Решение по делу № 2-4760/2025 от 27.11.2025 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

дело № 2-4760/2025

73RS0002-01-2025-006767-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 27 ноября 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анципович Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кругловым Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по Ульяновской области в интересах застрахованных лиц к ФИО5 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту – ОСФР по Ульяновской области) обратился в суд с иском, в интересах застрахованных лиц к ФИО5 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование иска указав, что в соответствии с подп.1 п.1 ст. 6 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО ИП ФИО5 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В силу ч.2 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. В соответствии с нормами Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключавших договоры гражданского-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №п. Сведения предоставляются страхователями о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», с ДД.ММ.ГГГГ по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнении формы указанных сведений». Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п (до ДД.ММ.ГГГГ – постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п). Предоставляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены следующие расхождения: страхователем ИП ФИО4 представлены в ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 и СЗВ-ТД с КМ Прием. Однако по сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР выявлены расхождения по застрахованным лицам ФИО17 ФИО1, ФИО3, ФИО18 ФИО2. ИП ФИО4 представлены в ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года и СЗВ-ТД с КМ Прием.

18.12.2023г. истцом в адрес страхователя было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий). Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлены.

В соответствии со ст. 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, ст.11 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, ст. 46 ГПК РФ, просили суд обязать ФИО4 (ОГРН №, ИНН <***>) предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц: ФИО11 ФИО1 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО14 ФИО2 (СНИЛС №) сведения по форме СЗВ-ТД КМ «Увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п и СЗВ-СТАЖ за 2022 г. с кодом НЕОПЛ. по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Представитель истца ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Судебное извещение возвращено по истечению срока хранения. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регулируется ст. 115 ГПК РФ. В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании указанных норм права суд считает ответчика извещенным о судебном заседании надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу ч.2 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном ионном страховании.

Страхователи обязаны выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (абз. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ).

Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в целях обеспечения реализации прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с нормами Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в действующей редакции, страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключавших договоры гражданского-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №п.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФС утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик (органы Пенсионного фонда) имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, страхователя и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ИП ФИО4 зарегистрирован в качестве страхователя (работодателя) в ОСФР по <адрес> (ранее ГУ –ОПФ РФ по <адрес>).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, а также физические лица.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В силу ст. 8.1 ФЗ №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 10 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях: 1)приема на работу; 2)переводов на другую постоянную работу; 3)увольнения; 4)подачи зарегистрированными лицами заявления о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации;5) либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2)фамилию, имя, отчество;3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с нормами Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключавших договоры гражданского-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №п.

Сведения предоставляются страхователями о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», с ДД.ММ.ГГГГ по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнении формы указанных сведений». Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п (до ДД.ММ.ГГГГ – постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п). Предоставляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены следующие расхождения: страхователем ИП ФИО4 представлены в ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 и СЗВ-ТД с КМ Прием. Однако по сведениям имеющимся в распоряжении ОСФР выявлены расхождения по застрахованным лицам ФИО6 ФИО1, ФИО3, ФИО9 ФИО2. ИП ФИО4 представлены в ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года и СЗВ-ТД с КМ Прием.

Данные доводы истца ответчиком не оспорены и не опровергнуты, доказательств представления сведений в отношении застрахованных лиц, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Непредставление необходимых сведений для ведения персонифицированного учета сведений влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованного лица.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на ФИО4 (ОГРН №, ИНН <***>) следует возложить обязанность предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц: ФИО12 ФИО1 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО15 ФИО2 (СНИЛС №) сведения по форме СЗВ-ТД КМ «Увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п и СЗВ-СТАЖ за 2022 г. с кодом НЕОПЛ. по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО4 (№) предоставить в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> индивидуальные сведения на застрахованных лиц: ФИО13 ФИО1 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО16 ФИО2 (СНИЛС №) сведения по форме СЗВ-ТД КМ «Увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п и СЗВ-СТАЖ за 2022 г. с кодом НЕОПЛ. по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Анципович

Мотивированное решение изготовлено – 08.12.2025 г.