ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нарткала 18 марта 2023 года
Судья Урванского районного суда КБР Богатырева З.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> КБР ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих малолетних детей, проживающего по адресу: Узбекистан, район Ургенч, кишлак Караман, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получив разрешение на пребывание в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в ходе проверки документов сотрудниками полиции ФКПП «Урух» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, уклонился от выезда по истечении срока пребывания, то есть не выехал из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в суде вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время находится в Российской Федерации с нарушением срока временного пребывания. Въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, работал на стройке в <адрес> 2 месяца, за работу ему не заплатили, вследствие чего подрался с работодателем. В результате сломал руку и лечился 3 месяца. Также им было подано заявление о совершении в отношении него преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 и ч. 1 ст. 112 УК РФ в ГУ МВД России по <адрес>. Заявление было подано через юридическую фирму, с которой он заключил договор и оплатил их услуги. Однако, по данному заявлению уголовное дело не было возбуждено. В данный момент ФИО1 едет домой, в связи с болезнью тети, был задержан сотрудниками полиции ФКПП «Урух». В подтверждение своих доводов просит приобщить к материалам дела копии договора об оказании юридических услуг, актов по их оказанию, а также фотографию, на которой зафиксировано, что у него рука была в гипсе.
Участковый уполномоченный ФИО3 пояснил, что он составил административный протокол в отношении ФИО1 в связи с нарушением им режима пребывания в Российской Федерации. Срок разрешенного пребывания ФИО1 на территории России согласно сведениям ФМС России в АС ЦБДУИГ истек ДД.ММ.ГГГГ. В его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд полагает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения.
Согласно ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ (ред. от 04 марта 2022 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115 (в редакции от 02.07.2021) « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального Закона.
Судом установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 06.02.2022. Срок его временного пребывания на территории РФ установлен до 06.05.2022, что подтверждается представленной суду миграционной картой серии 4522 №. Согласно сведениям ФМС России в АС ЦБДУИГ по миграционной карте 0145566 срок пребывания на территории РФ установлен по 26.10.2022.
Из протокола об административном правонарушении от 18.03.2023 ФЛ № в отношении ФИО1 следует, что 17.03.2023 года в 11 часов 10 минут в ходе проверки документов сотрудниками полиции ФКПП «Урух» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, уклонился от выезда по истечении срока пребывания.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, и международных договорах РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела в суде ФИО1 пояснил, что он был обманут работодателем и не получил оплаты за проделанные работы на стройке в <адрес>, из-за чего произошла драка с работодателем, в котором он сломал руку и лечился 3 месяца.
ФИО1 представлен акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Юридическая коллегия лицо закона» согласно которым юристами было составлено заявление о совершении в отношении ФИО1 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 и ч. 1 ст. 112 УК РФ., для подачи в ГУ МВД России по <адрес> и прокуратуру <адрес>. Также предоставлена квитанция № на оплату указанных юридических услуг на сумму 28430 рублей.
Также ФИО1 представлено фото, на котором он изображен с рукой в гипсе.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Статья 2.6 КоАП РФ, устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых ФИО1 не установлено.
С учетом положений ч.2 ст.4.1, статей 24.1 и 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приведенных выше норм международного и российского права, конкретных обстоятельств дела назначение административного наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует признать несоразмерным содеянному и целям административного наказания.
При установленных обстоятельствах, при доказанности виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения, с учетом раскаяния, которое в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и в отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Отделение МВД России по <адрес>) л/с №F92760, ИНН: <***>, КПП: 072301001, № счета: 03№, банк получателя: Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР <адрес>), БИК: 018327106, кор/сч. 40№, КБК: 18№, УИН:18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Урванского районного суда З.А.Богатырева
Копия верна
Судья Урванского районного суда З.А.Богатырева