Дело № 2а-1847/2022

18RS0023-01-2022-002535-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е.В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием прокурора Короткова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сарапульского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Заявленные требования обосновывает тем, что прокуратурой Сарапульского района осуществлялся мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с запрещенной информацией. При проведении данного мониторинга установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную к распространению информацию. Так в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://besplatka.ua/obyavlenie/zastolnye-besedy-gitlera-1941-1944-moskva-2004g-655-s-de9522 запрещенной информации, а именно на данной интернет-странице предлагается приобрести книгу «Застольные разговоры Гитлера», автор Пикер Г., место издания Смоленск: фирма «Русич», которая решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 19.07.2010 признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов под № 711. Вход на данный сайт является свободным, регистрация пользователей для получения информации и покупки книги на указанном сайте не требуется. Ознакомление и копирование указанной информации производится в свободной форме любым пользователем сети Интернет без применения специальных программных средств. В ходе проверки установить владельца указанного сайта не представилось возможным. Распространение такой информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на https://besplatka.ua/obyavlenie/zastolnye-besedy-gitlera-1941-1944-moskva-2004g-655-s-de9522 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Сарапульского района административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица, Управления Роскомнадзора по УР, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что в удовлетворении заявленных требований не возражают.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора Сарапульского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Закона № 149 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Закона № 149 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещает распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения.

К экстремистским материалам относятся публично демонстрируемые или распространяемые информационные материалы в печатной, аудиовизуальной или электронной (в виде компьютерной информации) форме, а также в любой другой наглядной форме.

Таким образом, суд находит, что прокурор Сарапульского района обоснованно обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации книга «Застольные разговоры Гитлера», автор Пикер Г., место издания Смоленск: фирма «Русич», решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 19.07.2010 признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов под № 711.

Таким образом, на Интернет-сайте https://besplatka.ua/obyavlenie/zastolnye-besedy-gitlera-1941-1944-moskva-2004g-655-s-de9522, находится информация, которая побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность.

Вход на страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливает административную ответственность за правонарушения, связанные с распространением экстремистских материалов.

Информация, содержащаяся на интернет-сайте https://besplatka.ua/obyavlenie/zastolnye-besedy-gitlera-1941-1944-moskva-2004g-655-s-de9522, содержит информацию о способах приобретения книги «Застольные разговоры Гитлера», автор Пикер Г., место издания Смоленск: фирма «Русич», которая решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 19.07.2010 признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов под № 711, при этом за приобретение книги, предусмотрена административная ответственность.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Интернет-сайт https://besplatka.ua/obyavlenie/zastolnye-besedy-gitlera-1941-1944-moskva-2004g-655-s-de9522 не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учётом изложенного, суд находит административные исковые требования прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180,293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на сайте в сети Интернет с URL- адресом – https://besplatka.ua/obyavlenie/zastolnye-besedy-gitlera-1941-1944-moskva-2004g-655-s-de9522.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения через Сарапульский городской суд.

Судья Шадрина Е.В.