Дело № 2а-1-1358/2022

УИД 64RS0010-01-2022-002092-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Строгановой Е.В.,

при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,

с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Романенко А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, указав, что 20.02.2015 года ФИО2 был осужден Тбилисским районным судом Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 02.12.2020 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания. Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 166 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Согласно ст.15 УК РФ судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 10 лет после отбытия наказания, т.е. 02.12.2030 года.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления – 05.04.2022 по ст. 19.13 КоАП; а также 27.10.2021 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц согласно утвержденному графику; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных требований, однако полагал, что явка в отдел полиции для регистрации два раза в месяц является чрезмерным ограничением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 был осуждён по приговору Тбилисского районного суда Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 02.12.2020 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

С учётом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление, виновным в совершении которого признан ФИО2, является особо тяжким, срок погашения судимости за которое на основании положений статьи 86 Уголовного кодекса РФ десять лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления). Как следует из приговора, преступление совершено при рецидиве преступлений.

ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления – 05.04.2022 по ст. 19.13 КоАП; а также 27.10.2021 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объёме. При этом суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о том, что явка в отдел полиции для регистрации два раза в месяц является чрезмерным ограничением, поскольку данный довод не подтвержден какими-либо обоснованными доказательствами и уважительными причинами, связаны только с нежеланием административного истца дважды в месяц являться на регистрацию.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после освобождения из мест лишения свободы, следует установить над ФИО2 административный надзор по приговору Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20.02.2015 года на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (02.12.2030 года), который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц согласно утвержденному графику; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор по приговору Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20.02.2015 года на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении осуждённого на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц согласно утвержденному графику; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением осуждённым установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 24.10.2022 года.

Судья Строганова Е.В.