Дело № 2а-2284/2023 копия

УИД: 59RS0008-01-2023-002058-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 10 августа 2023 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бузановой Е.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО3 ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, Инспекция) обратилась в суд с административными исками к ФИО3 ФИО7. о взыскании задолженности в общем размере 615,54 рублей, в том числе: пени за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 25,77 рублей; пени за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2,69 рубля; пени за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 302,20 рубля; пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 159,52 рублей; пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7,34 рублей; пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 110,94 рублей; пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2,42 рубля; пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4,66 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 ФИО6 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислены налоги: транспортный налог: за ДД.ММ.ГГГГ год – 12 890 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 14 210 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 4 668 рублей; налог на имущество физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ год – 896 рублей и 978 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 10 590 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 12 715 рублей. Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направила налоговые уведомления. Недоимка по указанным налогам за указанные налоговые периоды уплачена не в установленный срок, в связи с чем налоговым органом начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что задолженность не уплачена, на требованиях настаивает. Дополнительно указал, что настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Административный ответчик ФИО3 ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, из которого следует, что налоговым органом пропущен срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений, указав на пропуск налоговым органом подачи как заявления о выдаче судебного приказа, так и настоящего иска. Также подтвердила, что земельный налог, налог на имущество физических лиц и транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы уплачен с нарушением установленного срока.

Суд, заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет в собственности движимое и недвижимое имущество.

В адрес ФИО3 ФИО9 направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 176 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 896 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 890 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 978 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 210 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 235 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15 789 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 668 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 196 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 715 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО3 ФИО10 выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 14 210 рублей, пени в размере 118,28 рублей; пени по транспортному налогу в размере 159,52 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 10 590 рублей, пени в размере 233,12 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 12,32 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 5 199 рублей, пени в размере 79,98 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 13,45 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 235 рублей, пени в размере 4,84 рубля; пени по земельному налогу в размере 2,42 рубля, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Указанное требование ФИО3 в установленный срок в полном объеме не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района <адрес> отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 ФИО11. недоимки, пени (л.д. 7).

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в Пермский районный суд <адрес> с требованиями о взыскании с ФИО3 ФИО12 пени ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Представленные налоговым органом расчеты пени являются арифметически верными, соответствующими размеру задолженности и периоду взыскания. Доказательств иного размера задолженности суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу за указанные выше периоды оплачены с нарушением сроков, указанных в налоговых уведомлениях, что подтверждается стороной административного ответчика, начисление пеней является способом обеспечения обязательств по уплате налогов, расчет пеней налоговым органом произведен в соответствии с размерами налогов, периодом просрочки, иного расчета суду не представлено, с учетом того, что доказательств уплаты пени административным ответчиком не представлено, суд считает необходимым удовлетворить требования налогового органа в полном объеме.

Ссылка представителя административного ответчика о пропуске налогового органа срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа и настоящего иска не может быть принята во внимание в связи со следующим.

Действительно, по общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

В данном случае, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, санкций может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, течение шестимесячного срока для подачи административного иска начинает со дня его вынесения, следовательно, последний день для подачи настоящего иска является ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, учитывая, что налоговым органом срок на обращение в суд с административным иском пропущен на 1 день - крайне незначительно, суд считает, что имеются основания для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с административным иском.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Поскольку на основании ст. 336 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 (ИНН <***>) задолженность в общем размере 615,54 рублей, в том числе:

пени за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 25,77 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2,69 рубля, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 302,20 рубля, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 159,52 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7,34 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 110,94 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2,42 рубля, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4,66 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 гола.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2284/2023

Пермского районного суда Пермского края