РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3378/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству экономического развития Российской Федерации об обязании предоставить дополнительную государственную гарантию,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к Министерству экономического развития Российской Федерации, в обоснование своих исковых требований указал, что имеет право на дополнительную государственную гарантию, предусмотренную пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а именно - единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Также требования ФИО1 обосновывает приказом Минэкономразвития России от 10 марта 2022 г. № 347-л «О постановке федеральных государственных гражданских служащих Минэкономразвития России на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», согласно которому ФИО1 поставлен на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, в связи, с чем просит суд обязать ответчика предоставить дополнительную государственную гарантию.

Истец в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства экономического развития Российской Федерации в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений на иск. Пояснил, что истец действительно состоит на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, однако единовременная выплата предоставляется в соответствии с законом. Истец не относится к категории лиц, которым предоставляется субсидия вне очереди.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, ФИО1 паспортные данные, проходит гражданскую службу в качестве специалиста-эксперта Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений. Общий стаж государственной гражданской службы 21 год 6 месяцев. Фактически проживает с 2003 года в квартиру по адресу: адрес, которая является служебным помещением.

17 декабря 2021 года ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении ему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Поданное заявление было рассмотрено Комиссией и ФИО1 был поставлен на учет для получения единовременной выплаты на основании подпункта «а» пункта 2 Правил.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ссылается, на то, что он имеет право на получение им единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на основании п. 4 статьи 53 Закона № 79-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 53 Закона № 79-ФЗ гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных Законом № 79-ФЗ или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, может предоставляться право на субсидию на приобретение жилого помещения один раз за год гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Правительства Российской Федерации и правовым актом субъекта Российской Федерации.

Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63.

В соответствии с Постановлением № 63 в Министерстве в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 7 мая 2009 г. № 156 утвержден порядок формирования и работы Комиссии Минэкономразвития России для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Порядок регулирует вопросы формирования и работы Комиссии Министерства по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, а также определяет функции и полномочия Комиссии.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Порядка Комиссия вносит Министру экономического развития Российской Федерации предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим, состоящим на учете для получения единовременной выплаты в Минэкономразвития России.

При этом, как следует из пункта 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа.

Согласно пункту 4 (1) Правил, преимущественное право на получение выплаты имеет принятый на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты гражданский служащий, воспитывающий зарегистрированных по месту жительства совместно с ним 3 и более его детей и (или) детей его супруга (супруги).

При этом, согласно пункту 4 (2) Правил детьми, указанными в пунктах 4 и 4 (1) Правил, считаются:

а)дети в возрасте до 18 лет;

б)дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

в)дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих

образовательную деятельность, по очной форме обучения.

Вместе с тем, под действие пункта 4 (1) Правил ФИО1 не подпадает, доказательств наличия у него детей и обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 (1) Правил им в Комиссию не представлялось.

В соответствии с Постановлением № 63, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочия по планированию соответствующих расходов федерального бюджета и обоснованию бюджетных ассигнований относится к компетенции главного распорядителя средств федерального бюджета, в данном случае – Минэкономразвитии России.

Поскольку, предоставление субсидий из федерального бюджета на приобретение жилых помещений осуществляется согласно Правилам по решению руководителя органа государственной власти в первую очередь среди лиц, обладающих преимущественным правом на субсидию, а ФИО1 под действие пункта 4 Правил, который регламентирует преимущественные права на получение выплаты не подпадает, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству экономического развития Российской Федерации об обязании предоставить дополнительную государственную гарантию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья