Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Окуловский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Новиковой Н.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца УМВД России по <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с участием в программе добровольного переселения в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении компенсационных выплат в размере 157 351 рубль 64 копейки, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по <адрес> ФИО1 признана участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Государственная программа). Несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения учтены в качестве членов семьи ФИО1, которая обратилась в УМВД России по <адрес> с заявлением о выплате ей и членам ее семьи подъемных, компенсации расходов на уплату государственных пошлин на оформление документов, компенсации на переезд к будущему месту проживания, с приложением всех необходимых документов. ФИО1 перечислены: подъемные в размере 85 372 рубля, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 70 379 рублей 64 копейки, компенсация расходов по уплате государственной пошлины в размере 1600 рублей, а всего на общую сумму 157 351 рубль 64 копейки (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N 139).
Поскольку участник Государственной программы и члены его семьи поставлены на учет в качестве участника Государственной программы и членов его семьи в УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, они были обязаны проживать на территории <адрес>.
Между тем, в ходе проверочных мероприятий установлено, что участник Государственной программы ФИО1 и члены ее семьи выехали за пределы <адрес>, по учетам интегрированного банка данных (федерального уровня) подсистемы <данные изъяты> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО4 и ФИО5 вылетели рейсом <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик и двое ее несовершеннолетних детей находятся за рубежом. Направленное в адрес ФИО1 уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами, осталось без ответа.
В судебном заседании представитель истца УМВД России по <адрес> ФИО3 исковые требования поддерживала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, уклоняется от получения судебных извещений.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 года N637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту - Государственная программа).
В соответствии с п.13 Государственной программы Решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Согласно п.17 Государственной программы решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.
В пункте 20 Государственной программы предусмотрено, что участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы;
б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;
г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения. Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения;
д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;
е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения участником Государственной программы.
В соответствии с п.29 Государственной программы, в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам их семей, понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 N1937 (далее - Правила N1937) территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении подъемных, компенсаций расходов на переезд к будущему месту проживания, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, иных, понесенных государством затрат.
Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их на счет территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 90 дней со дня наступления случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.
В соответствии с п.5 Правил N1937, в случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР обратилась в Представительство МВД России в <адрес> с заявлением об оформлении ее участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о выдаче ФИО1 свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
ФИО1 документирована паспортом гражданина <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
В свидетельство участника Государственной программы включены члены семьи ФИО1: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые поставлены на учет в качестве участника Государственной программы и членов его семьи в УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УМВД России по <адрес> с заявлением о предоставлении подъемных, с заявлением о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, с заявлением о выплате компенсации расходов на уплату государственных пошлин в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории <данные изъяты>, на нее, членов ее семьи, включенных в свидетельство участника Государственной программы, с приложением всех необходимых документов.
На основании распоряжения УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 перечислены: подъемные в размере 85 372 рубля, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 70 379 рублей 64 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1600 рублей, а всего на общую сумму 157 351 рубль 64 копейки, что подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ N139.
Поскольку участник Государственной программы и члены ее семьи поставлены на учет в качестве участника Государственной программы и членов его семьи в УМВД России по <адрес>, они были обязаны проживать на территории <адрес>.
Между тем, в ходе проверочных мероприятий установлено, что участник Государственной программы ФИО1 и члены ее семьи выехали за пределы <адрес>.
По учетам интегрированного банка данных (федерального уровня) подсистемы «Граница» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО4 и ФИО5 вылетели рейсом <данные изъяты> По настоящее время ответчик и двое ее несовершеннолетних детей находятся за рубежом.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о признании ФИО1, ФИО4 и ФИО5 утратившими статус участника и членов семьи участника Государственной программы, соответственно, в соответствии с п.п. «б» п.28 Государственной программы.
Направленное в адрес ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами в общем размере 157 351 рубль 64 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осталось без ответа.
Таким образом, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд учитывает, что истцом соблюден претензионно-уведомительный порядок, предшествующий обращению в суд с требованиями о взыскании произведенных государством выплат, а ответчиком не представлено доказательств возврата ранее выплаченных денежных средств, либо уважительности причин выезда за пределы <адрес>.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которых истец освобожден при обращении в суд.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по <адрес> – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу УМВД России по <адрес> <данные изъяты> понесенные государством затраты, связанные с выплатой участнику Государственной программы единовременного пособия на обустройство (подъемных) в размере 85 372 рубля, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 70 379 рублей 64 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1600 рублей, а всего 157 351 рубль 64 копейки.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5721 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Окуловский районный суд.
Судья: Н.В. Новикова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.