Дело № 2а-4053/2022
61RS0001-01-2022-004238-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
при секретаре Богдановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, в период с 11.05.2016 по 01.07.2019 состояла на учете в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера №.
В ходе осуществления контроля за соблюдением сроков представления отчетности, установлено, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год представлены 04.03.2019, должны быть представлены до 01.03.2019 включительно.
По результатам рассмотрения акта проверки от 12.03.2019 №. решением от 19.04.2019 № страхователь привлечен к ответственности по п. ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ с наложением штрафа, с учетом одного застрахованного лица, в размере 500,00 рублей. Расчет финансовых санкций: 500,00 * 1 = 500.
Выставлено требование от 14.05.2019 № об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства в срок до 03.06.2019. Требование не исполнено.
Органом, вынесшим указанный акт, решение и требование, являлось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, которое, согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.09.2020 № 636п, реорганизовано в форм присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фон; [ Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону с переименованием Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное).
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.03.2021 № 48п Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации п Ростовской области с переходом к последнему всех прав и обязанностей присоединений лиц. Полное наименование вновь созданного юридического лица: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области Юридический адрес: ..., ИНН №- В связи с чем, истцом является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.
В данном случае трехлетний срок для уплаты штрафа по требованию от 14.05.2019 № истекает 03.06.2022, следовательно, органом ПФР соблюден шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
В установленном порядке Отделение обратилось в мировой суд Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания с ФИО2 штрафных санкций по требованию №. Определением мировой судьи судебного участка № 2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону от 27.05.2022 взыскателю отказано на том основании, что требование не является бесспорным.
В связи с изложенным административный истец просил взыскать с ответчика ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., паспорт № выдан ... ..., зарегистрированной по адресу ..., ИНН № финансовые санкции за непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в установленный законом срок в размере 500,00 рублей по требованию №.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила заявление в котором просила отказать в удовлетворении административного иска в связи с добровольным удовлетворением требований, рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку неявка в судебный процесс, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного разбирательства сторон, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, выслушав исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
На основании статьи 1 Федерального закона N 27-ФЗ индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 указанного федерального закона обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения для ведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, в период с 11.05.2016 по 01.07.2019 состояла на учете в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера №.
Из материалов дела следует, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год представлены 04.03.2019, должны быть представлены до 01.03.2019 включительно.
По результатам рассмотрения акта проверки от 12.03.2019 №. решением от 19.04.2019 № страхователь привлечен к ответственности по п. ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ с наложением штрафа, с учетом одного застрахованного лица, в размере 500,00 рублей. Расчет финансовых санкций: 500,00 * 1 = 500.
Выставлено требование от 14.05.2019 № об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства в срок до 03.06.2019. Требование не исполнено.
В связи с тем, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год были представлены 04.03.2019, имелись основания для привлечения ФИО1 к ответственности, установленной статьей 17 указанного федерального закона. Порядок привлечения к ответственности административным истцом соблюден.
Вместе с тем, судом установлено, что финансовая санкция за непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в установленный законом срок в по требованию № в размере 500,00 рублей была оплачена ФИО1 20.09.2022 года, что подтверждается чеком по операции от 20.09.2022 года, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о взыскании штрафа в связи с добровольной уплатой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1 о взыскании штрафа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2022 года.