№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> об определении размера возмещения на изымаемое недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ :

Обращаясь в суд, истец просит определить размер возмещения за изымаемое согласно Распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, в сумме 4 037 500 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление об увеличении исковых требований, истец просит определить размер возмещения на изымаемое недвижимое имущество в сумме 4 813 350 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков и расположенных объектов недвижимости по адресу <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>» постановлено изъять у ФИО3 путем выкупа земельный участок с кадастровым номером №, площадью 587 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения жилого дома, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 29,1 кв.м., расположенные по адресу <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, жилой дом площадью 50 кв.м. 8 ноября истец получила от ответчика проект Соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд ГО «<адрес>», в п.2.1 которого размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом по оценке от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 3615 000 руб. С истцом в данном жилом доме зарегистрирован сын истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> является для М-ных единственным жильем. В представленном отчете занижена рыночная стоимость объектов недвижимости, лишь формально учтен второй жилой дом площадью 50 кв.м., который находится на изымаемом земельном участке, занижена стоимость переезда и не учтены расходы на поиски другого жилого помещения для приобретения права собственности на него. Фактически на земельном участке с кадастровым номером № находятся два жилых дома площадь. 29,1 кв.м. и 84,9 кв.м. Учитывая рыночную стоимость квартир в настоящее время, у истца не имеется возможности за предлагаемую цену приобрести хотя бы двухкомнатную квартиру на двоих. По данным сайта «Авито» средняя стоимость аналогичных жилых домов составляет 4 037 500 руб. Таким образом, установленная в п.2.1 проекта соглашения выкупная цена жилого дома и земельного участка не соответствует фактической стоимости приобретаемого жилья, что ведет к нарушению жилищных прав истца и членов её семьи. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Считает, что размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости должен определяться по рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Заключение эксперта ООО «НЭКС» не может приниматься во внимание, поскольку на момент распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков и расположенных объектов недвижимости по адресу <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>» в целях строительства автомобильной дороги от <адрес> до пер. Карьерный в <адрес>, на государственном кадастровым учете, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ состоял земельный участок с кадастровым номером № площадью 587+/- 8 кв.м., жилое помещение 29,1 кв.м., с кадастровым номером №. После принятия указанного распоряжения и вручения проекта соглашения, истец осуществила перераспределение земельного участка. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у земельного участка, имеющего площадь 587+/- 8 кв.м., изменился кадастровый номер с № на новый №. Таким образом, на момент оценки объект капитального строительства с кадастровым номером № не был зарегистрирован и на дату ДД.ММ.ГГГГ до перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, часть объекта находилась на земельном участке №, который находился в долевой собственности у ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и не входила в границы изымаемого земельного учстка, площадь данного объекта не могла составлять 84,9 кв.м. Следовательно, данный объект не мог быть оценен на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере 1513 000 руб. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По правилам ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.

Пункт 1 статьи 56.3 ЗК РФ предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Положениями п.1 ст. 56.6 ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (п.2 ст. 56.6 ЗК РФ).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статьей 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (п.4 ст. 56.6 ЗК РФ).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).

Согласно статьей 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).

Установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, а также расположенных на нем двух жилых домов с кадастровым номером № (площадь29,1 кв.м.) и с кадастровым номером № (площадью 84,9 кв.м.), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно распоряжению №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и расположенных объектов недвижимости по адресу <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>» в целях строительства автомобильной дороги от <адрес> о пер. Карьерный в <адрес> постановлено изъять для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером №, площадью 587 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения жилого дома, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 29,1 кв.м., расположенные по адресу <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>.

Из проекта соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» ФИО3 определен размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3615 руб.

Так из отчета № об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ООО «АриАдА», следует, что рыночная стоимость объектов недвижимости расположенных по адресу РБ, <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, включая рыночную стоимость земельных участков, жилых домов, а также убытки, причиненные изъятием земельных участков в соответствии со ст. 56.8 ЗК РФ, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений по состоянию на дату оценки составляет 3 615 000 рублей в том числе: земельный участок 587 м2, расположенный по адресу РБ, <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, кадастровый № руб., объекты ИЖС - 1 471000 руб., убытки - 81000 рублей.

Согласно п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Как следует из ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО "НЭКС"N 13-04/22 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № и объектов недвижимости с кадастровыми номерами № расположенных по адресу <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 3808 000 руб. в том числе земельный участок. 587 кв.м. с кадастровым номером № - 1679 000 руб., жилой дом, 29,1 кв.м., кадастровый № руб., жилой дом, 84,9 кв.м. - 1513 000 руб. Убытки в размере 430350 руб. в том числе улучшения, расположенные на земельном участке (сарай, баня, навесы, зеленые насаждения) - 306000 руб., убытки в связи с временным пользованием иным жилым помещениям до приобретения в собственность другого жилого помещения - 44000 руб., убытки, связанные с переездом из изымаемой квартиры в другое жилое помещение -30000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности - 48000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2350 руб.;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 4310 000 руб., в том числе земельный участок, 587 кв.м., с кадастровым номером № - 1883 000 руб., жилой дом, 29,1 кв.м., кадастровый № руб., жилой дом, 84,9 кв.м. - 1691 000 руб. Убытки в размере 503 350 руб. в том числе улучшения, расположенные на земельном участке (сарай, баня, навесы, зеленые насаждения) - 363 000 руб., убытки в связи с временным пользованием иным жилым помещениям до приобретения в собственность другого жилого помещения - 50000 руб., убытки, связанные с переездом из изымаемой квартиры в другое жилое помещение -34000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности - 54000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2350 руб.

Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, со ссылкой на правовые нормы, мотивировано. Размер возмещения в связи с принудительным изъятием недвижимости определен с учетом положений статьи 56.8 ЗК РФ и статьи 32 ЖК РФ.

Заключение, признается судом допустимым и достоверным доказательством определения рыночной стоимости изымаемого имущества, размера убытков.

Довод ответчика о том, что сумма возмещения должна быть принята на дату 12.10.2021 г., подлежит отклонению, поскольку согласно "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014), в соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пунктом 2 ст. 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора за истцом зарегистрировано право собственности на два жилых дома с кадастровым номером № и кадастровым номером №, суд критически оценивает доводы ответчика о необходимости определения размера возмещения за 1 жилой дом, право собственности на который было зарегистрировано у истца на момент составления отчета об оценке. Равно суд не может принять во внимание доводы ответчика об определении размера возмещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при изъятии жилого помещения размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, необходимо определить в сумме 4 813 350 рублей, из которых 4 310 000 руб. - стоимость земельного участка и объектов недвижимости, 503350 руб. - убытки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемое у ФИО3 недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, пер. Карьерный, <адрес>, в сумме 4 813 350 рублей, из которых 4 310 000 руб. - стоимость земельного участка и объектов недвижимости, 503350 руб. - убытки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.