Дело №2а-4317/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ :

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 75863/19/24017-СД о взыскании административных штрафов в размере 17 500 рублей, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району находится сводное исполнительное производство №75863/19/24017-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании административных штрафов в размере 17 500 рублей. В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа. В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, просит ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией по последнему известному адресу места регистрации, корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Указанными в пункте 2 и 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся судебные приказы, а также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу вышеприведенных, норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району находится сводное исполнительное производство № 75863/19/24017-СД в отношении ФИО2, исполнительные производства, входящие в сводное, возбуждены на основании исполнительных документов:

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210315203181 от 15.03.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210316300989 от 16.03.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210331201139 от 31.03.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210426487489 от 26.04.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210427613632 от 27.04.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210428677332 от 28.04.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210515533835 от 15.05.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210715277930 от 15.07.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210720662471 от 20.07.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210721797486 от 21.07.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124210915360636 от 15.09.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124211029196722 от 29.10.2021 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

постановление по делу об административном правонарушении № 18810124220706004447 от 06.07.2022 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеется сводное исполнительное производство № 75863/19/24017-СД, общая сумма задолженности по которому составляла 17 500 рублей, что превышает десять тысяч рублей, что стороной административного ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

При этом, до настоящего времени задолженность по исполнительным производствам, объединенным в сводное, со стороны должника не погашена, должником не предпринимается действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Согласно справке от 16.05.2023 года задолженность по сводному исполнительному производству по административным штрафам по состоянию на 16 мая 2023 года составляет 22 500 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, впоследствии объединенных в сводное, направлялись ФИО2 посредством заказной корреспонденции.

До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству, со стороны должника не погашена, должником не предпринимается действий, направленных на исполнение исполнительных документов, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Принимая во внимание, что должник ФИО2 уведомлялся заказной корреспонденцией о возбуждении исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, названные требования о погашении задолженности не выполнил, задолженность должником в добровольном порядке в установленные сроки не погашена, доказательств обратного, как и доказательств уважительности причин неисполнения требований судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности в рамках сводного производства, не приведено, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих о виновном уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления должнику временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов, в рамках сводного исполнительного производства № 75863/19/24017-СД, о взыскании административных штрафов в размере 22 500 рублей, которая в данном случае является соразмерной допущенным со стороны должника нарушениям в части длительного неисполнения требований содержащихся в исполнительных документах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить должнику ФИО2, 00.00.0000 года года рождения, временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов, в рамках сводного исполнительного производства № 75863/19/24017-СД о взыскании административных штрафов в размере 22 500 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023г.