследования желудка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного БУЗОО «КМХЦ МЗОО» по направлению военного комиссариата КАО <адрес>, у ФИО1 не было диагностировано признаков гастрита. Установлен диагноз: пищевод свободно проходим. Кардия смыкается недостаточно плотно. Грыжи ПОД не определяются. При функциональных пробах заброса в пищевод не видно. Желудок без особенностей. Дискинезия 12-п. кишки с забросом контраста в желудок».

Согласно ч. 4 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Таким образом, подлежат отклонению и доводы ФИО1 относительно не направления его военным комиссариатом в медицинскую организацию для дополнительного обследования.

Кроме того, суд приходит к выводу о необоснованности утверждений ФИО1 относительно наличия у него заболеваний, которые должны быть квалифицированы по п. «в» ст. 26, п. «в» ст. 42, п. «в» ст. 57, п. «в» ст. 58, п. «в» ст. 66 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании чего он должен быть освобожден от прохождения военной службы в связи с определением ему категории годности «В» - ограниченно годен.

К пункту "в графы 1 статьи 26 Расписания болезней относятся болезни периферической нервной системы с незначительным нарушением функций.

Согласно примечания к указанной статье относятся рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств, последствия перенесенной невропатии лицевого нерва, проявляющиеся парезом мимической мускулатуры без лагофтальма и расстройства жевательной функции. нерезко выраженные остаточные явления, обусловленные перенесенными в прошлом обострениями, незначительно нарушающие функцию.

К пункту "в" ст. 42 Расписания болезней относятся ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные), с сердечной недостаточностью легкой степени тяжести.

Исходя из примечания к названной статье к пункту "в" относятся: заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности; дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.

Сердечная недостаточность I, II ФК должна быть подтверждена кардиогемодинамическими показателями, выявляемыми при эхокардиографии (снижение фракции выброса, увеличение систолического и диастолического размеров левого желудочка и предсердия, появление потоков регургитации над митральным и аортальным клапанами, нарушения диастолической функции левого желудочка), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.

К пункту «в» ст. 57 Расписания болезней относятся болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные) с незначительным нарушением функций.

Согласно примечания к пункту "в" относятся болезни пищевода, кишечника, брюшинные спайки с незначительным нарушением функций, неосложненные язвы пищевода; часто рецидивирующий (2 и более раза в год) рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести; выпадение прямой кишки при дефекации (I стадия), хронический парапроктит, протекающий с редкими обострениями.

При выпадении прямой кишки, кишечных или каловых свищах, сужении заднего прохода или недостаточности сфинктера освидетельствуемым предлагается хирургическое лечение. После операции в отношении военнослужащих по статье 61 расписания болезней выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни, а граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев, если после операции прошло менее 6 месяцев. Категория годности к военной службе определяется в зависимости от результатов лечения. В случае рецидива заболевания или отказа от лечения заключение выносится по пунктам "а", "б" или "в" в зависимости от нарушения функций.

К п. «в» ст. 58 Расписания болезней относится язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки, с незначительным нарушением функций и редкими обострениями.

К пункту «в» ст. 66 Расписания болезней относятся болезни позвоночника и их последствия, с незначительным нарушением функций.

Как следует из примечания к названной статье Расписания болезней к пункту "в" относятся:

фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций;

ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;

неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;

двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны:

клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения;

ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов;

двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза.

Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются:

нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска;

отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре;

смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии;

патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции);

сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений.

При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.

Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в".

Различные формы нестабильности позвоночника выявляют при проведении функциональной рентгенографии (наклоны вперед и назад). На функциональных рентгенограммах признаком гипермобильности является значительное увеличение (при разгибании) или уменьшение (при сгибании) угла между смежными замыкательными пластинками в исследуемом сегменте. Суммарно разница величины углов во время сгибания и разгибания по сравнению с нейтральным положением при гипермобильности превышает 10 градусов. Нестабильность в исследуемом позвоночном сегменте констатируют при наличии смещения тел смежных позвонков относительно друг друга на 3 мм и более в одном направлении от нейтрального положения.

Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по ФИО5).

Угол кифотической деформации грудного отдела позвоночника измеряется на рентгенограммах в боковой проекции между линиями, проходящими по верхнему краю пятого и по нижнему краю двенадцатого грудных позвонков. В норме он составляет 20 - 40 градусов.

Как было отмечено судом ранее, ФИО1 по направлению от военного комиссариата КАО <адрес> проходил дополнительное обследование в БУЗОО «КМХЦ МЗОО», по результатам которого, указанные в административном иске заболевания, подпадающие под квалификацию п. «в» ст. 57, п. «в» ст. 58 Расписания болезней выявлены не были.

Из имеющихся медицинских документов следует, что при установлении ФИО1 диагнозов остеохондроз, спондилоартроз, протрузии дисков – нарушения функций выявлено не было, что следует из выписки из медицинской карты БУЗОО «КМХЦ МЗОО» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выписка медицинской карты БУЗОО « Нижнеомская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, МРТ БСМП № от ДД.ММ.ГГГГ, лист консультации вертебролога БУЗОО «КМХЦ МЗОО» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1. ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

ФИО1 заявил о несогласии с определенной ему военным комиссариатом КАО <адрес> степени годности к военной службе в Призывную комиссию <адрес>.

Согласно а. 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> решение районного военного комиссариата утверждено, утверждена ранее установленная ФИО1 категория годности к военной службе «Б-4», на основании п. «г» ст. 26, п. «д» ст. 66 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение призвать ФИО1 на военную службу, предназначить в СВ.

Данное решение отражено в разделе IV учетной карты призывника.

В исковом заявлении административный истец указывает, что решение призывной комиссии военного комиссариата КАО <адрес>, призывной комиссии <адрес> нарушают положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вопреки доводам, изложенным в административном исковом заявлении, судом установлено, что все медицинские исследования были учтены при прохождении призывником медицинского освидетельствования, что нашло свое отражение в личном деле призывника. Диагнозы установлены исходя из объективного обследования, медицинской документации жалоб призывника. Категория годности к военной службе определена в точном соответствии с нормами Положения о военной-врачебной экспертизе.

В указанной связи оснований для выводов о незаконности действий призывной комиссии КАО <адрес> и призывной комиссии <адрес> суд не усматривает.

Таким образом, довод ФИО1 о том, что в отношении него было нарушено соблюдение норм законодательства, а именно постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в части присвоения категории годности призывника, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Суд принимает во внимание, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования призывник имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе». Однако, указанным правом административный истец не воспользовался.

Оснований для проведения по делу судебной экспертизы судом не установлено, поскольку сомнений в объективности проведенных медицинских обследований, установления диагноза, у суда не возникло.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Призывной комиссии КАО <адрес>, Военному комиссариату КАО <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии, признании незаконными действий призывной комиссии- отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Р.Р. Валиулин