Дело № 2а-2036/25

78RS0008-01-2024-010899-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО ПКО «Соберлик» к судебному приставу-исполнителю Ладожского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Соберлик» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что на исполнении в Ладожском ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство № 53706/17/78031-ИП от 14.09.2017г. о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «Соберлик» задолженности в размере 114557,34 руб., возбужденное на основании судебного приказа № 2-83/2017-87. ООО ПКО «Соберлик» было заявлено ходатайство о проведении полного комплекса мер принудительного характера и замене взыскателя, постановление по данному ходатайству судебным приставом-исполнителем не вынесено. Таким образом, ООО ПКО «Соберлик установлено бездействие судебного пристав исполнителя выражается в непринятии всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя. ООО ПКО «Соберлик» просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в неосуществлении действий в рамках исполнительного производства № 53706/17/78031-ИП, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение судебного приказа № 2-83/2017-87, а также в не принятии процессуальных решений в виде вынесения постановлений на ходатайства взыскателя о проведении полного комплекса мер принудительного характера; на заявления о замене стороны исполнительного производства правопреемником, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 заменить сторону взыскателя в исполнительном производстве № 53706/17/78031-ИП на ООО ПКО «Соберлик», рассмотреть ходатайства административного истца о проведении полного комплекса мер по исполнительному производству, вынести соответствующее постановление и направить его в адрес ООО ПКО «Соберлик», воспользоваться правом требования от должника исполнения исполнительного документа, произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству № 53706/17/78031-ИП путем направления запросов: во все кредитные учреждения, в которых у должника, имеются счета, при наличии денежных средств на счетах вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства; в ЦЗН; в ЗАГС об изменении фамилии, имени и отчества; в Адресное бюро; в МВД с целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учета по месту регистрации; ФСИН о нахождении должника в местах заключения; в УПФ, в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника; в УФНС для установления всех счетов должника; в ГИБДД с целью установления принадлежащих должнику транспортные средства;в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника; операторам сотовой связи, с целью установления зарегистрированной сим-карты должника; осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника; осуществить выход по адресу, предоставленному на запрос судебного пристава-исполнителя о месте регистрации должника УВМ, с составлением акта описи-ареста имущества должника; в случае получения «отрицательных» ответов из регистрирующих органов, направить в адрес взыскателя указанные сведения, с предложением объявить розыск должника и его имущество; установить временное ограничение на выезд должника из РФ.

Представитель ООО ПКО «Соберлик» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела.

Заинтересованное лицо – ФИО2 судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.09.2017г. судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу на основании судебного приказа № 2-83/2017-87 о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «Соберлик» задолженности в размере 114557,34 руб. возбуждено исполнительное производство № 53706/17/78031-ИП.

В рамках исполнительного производства № 53706/17/78031-ИП судебным приставом-исполнителем был принят полный комплекс возможных мер принудительного исполнения по поиску имущества должника. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы, в том числе в МВД, Росреестр, ОПФР, ФНС, банки, УФСИН, ГИМС МЧС России. Обращены взыскания на денежные средства должника в кредитных организация, установлено временное ограничение на выезд должника из РФ, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства должника, осуществлён выход в адрес должника. В том числе судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ЗАГС, ОПФР согласно ответам должник в браке не состоит, получателем заработной платы, пенсии и иных выплата и вознаграждений не является.

Ходатайство взыскателя о проведении полного комплекса мер принудительного характера и замене взыскателя рассмотрено судебным приставом-исполнителем, произведена замена взыскателя на ООО ПКО «Соберлик», ходатайство о проведении полного комплекса мер принудительного характера удовлетворено, соответствующее постановление направлено в адрес ООО ПКО «Соберлик». Также, в адрес ООО ПКО «Соберлик» направлена сводка по исполнительному производству, сведения, полученные судебным приставом-исполнителем по направленным запросам.

Исходя из полученной судебным приставом-исполнителем информации, наличия денежных средств на счетах, имущества, на которое может быть обращено взыскание, установлено не было.

До настоящего времени исполнительное производство № 53706/17/78031-ИП находится на исполнении в Ладожском ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, судебным приставом-исполнителем регулярно направляются запросы в учётно-регистрирующие органы с целью получения актуальных сведений об имущественному положении должника.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи названного закона корреспондируются с положениями ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно частям 1, 5 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Материалы исполнительного производства указывают на последовательность действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение требований исполнительного документа, и не содержат сведений (документов), свидетельствующих об уклонении должника от исполнения распоряжений судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд полагает бездоказательными доводы взыскателя о бездействии должностных лиц Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по отысканию должника и его имущества, которых установлено не было.

Согласно действующему законодательству, к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Суд не может квалифицировать действия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа как незаконное бездействие, выразившееся в не исполнении требований исполнительного документа.

Утверждение взыскателя о том, что причиной неисполнения решения суда по взысканию денежных средств с должника является бездействие судебного пристава-исполнителя, не подтверждается соответствующими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем производились действия по розыску фактического места нахождения должника, его имущества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что противоправное бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено, каких-либо препятствий к осуществлению прав и свобод административного истца, а также реализации его законных интересов, судебным приставом-исполнителем не создано, исполнительное производство до настоящего времени находится на исполнении, возможность ко взысканию не утрачена.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, требования, заявленные ООО ПКО «Соберлик», подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Соберлик» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025г.