РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6575/2022 по иску фио Леонидовича к адрес Москвы, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить равнозначное жилое помещение взамен снесенного,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 приобрел в собственность квартиру по адресу адрес на основании Договора купли-продажи от 22 ноября 2007 года, заключенного между ФИО1 (покупателем) и Тягай фио (продавцом). Переход права собственности на истца был зарегистрирован в установленном законом порядке.
В целях реализации комплексной реконструкции пятиэтажной жилой застройки микрорайонов 1 и адрес Левобережный Правительство Москвы постановило произвести снос пятиэтажного жилого дома по адресу адрес (Постановление Правительства Москвы от 11 июля 2006 г. N 494- ПП О мерах по реализации комплексной реконструкции пятиэтажной жилой застройки в адрес (адрес) и произвести расселение жильцов в равнозначное жилье в том же районе.
В июле и октябре 2014 года для переселения в рамках реализации программы комплексной реконструкции пятиэтажной жилой постройки в адрес (адрес) в связи с плановым расселением и сносом жилого дома по адресу: адрес, в котором находилась квартира истца, Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес предлагал ФИО1 другие квартиры взамен освобождаемой, для чего передавал ФИО1 два смотровых талона:
- на жилое помещение площадью 39,2 кв.м., жилая площадь 17,6 кв.м в доме- новостройке по адресу: Москва, адрес;
- на жилое помещение площадью 40,3 кв.м , жилой площадью 17,9 в доме- новостройке по адресу: Москва, адрес.
ФИО1 осматривал обе квартиры, выбрал второй предложенный для переселения вариант - жилое помещение по адресу: Москва, адрес, для чего обратился за оформлением ДЖП и ЖФ.
Между тем, вместо передачи ФИО1 равнозначной квартиры, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (в настоящее время - Департамент городского имущества) был инициирован спор в Головинском районном суде адрес.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес (в настоящее время - Департамент городского имущества) обратился в Головинский суд адрес с иском ФИО1, фио, фио и Тягаю Д.О. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и о выселении, ссылаясь на то, что 10 июня 2013 г. Московским городским судом вынесен вступивший в законную силу 05 ноября 2013 г. приговор в отношении фио МО., фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио, которые признаны виновными в совершении мошеннических действий, хищении чужого имущества и приобретении права на чужое имущество путём обмана и злоупотребления доверием, а именно путём оформления по поддельным документам в собственность подставных лиц квартир, принадлежащих адрес, в том числе спорной квартиры, расположенной по адресу: адрес.
ФИО1 с иском не согласился, обратился в Головинский районный суд адрес со встречным требованием о признании его добросовестным приобретателем квартиры.
Решением Головинского районного суда адрес от 12 декабря 2018 года адрес в лице адрес Москвы было отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1, Тягаю Д.О., фио, фио об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, признании права собственности. Решение суда в данной части вступило в законную силу.
Решением Головинского районного суда адрес от 01 декабря 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, ФИО1 признан добросовестным приобретателем квартиры по адресу: адрес. Решение вступило в законную силу.
При рассмотрении гражданского дела в Головинском суде адрес, обнаружилось, что несмотря на то, что право собственности ФИО1 на квартиру не оспорено, и был зарегистрирован арест на отчуждение квартиры, дом по адресу адрес котором находилась принадлежащая ФИО1 квартира – снесен в связи с проведенной реновацией.
При изложенных обстоятельствах получилось, что ФИО1 лишен своего жилища без предоставления адрес в лице своих уполномоченных органов, а именно адрес Москвы, равнозначного жилого помещения взамен снесенного. Начиная с марта 2021 года истец неоднократно обращался в ДГИ адрес по вопросу восстановления нарушенного права, однако, до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. В связи с чем, истец просит суд признать бездействие ДГИ адрес по не предоставлению ФИО1 равнозначного жилого помещения взамен снесенного жилого помещения дома, расположенного по адресу адрес, незаконным и обязать адрес Москвы устранить допущенные нарушения, предоставив ФИО1 взамен снесенного жилого помещения по адресу адрес, равнозначное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме в том же районе адрес, соответствующее стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количеству комнат в освобожденном им жилом помещении по адресу адрес, а общая площадь такого жилого помещения не меньше общей площади освобожденного жилого помещения.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, полагает, что прав истца не нарушал, предлагал истцу жилое помещение, просит в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
Также в соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом адрес, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Порядок приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в адрес, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения регламентирован правовыми положениями Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП, согласно которым собственник, наниматель взамен приобретения в собственность равнозначного жилого помещения вправе по письменному заявлению, направляемому в Московский фонд реновации жилой застройки, при наличии соответствующих жилых помещений, находящихся в собственности Фонда, приобрести за доплату жилое помещение (жилые помещения) в многоквартирном доме, в котором такому собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение, либо в ином построенном в целях реализации Программы реновации многоквартирном доме, в котором имеется резерв жилых помещений, при условии, что такой многоквартирный дом расположен в одном районе города с многоквартирным домом, который включен в Программу реновации и в котором собственнику, нанимателю принадлежит жилое помещение (п. 1.1 постановления). Приобретение жилого помещения (жилых помещений) осуществляется по договору мены с доплатой, заключаемому собственником с Фондом, или по договору купли-продажи, заключаемому нанимателем с Фондом (п. 1.3 постановления). Размер доплаты по договору мены, цена договора купли-продажи определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи с учетом скидки в размере 10 процентов от размера доплаты по договору мены, цены договора купли-продажи, определенных в соответствии с пунктом 1.5 Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП (п. 1.5, 1.6 постановления).
Жилой дом по адресу адрес включен в программу по переселению граждан, утвержденную Постановлением Правительства Москвы от 06 июля 1999 года № 608 «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года».
Судом установлено, что истец являлся собственником жилого помещения, а именно квартиры по адрес. Таким образом жилой дом, подлежащий сносу, по адресу адрес, был включен в программу по переселению граждан, в связи с чем истец имеет право на гарантии, предусмотренные Законом адрес от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", в частности право на предоставление равнозначного жилого помещения в связи с переселением.
До обращения в Головинский районный суд адрес с иском Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес (правопредшественник ответчика) передал ФИО1 два смотровых талона на разные жилые помещения, расположенные в районе нахождения спорной квартиры, для переселения в рамках реализации программы комплексной реконструкции пятиэтажной жилой постройки в адрес (адрес) в связи с плановым расселением и сносом жилого дома по адресу: адрес, в котором находилась квартира истца. Это подтверждается имеющимся в материалах гражданского дела копиями смотровых талонов, а также заявлением ФИО1, а именно: когда началось переселение дома 21 по адрес, в соответствии с Законом адрес от 21.05.2006г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» в период с июля по октябрь 2014 года Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес (правопредшественник ответчика) предлагал ФИО1 другие квартиры взамен освобождаемой. Так, ФИО1 был передан смотровой талон на однакомнатную квартиру жилой площадью 39,2 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м, в доме по адресу: адрес. В последствии фио был предоставлен смотровой талон на однокомнатную квартиру жилой площадью 40,3 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м, в доме по адресу: адрес.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 осматривал обе квартиры, из которых ему подошел второй вариант. ФИО1 был готов вселиться в предложенную по второму смотровому талону квартиру, обратился за оформлением, однако Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес (правопредшественник ответчика) обратился в Головинский районный суд адрес иском об оспаривании права ФИО1 и судился с ним вплоть до конца 2021 года.
При этом вступившим в законную силу решением Головинского районного суда адрес от 01.12.2020 года в истребовании квартиры истца по иску адрес Москвы было отказано, истец признан добросовестным приобретателем, за ним сохранено право собственности на вышеуказанную квартиру.
Однако, дом по адрес, в настоящее время снесен, и истец лишен квартиры, и до настоящего время не осталось не реализованным право истца на получение в соответствии со статьей 2 Закона адрес от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" (в редакции, действовавшей с 06.07.2013 по 27.07.2015г.) равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в натуральной Форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в качестве возмещения за переселение ФИО1 избрал возмещение форме предоставления равнозначного жилого помещения взамен принадлежащего ему жилого помещения по адресу адрес, о чем имелось согласие адрес в лице уполномоченных органов в виде выданных смотровых талонов.
В материалы дела представлены многочисленные обращения истца ФИО1 к ответчику с требованиями о разрешении возникшей ситуации и предоставлении ему равнозначного жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес".ФИО1 не отказывался от предоставления натурального возмещения в виде предоставления равнозначного жилого помещения. В материалы дела обратного не представлено. Однако, до настоящего время, право истца получить равнозначное жилое помещение взамен снесенного по программе реновации, так и не восстановлено.
Переселение производится с соблюдением принципа сохранения района проживания
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При изложенных обстоятельствах, суд, оценив собранные письменные доказательства, отсутствие доказательств обоснованности возражений со стороны ответчика ДГИ адрес, обозначающих правомерность длительного отсутствия решения жилищного вопроса истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Поскольку судом не установлена правомерность длительного бездействия ДГИ адрес в связи с рассмотрением обращений ФИО1 по предоставлению равнозначного жилого помещения взамен снесенного жилого помещения дома, расположенного по адресу: адрес, суд считает необходимым признать данное бездействие – незаконным. В целях восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать ДГИ адрес предоставить истцу равнозначное жилое помещение взамен снесенного жилого помещения дома, расположенного по адресу: адрес, в порядке, предусмотренном Законом адрес от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", в том же районе адрес, соответствующее стандартам благоустройства в адрес, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количеству комнат в освобождённом им жилом помещении по адресу: адрес, а общая площадь такого жилого помещения не меньше общей площади освобождённого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать бездействие ДГИ адрес по не предоставлению ФИО1 равнозначного жилого помещения взамен снесенного жилого помещения дома, расположенного по адресу: адрес, незаконным.
Обязать ДГИ адрес (ИНН ...) предоставить ФИО1 (ИНН ...) равнозначное жилое помещение взамен снесенного жилого помещения дома, расположенного по адресу: адрес, в порядке, предусмотренном Законом адрес от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", в том же районе адрес, соответствующее стандартам благоустройства в адрес, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количеству комнат в освобождённом им жилом помещении по адресу: адрес, а общая площадь такого жилого помещения не меньше общей площади освобождённого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.
Судьяфио