РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2023 года город Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
с участием: представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 (доверенность № от 12.01.2023 г., сроком по ДД.ММ.ГГГГ),
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Новооскольского района Карабутова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о дополнении установленных ограничений поднадзорному ФИО2,
установил:
ФИО2 осужден приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 26.03.2015 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к лишению свободы на срок 03 года 06 месяцев в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 08 месяцев.
01.06.2018 г. он освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области от отбывания назначенного наказания условно-досрочно, 31.01.2019 г. снят с учёта ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области, в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
24.12.2021 г. в отношении ФИО2 решением Новооскольского районного суда Белгородской области установлен административный надзор на срок 03 года, с возложением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства) в соответствии с графиком, утверждённым по месту работы, а также случаев обращения за медицинской помощью; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения начальника территориального органа МВД России; возложена обязанность по явке 02 раза в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.
18.01.2022 г. административный ответчик поставлен на учёт в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области с заведением дела административного надзора.
При этом, ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, относящееся к категории тяжких, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления.
ОМВД России по Новооскольскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить в отношении ответчика ранее установленные административные ограничения, путём запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличения количества обязательных явок для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, до трёх раз в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и новых преступлений.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал.
ФИО2 административный иск признал, многочисленные факты привлечения к административной ответственности во время нахождения под административным надзором не оспаривал.
По заключению прокурора Карабутова А.Н. требования о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Факт установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также возложение на осужденного вышеуказанных обязанностей подтверждён представленными решением Новооскольского районного суда Белгородской области от 24.12.2021 г., заключением о заведении дела административного надзора от 18.01.2022 г. (л.д. 14-16, 17).
Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 18-19, 20-21, 22-23, 24-25, 26-27, 28-29, 30-31) следует, что административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления – 05.04.2022 г. (дважды), 12.05.2022 г., 24.05.2022 г., 31.05.2022 г. (дважды), 10.06.2022 г., 25.11.2022 г. (трижды), 09.12.2022 г. (дважды) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесены мировым судьёй судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.
Согласно представленным сведениям из Сервиса обеспечения охраны общественного порядка (СООП) МВД РФ (л.д. 32), поведение административного ответчика ФИО2 носит незаконопослушный характер.
В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте ОМВД ФИО2, по месту жительства характеризуется отрицательно, игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связи с лицами, допускающими потребление наркотических средств, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, в установленный законом срок административные штрафы не уплачивает, имеет жалобы на поведение в быту, нарушает установленные административные ограничения (л.д. 17 оборот).
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 01.10.2019 года № 331-ФЗ) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, его пренебрежительное отношение к соблюдению возложенных обязанностей, а также то, что в течение срока административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ему дополнительных ограничений, установленных п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, которые суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
ФИО2 , <данные изъяты>, состоящему под административным надзором, дополнить ранее установленные на основании решения Новооскольского районного суда Белгородской области от 24.12.2021 года административные ограничения следующими:
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- увеличить количество обязательных явок в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на регистрацию, до 03 (трёх) раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.
Судья