Решение по делу № 2-11238/2024 от 18.09.2025 - об освобождении самовольно используемой территории лесного фонда, сносе ограждений и сооружений, установлении границ, взыскании стоимости причиненного лесному фонду ущерба, по встречному исковому заявлению <ФИО> к Комитету лесного хозяйства <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Подольск об установлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, внесении изменений в сведения ЕГРН, определении границ земельного участка.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.09.2025 г.

2-840/2025

50RS0№-04

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 об освобождении самовольно используемой территории лесного фонда, сносе ограждений и сооружений, установлении границ, взыскании стоимости причиненного лесному фонду ущерба, по встречному исковому заявлению ФИО2 к Комитету лесного хозяйства <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Подольск об установлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, внесении изменений в сведения ЕГРН, определении границ земельного участка,-

УСТАНОВИЛ:

Уточнив исковые требования, Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить самовольно используемую территорию лесного фонда Львовского участкового лесничества в квартале 3 выделе 4, а именно убрать с лесного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:134537 ограждение из металлических листов и металлических столбов, одноэтажное строение с пристроенным навесом на металлических столбах, под которыми складирован садовый и хозяйственный инвентарь, дорожки из железобетонных плит и установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:56:0010312:334 площадью 600 кв. м. в соответствии с описанием границ в схеме 10 экспертного заключения, а именно:

Х У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

взыскать с ФИО2 в пользу Комитета лесного хозяйства <адрес> стоимость причиненного лесному фонду вреда в размере 82956 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что при патрулировании земель лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ Государственным лесным инспектором <адрес> по адресу: <адрес>, г. о. Подольск, вблизи мкр. Климовск, <адрес>, на лесном участке Львовского участкового лесничества квартал № выделы 4 и 32, (защитные леса, категория защитности –лесопарковые зоны) маршрут патрулирования 14/9 установлен факт самовольного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В результате натурного осмотра земель лесного фонда, сопоставления данных обработки в программе геоинформационной системы ВИС (ведомственно-информационной системы Управления Главархитектуры и <адрес>) и лесоустроительных планшетов, данных публичной кадастровой карты установлено, что гражданином ФИО9 допущено самовольное использование лесного участка общей площадью около 0,0656 га, а именно: на огороженном из металлических листов лесном участке размещены деревянные и металлические конструкции, одноэтажное строение с пристроенным навесом на металлических столбах, под которым складирован садовый и хозяйственный инвентарь. В ограждении имеется калитка для входа в прилегающий лесной массив, закрытая на замок. За пределами вышеуказанного ограждения на лесном участке размером 0<данные изъяты>. площадью <данные изъяты> га из вышеуказанной калитки проложена дорожка из железобетонных плит, шириной около 0,8 м протяженностью 9 м., расчищенная от снежного покрова, ведущая к детским металлическим игровым комплексам, размещенным на лесных участках общей площадью 0,<данные изъяты>

Правоустанавливающих документов на использование лесного участка у ответчика не имеется, договор на использование лесного участка не заключался, проект освоения лесов не разрабатывался, декларация об использовании лесов не подавалась.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, ответчику вручена претензия с требованием освободить самовольно используемый лесной участок, которая им не исполнена. Факт самовольного занятия или использования лесного участка предполагает причинение вреда лесному фонду как сложному объекту окружающей среды, в связи с чем, на ответчика должна быть возложена обязанность возместить вред на основании такс и методик определения размера вреда окружающей среды.

Нарушением лесного законодательства ФИО2 причинен ущерб лесному фонду в размере 82 965 рублей. Расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории лесного фонда проведена проверка устранения нарушения лесного законодательства, в ходе которой установлено, что детские металлические игровые комплексы демонтированы с лесного фонда, в остальном нарушения не устранены, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с иском в суд.

Уточнив исковые требования, ФИО2 обратился в Подольский городской суд МО со встречным исковым заявлением к Федеральному агентству есного хозяйства, Комитету лесного хозяйства <адрес>, Администрации городского округа Подольск, в котором просит:

1. Признать реестровой ошибкой сведения в ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения на границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 0,0656 га в квартале 3 часть выделов 4 и 32 Львовского участкового лесничества Подольского лесничества по адресу: <адрес> г.о. <адрес> Климовск.

2. Исключить сведения о лесном участке с кадастровым номером <данные изъяты> из государственного лесного реестра в границах и на площади пересечения с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> в его фактических границах площадью 990 кв. м., и внести изменения в сведения ЕГРН в части описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

3. Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, с уточнением его площади – <данные изъяты>. м., по фактическому пользованию, в следующих координатах:

Имя точки X, м Y, м Расстояние, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 является собственником земельного участка с <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. (запись регистрации в ЕГРН №<данные изъяты>.03.2000 г.).

Право собственности на земельный участок возникло на основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Земельный участок является ранее учтенным, границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.

На указанном земельном участке Ответчика располагается жилой дом, 2-х этажный, площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащий ответчику на праве собственности на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации в ЕГРН № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В жилом доме зарегистрированы и проживают ФИО2 и члены его семьи.

Указанный земельный участок под строительство жилого дома был предоставлен ФИО2 в границах земельного участка площадью 4 га, выделенного Климовскому машиностроительному заводу имени ФИО4 для коллектива индивидуальных застройщиков Решением Исполкома Климовского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1 указанного решения земельные участки были отведены из свободных земель (по генплану) в юго-западной части города.

На основании указанного решения заводу был выдан Государственный Акт на землю в бессрочное и бесплатное пользование площадью 4,0 га, в границах плана землепользования для коллектива индивидуальных застройщиков жилищного кооператива «Прогресс», список членов которого был утвержден Решением Исполкома Климовского горсовета народных депутатов от 25.04.1990г. №.

Государственный акт на землю А-1 № был выдан ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №.

Согласно указанному в Государственном акте Плану землепользования завода по <адрес>у, в соответствии с генеральным планом <адрес> были образованы три земельных участка: № №

Земельный участок для строительства жилого <адрес>, принадлежащего ФИО2 был образован в границах участка № Плана землепользования, по смежным границам которого по точкам 1-2 указаны земли совхоза «Подольский», по точкам 2-12-1 указаны свободные земли <адрес>, включая, обозначенную на плане линию электропередач (ЛЭП-35 кВ) и её охранную зону шириной 15 м вдоль границы земельного участка № (точки 12-1), с указанием расположения опор ЛЭП №№, что подтверждено Государственным актом на землю в разделе: «Посторонние землепользователи» и планом землепользования, отведенного заводу в бессрочное пользование. Сведения о наличии земель Лесного фонда отсутствуют.

Таким образом, вышеуказанные документы, принятые и утвержденные Климовским городским советом народных депутатов и Администрацией города в соответствии с генеральным планом города, подтверждают расположение земельных участков, отведенных для строительства жилых домов, в том числе расположение ЛЭП - 35кВ и её охранной зоны шириной 15 м, в границах городской черты Климовска.

Ответчик открыто и добросовестно пользуется земельным участком в фактической площади 1 169 кв. м. в течение 35 лет, каких-либо предупреждений об освобождении земельного участка до марта 2024 года (когда было получено первое уведомление о явке от Комитета лесного хозяйства МО) не получал. Участок огорожен забором, в данных границах участок существует с момента выделения земельного участка Ответчику в 1989 году под строительство дома, границы его не менялись. Фактическое формирование участка площадью, превышающей 600 кв. м. было согласовано с Администрацией <адрес>.

Весь земельный участок, находящийся в фактическом пользовании Ответчика в течение 35 лет, в том числе и спорная часть участка площадью 667 кв. м, включен в границы населенного пункта - г. о. Подольск (мкр. Климовск, ранее – <адрес>), что подтверждается письмами муниципальных и государственных органов, копии которых приобщены к материалам дела.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ утверждена граница городского округа <адрес> с указанием геодезических координат поворотных точек. В Приложении 2, к указанному Закону, содержатся геодезические данные о прохождении границы городского округа Климовск.

В п.2 ст. 3 вышеназванного Закона МО указано, что геодезические данные, содержащиеся в приложении 2 к настоящему Закону, являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы городского округа Климовск на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ городской округ Климовск в качестве микрорайона вошёл в состав <адрес> без изменения границ.

Генеральным планом <адрес>, утверждённым решением Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с внесёнными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, территория, на которой расположен спорный земельный участок отнесена к зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2.

При подведении газа в 1999 <адрес> ее жителям, в том числе и ФИО5, выдана выкопировка из плана земель <адрес>, на которой нет сведений об отнесении земель к лесному фонду.

Согласно выписке из ЕГРН, кадастровый № лесному участку был присвоен ДД.ММ.ГГГГ, тогда же были определены его границы. Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ в общедоступных информационных ресурсах отсутствовали сведения о границах лесного участка, не установлены они и на местности.

По мнению ответчика (по первоначальному иску) фактически при постановке на кадастровый учёт земель Лесного фонда в апреле 2021 г. была допущена реестровая ошибка, в результате которой произошло наложение части участка Лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> на земли населенного пункта - мкр. Климовск <адрес>. При наложении границ земель лесного фонда на земли населенного пункта мкр. Климовск <адрес>, образовалась «зона двойного учета», в которую попали земельные участки, не только находящиеся в собственности граждан, но и земли общего пользования мкр. Климовск <адрес>, земли, находящиеся в фактическом пользовании граждан, права на которые не зарегистрированы.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) – Комитет лесного хозяйства <адрес> представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание после перерыва не явилась, извещена надлежащим образом ( том 3 л.д.27) ранее уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ( том 3 л.д.26).

Представитель ответчика по первоначальному иску по доверенности ФИО8 в судебное заседание после перерыва не явилась, извещена надлежащим образом ( том 3 л.д. 27 ) ранее против удовлетворения исковых требований Истца по первоначальному иску возражала, заявленные встречные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Ответчика по встречному иску Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (том 3 л.д.26 ).

Представитель ответчика по встречному иску Администрации г. о. Подольск в судебное заседание после перерыва не явился, ранее первоначальные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала ( том 3 л.д.31).

Представитель третьего лица - ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил первоначальные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать (том 3 л.д.29 ).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом ( том 3 л.д.30).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, находит первоначально заявленные исковые требования подлежащим частичному удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в ФИО7 собственности. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства в силу статьи 6 Лесного кодекса РФ.

Согласно статье 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статей 67, 68, 69.1 Лесного кодекса РФ мероприятия по лесоустройству, в том числе таксация леса, проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых, в том числе для ведения государственного лесного реестра. При таксации лесов также осуществляется определение местоположения границ лесотаксационных выделов (часть 2 статьи 69.1 Лесного кодекса РФ).

Как указывает статья 71 Лесного кодекса РФ, Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее-государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование лесного участка осуществляется в соответствии с проектной документацией лесных участков.

Согласно требованиям пунктов 4, 5 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости и если в отношении образуемых земельных участков имеются обременения (ограничения) которые не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В силу п. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Статьей 77 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Определение размера вреда, причиненного окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды».

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» для определения размера ущерба судами подлежат применению утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельными компонентами природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.).

По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сам факт самовольного занятия или использования лесного участка предполагает причинение вреда лесному фонду как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды, деревьев, растений, живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественную экологическую систему лесов. При этом освобождение лесного участка само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании такс и методик определения размера вреда окружающей среды.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждена методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Приложением № утверждены таксы для исчисления размера вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям.

Пунктом 4 Приложения № установлен вид нарушения - самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются. Размер ущерба по данному виду нарушения рассчитывается, как 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Установка некапитальных строений и других объектов, в соответствии с пунктом 5 Приложения № (размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства) рассчитывается, как 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленный для осуществления рекреационной деятельности, и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, исходя из площади земельного участка, занятого объектами.

Приложением № утверждены таксы для исчисления размера вреда причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства. Пунктом 11 Приложения № установлено: при определении размера вреда за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства, самовольное размещение объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также объектов благоустройства, по которым не установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяются ставки платы для осуществления рекреационной деятельности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В соответствии с пунктом 6 «г» Приложения № размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с: нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).

Леса Подольского лесничества (в том числе Львовского участкового лесничества Подольского лесничества) в соответствии с требованиями статей 111, 114 Лесного кодекса РФ, статьями 8 и 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении лесов на территории Подольского лесничества <адрес> к защитным лесам и установлении их границ, о внесении изменений в некоторые приказы Федерального агентства лесного хозяйства и о признании утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства», Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лесоустроительной инструкции», по целевому назначению отнесены к защитным лесам.

Согласно таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности на территории г. о. <адрес> составляет 26325 руб. за 1 га в год.

Также примечанием к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлены следующие коэффициенты:

а) коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов: в нашем случае в отношении зеленых зон, лесопарков - 1;

б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к ближайшей доступной автомобильной дороге общего пользования, регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием на расстояние: в нашем случае от 0 до 1 километра включительно – 3,5;

в) коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: в нашем случае до 0,1 гектара включительно - 0,5.

Кроме того в соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении в <данные изъяты> годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» применяется коэффициент к ставке платы, предусмотренной таблицей <данные изъяты>

Расчет арендной платы за лесной участок площадью <данные изъяты>, при условии надлежащего оформления его в аренду рассчитывался бы по формуле: (<данные изъяты>

Таким образом, расчет размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства на лесном участке Львовского участкового лесничества Подольского лесничества рассчитывается по формуле: размер арендной платы за использование лесного участка площадью незаконно используемого лесного участка, помноженной на коэффициент 5 (пункты 4, 5 Приложения №, пункт 11 Приложения № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), помноженной на коэффициент 2 (пункт 6 «г» Приложения № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с пунктом 5 Приложения № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого, выявлена реестровая ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Письмом Минэкономразвития России от 06.11.18г. №-ВА/<адрес> и письмом Росреестра от 15.02.2021г. № подтверждены требования Закона №218-ФЗ и приведены конкретные случаи, при которых допускается уточнение местоположения границ земельного участка, в том числе если в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка фактическому положению на местности).

В силу частей 3, 4 статьи 61 Закона №218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся, в том числе в межевом плане или в документах, представленных в орган регистрации прав в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом является реестровой ошибкой и подлежит исправлению, в том числе на основании судебного решения.

В силу части 1.1 статьи 43 Закона №218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

При этом допускается увеличение площади такого земельного участка, указанной в документах, в соответствии с условиями, установленными в п. 32 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с законодательством.

В соответствии Правилами землепользования и застройки <адрес> Подольск предельные минимальные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства, установлены в размере 400 кв. м.

Кассационным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КАД20-1-К3, Определениями Верховного Суда РФ №-КГ-106 от 16.09.2015г. и №-КГ15-144 от 11.11.2015г., подтверждено, что установленные законом ограничения в части изменения площади земельного участка на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, являются законным основанием для увеличения его площади в пределах указанной в законе нормы, по результатам межевания при уточнении местоположения границ земельного участка по фактическому пользованию.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлено, что в отношении земельных участков, права на которые возникли до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если по сведениям государственного лесного реестра, земельный участок относится к землям лесного фонда, а по сведениям ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки, этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

В силу частей 1,2,3 статьи 60.2 Закона №218-ФЗ установлено, что в случае, если в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, либо на таком земельном участке расположен объект недвижимости, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, в сведения ЕГРН вносятся изменения описания местоположения границ и площади лесного участка и описания местоположения границ лесничества, в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка.

В силу статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что исключение из государственного лесного реестра сведений осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила ведения государственного лесного реестра, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 указанных Правил, ведение государственного лесного реестра осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства, в связи с чем надлежащим ответчиком по встречным исковым требованиям ФИО2 является Федеральное агентство лесного хозяйства, довод Комитета лесного хозяйства <адрес> о том, что он является ненадлежащим ответчиком по заявленным встречным исковым требованиям, Суд признает обоснованным.

В соответствии с частью 4.1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" защита имущественных прав и законных интересов в области лесных отношений, в том числе в судебном порядке, не осуществляется, если оспаривание законности возникновения прав приведет к невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда, в том числе к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице или другим препятствующим рациональному использованию земель лесного фонда недостаткам.

При этом в силу пункта 3 части 4 статьи 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" невозможность использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда в указанном случае является самостоятельным основанием для исключения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, сведений о лесных участках из ГЛР.

Приказом Минприроды России от 22.09.2023г. № утверждены порядок и критерии определения невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда.

Согласно пункту 4 данного Приказа установлено, что в случае, если при проведении проверки наличия основания для оспаривания законности возникновения прав на земельный участок, установлено соответствие такого земельного участка одному или нескольким критериям, предусмотренным приложением № к приказу, оспаривание законности возникновения прав на него не осуществляется.

Согласно пункту 5 Приказа установлено, что определение невозможности использования лесов является основанием для исключения сведений о лесных участках из государственного лесного реестра.

В Приложении № к Приказу установлены Критерии определения невозможности использования лесов, в том числе:

- пункт 1. Наличие на земельном участке, имеющем пересечение с землями лесного фонда объекта недвижимого имущества, использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, права на который зарегистрированы в ЕГРН за правообладателем земельного участка, расположенного полностью или частично на землях лесного фонда, при условии, что площадь пересечения земельного участка и земель лесного фонда не превышает 0,1 га.

- пункт 5. Все границы земельного участка являются смежными с границами земельных участков, не относящихся к категории земель лесного фонда, при условии, что площадь геометрической фигуры, образованной пересечением земельного участка землями лесного фонда, не превышает 0,1 гектар, в том числе в случае вклинивания границ земельного участка в границы земель лесного фонда, вкрапливания земельного участка в границы земель лесного фонда, изломанности границ, чересполосицы земель лесного фонда или других препятствующих рациональному использованию земель лесного фонда недостаткам.

Судом установлено, что в результате натурного осмотра земель лесного фонда, сопоставления данных, обработки в программе геоинформационной системы ВИС (ведомственно-информационной системы Управления Главархитектуры и <адрес>) и лесоустроительных планшетов, данных публичной кадастровой карты установлено, что гражданином ФИО2 допущено самовольное использование лесного участка, что следует из акта патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (том 1 л.д. 40-41 ), постановления по делу об административной правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 28-33), протокола об административной правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 25-26).

На территории <адрес> полномочия по государственному лесному надзору осуществляет Комитет лесного хозяйства <адрес>, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>».

Из иска и пояснений представителя истца по делу Комитета лесного хозяйства <адрес> следует, что ответчиком ФИО2 установлено ограждение из металлических листов, в результате чего отсутствует свободный доступ на огороженный лесной участок, на огражденном земельном участке находятся принадлежащие ФИО2 одноэтажное строение с пристроенным навесом на металлических столбах нежилое строение, деревянные и металлические конструкции. Каких-либо договоров на использование лесного земельного участка ФИО2 не заключал, что не отрицалось представителем ответчика (по первоначальному иску) в судебном заседании.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, которым он привлекался к административной ответственности за самовольное занятие лесных участков, вступило в законную силу.

При этом, судом также установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с КН: 50:56:0010312:334 площадью 600 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. на основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.03.2000г., серия АБ № и сведениям в ЕГРН (запись регистрации в ЕГРН №.56-2.2000-41.1 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.34-37).

Решением Исполкома Климовского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Климовскому машиностроительному заводу им ФИО4 был выделен земельный участок для коллектива индивидуальных застройщиков (том 1 л.д.83-84), выдан государственный акт Климовскому машиностроительному заводу им ФИО4 о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 4 гектаров земли в границах согласно плану землепользования (том 1 л.д.85 ).

Согласно указанному в Государственном акте Плану землепользования завода по <адрес>у, в соответствии с генеральным планом <адрес> были образованы три земельных участка: №,01 га, №,58 га, №,41 га.

Решением исполнительного комитета Климовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список членов ЖСК «Прогресс» Климовского механического завода им ФИО4, в числе которых значится ФИО2 (том 1 л.д. 81-82 ).

По сведениям ЕГРН земельный участок ФИО2 с кадастровым № площадью 600 кв.м. является ранее учтенным, дата присвоения кадастрового номера – 05.02.2014г., границы земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства не установлены (том 1 л.д.34-37 ).

Земельный участок для строительства жилого <адрес>, принадлежащего ФИО2, был образован в границах участка № Плана землепользования, по смежным границам которого по точкам 1-2 указаны земли совхоза «Подольский», по точкам 2-12-1 указаны свободные земли <адрес>, включая, обозначенную на плане линию электропередач (ЛЭП-35 кВ) и её охранную зону шириной 15 м вдоль границы земельного участка № (точки 12-1), с указанием расположения опор ЛЭП №№, что подтверждено Государственным актом на землю в разделе: «Посторонние землепользователи» и планом землепользования, отведенного заводу в бессрочное пользование. (том 1, л. д.86 )

Таким образом, вышеуказанные документы, принятые и утвержденные Климовским городским советом народных депутатов и Администрацией города в соответствии с генеральным планом города, подтверждают расположение земельных участков, отведенных для строительства жилых домов, в том числе расположение ЛЭП – 35кВ и её охранной зоны шириной 15 м, в границах городской черты Климовска.

На земельном участке ФИО2 расположен 2-х этажный жилой дом площадью 246,50 кв. м., принадлежащий ответчику на праве собственности на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.03.2000г., серии АБ № и сведениям в ЕГРН (запись регистрации в ЕГРН №.56-2.2000-38.1 от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д.76 ).

Расположение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается сведениями ЕГРН, техническим паспортом на жилой дом.

<адрес> земельного участка, находящегося в пользовании ФИО2, составляла не менее 945 кв.м., что подтверждается планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.79). При этом, согласно указанному в Плане описанию смежеств земельный участок ФИО2 граничит с городскими землями.

Постановлением Главы <адрес> от 25.11.1999г. № был утвержден акт приемки в эксплуатацию и принято в эксплуатацию строение индивидуального застройщика ФИО2 – перестроенный жилой дом.

В соответствии с <адрес> «О статусе и границах городского округа Климовск» от 28.02.2005г. №-ОЗ (в редакции Закона от 24.03.2010г.) были утверждены в координатах границы <адрес>, которые согласно ст. 3 Закона являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы городского округа Климовск на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства, в том числе в районе улиц Новомосковская и <адрес> граница определялась следующим образом: от точки 257 граница проходит на запад по северной границе 3 квартала Подольского участкового лесничества до северо-западного угла названного квартала (точка 264) в соответствии с геодезическими данным в координатах поворотных точек 257-264, указанных в Приложении № к Закону, согласно которым граница <адрес> была установлена с учетом расположения в границах городской черты территории индивидуальной жилой застройки, линии электропередачи - ЛЭП -35 кВ с охранной зоной шириной 15м., что подтверждает расположение земельного участка и жилого дома, принадлежащих ФИО2 на праве собственности, в границах городской черты.

Таким образом, границы <адрес> и земель Лесного фонда, в том числе в районе местоположения границ земельного участка ФИО2 были определены законом <адрес> в координатах и являлись основанием уточнения границ земель лесного фонда в сведениях государственного лесного реестра, при проведении лесоустройства в 2015 году.

Границы земельных участков, отведенных заводу для коллектива индивидуальных застройщиков жилищного кооператива «Прогресс» по периметру были огорожены забором, до начала строительства жилых домов, в том числе в южной части участка № забор был установлен по границе ЛЭП - 35кВ и обозначал на местности фактические границы участков застройщиков, в том числе границы земельного участка, для строительства жилого <адрес>, принадлежащего ФИО2

Границы земельного участка, принадлежащего ФИО2 по фактическому использованию в ограждении при <адрес> границах городской черты, подтверждаются выкопировкой из плана земель <адрес> в масштабе 1:500 от 1999г., заверенной Подольской топографо-геодезической экспедицией МОСТИСИЗ (том 1 л.д.88-90 ).

В силу пункта 2 части 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование лесного участка осуществляется в соответствии с проектной документацией лесных участков. Границы лесного участка с кадастровым номером № были поставлены на кадастровый учет 13.04.2021г. на основании данных государственного лесного реестра, составленного по материалам проектной документации лесоустройства, проведенного в 2015 г., планшетным способом.

Согласно исковому заявлению Комитета лесного хозяйства, выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:334, принадлежащего ФИО2 на праве собственности с 2000 года, на земли лесного фонда на площади около 0,0656 га (656 кв.м.) в границах выдела 4 квартала № Львовского участкового лесничества Подольского лесничества. При этом в сведениях государственного лесного реестра отсутствуют границы ЛЭП-35 кВ, которая расположена по границам застроенных участков, в том числе по границе земельного участка, принадлежащего ФИО2.

Согласно сведениям ЕГРН на публичной кадастровой карте территории границы лесного участка накладываются и пересекают границы земельных участков индивидуальной жилой застройки, расположенные на них жилые дома, строения и сооружения, линию электропередач (ЛЭП-35 кВ), земли общего пользования жилой застройки, в том числе <адрес> и <адрес> в юго-западной ной части <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела была назначена судебная землеустроительная экспертизы, производство которой было поручено экспертам ООО «Вектор».

Согласно выводам судебной экспертизы (Заключение эксперта № № «…земельный участок ФИО2 с К№ по фактическому пользованию полностью входит в границы городского округа Климовск, утвержденных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

При сопоставлении экспертом данных технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ экспертом сделан вывод о том, что «…фактические границы спорного земельного участка в целом соответствуют границам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.»

Также Заключение эксперта содержит выводы о наличии реестровой ошибки в описании границ лесного земельного участка с К№, а именно:

- «…граница лесного участка пересекает границу земельного участка, отведенного для коллектива индивидуальных застройщиков жилищного кооператива «Прогресс»»;

- «…наложение (пересечение) учтенных границ земельного участка с К№ с фактическими границами земельного участка с К№ носит характер реестровой ошибки и подлежит исправлению в порядке, предусмотренном ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

«Согласно положениям Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № существует несколько критериев определения невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по охране лесов на землях лесного фонда:

5. Наличие на земельном участке, имеющем пересечение с землями лесного фонда (далее - земельный участок), объекта недвижимого имущества, использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости за правообладателем земельного участка, расположенного полностью или частично на землях лесного фонда, при условии, что площадь пересечения земельного участка и земель лесного фонда не превышает 0,1 гектар…

Согласно материалам гражданского дела, представленном для проведения экспертизы, в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с К№, расположенном в пределах земельного участка с К№…

Жилой дом, 2-этажный, общая площадь 246,5 кв. м…. Адрес: <адрес>…

Учитывая вышеизложенное, установлено – исследуемый земельный участок соответствует одному из критериев определения невозможности использования лесов - наличие на земельном участке, имеющем пересечение с землями лесного фонда, объекта недвижимого имущества, использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости за правообладателем земельного участка, расположенного полностью или частично на землях лесного фонда, при условии, что площадь пересечения земельного участка и земель лесного фонда не превышает 0,1 га.»

Также экспертом представлено три варианта определения границ земельного участка:

1) на схеме 8 Заключения эксперта «представлен вариант определения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Г. о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес> учетом фактического землепользования по состоянию на момент проведения экспертизы, с учетом топографо-геодезических материалов по состоянию на 1998-1999 г. г., а также с учетом данных ЕГРН по смежным земельным участкам, не являющихся спорными:

Участок ФИО2 с КН 50:56:0010312:334 - 990 кв. м.

<адрес> спорного земельного участка значительно превышает величину в десять процентов от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в ЕГРН и составляет 65 %»;

2) на схеме 9 представлен «вариант определения границ земельного участка … с учетом отвода земельного участка для коллектива индивидуальных застройщиков жилищного кооператива «Прогресс», произведенного по состоянию на 1989 год, а также с учетом фактического землепользования по состоянию на момент проведения экспертизы и данных ЕГРН по смежным земельным участкам, не являющихся спорными:

Участок ФИО2 с КН 50:56:0010312:334 – 673 кв. м.

<адрес> земельного участка ФИО2 превышает величину в десять процентов от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в ЕГРН и составляет 12 %»:

3) на схеме 10 представлен «вариант определения границ земельных участков … с учетом отвода земельного участка для коллектива индивидуальных застройщиков жилищного кооператива «Прогресс», произведенного по состоянию на 1989 год, с учетом фактического землепользования по состоянию на момент проведения экспертизы, а также с учетом данных ЕГРН в части площадных характеристик и данных ЕГРН по смежным земельным участкам, не являющихся спорными:

Участок ФИО2 с К№ – 600 кв. м.».

«Принимая во внимание наличие пересечения учтенных границ земельного участка с К№ с определенными по схемам 8,9,10 границ земельного участка ФИО2 с К№, что является недопустимым в соответствии с п.20 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – представленные варианты определения границ земельного участка с К№ возможны при условии внесения изменений в сведения ЕГРН относительно координат поворотных точек границ участка с К№.

В силу того, что земельный участок с К№ исследовался только в части сопряжения со спорным земельным участком, при определении границ земельного участка с К№ по схемам 8, 9 и 10 предлагается внести изменения в данные ЕГРН относительно координат поворотных точек границ земельного участка с К№ фрагментарно – в части наложения на границы земельного участка с К№.

Таким образом, реализация вариантов определения границ земельного участка ФИО2 с К№ в соответствии со схемами 8,9 и 10 возможна либо при условии внесения изменений в местоположении границ участка с К№, либо при условии исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с К№.

Более того, согласно сведениям ЕГРН, актуальным на момент проведения экспертизы, информация о средней квадратической погрешности определения характерных точек лесного участка отсутствует. То есть, границы земельного участка с К№ определены с ненормативной точностью, установленной приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393, и подлежат уточнению в порядке, предусмотренном Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Согласно пункту 16 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 – если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей наиболее высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка. То есть координаты характерных точек границ земельного участка с К№, являющиеся общими с земельным участком с К№ должны быть определены с точностью, не превышающей 0,10 м.

Также следует отметить, что в соответствии Правилами землепользования и застройки <адрес> Подольск, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в соответствии с информацией, содержащейся на Геопортале Подмосковья https://rgis.mosreg.ru исследуемый земельный участок преимущественно расположен в зоне «Леса» и пересекается с границей населенного пункта – <адрес>, мкр. Климовск. При визуальном сопоставлении территории субъекта с фактически установленными ограждениями видно, что спорные земельные участки расположены за пределами населенного пункта (схемы 8, 9 и 10). Вместе с тем, согласно информации, содержащейся в генеральном плане городского округа Подольск, исследуемая территория, в состав которой входят спорные земельные участки входит в территорию, имеющую двойное наложение в соответствии с данными лесного реестра и единого государственного реестра недвижимости и возможной к включению в границы населенного пункта по процедуре, предусмотренной законодательством Российской Федерации.» ( том 1 л.д.165-259).

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является полным, не противоречивым, выводы эксперта последовательны и находят подтверждение в иных материалах дела, эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладает достаточной компетенцией для производства экспертизы.

Более того, ни одна из сторон спора выводы экспертного заключения не оспорила.

Проанализировав выводы экспертного заключения и обстоятельства дела, суд соглашается с доводами истца по встречному иску (ответчика по первоначальному иску) ФИО2 об установлении реестровой ошибки и установлении границ его участка согласно Схеме № экспертного заключения, при этом площадь земельного участка с кадастровым номером № КН: 50:56:0010312:334 по данному варианту в размерах и координатах поворотных точек, указанных в Приложении экспертизы, составляет 990 кв.м. Установление местоположения границ земельного участка по Варианту, указанному на Схеме № Заключения эксперта, соответствует требованиям Закона №218-ФЗ, обеспечивает законные права и интересы ФИО2 на использование земельного участка и жилого дома и иных расположенных на нем строений, возведенных ФИО2 еще в период 1999 года, по целевому назначению и не нарушает законные права правообладателей смежных земельных участков и иных лиц. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:56:0010312:334 по схеме 10 экспертного заключения, на чем настаивал истец по первоначальному иску, суд не может, поскольку это будет противоречить статье 43 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку действующим законодательством не допускается отнесение одного земельного участка к нескольким категориям земель, для взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Закон N 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона N 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1793-О, 1794-О, 1795-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 423-О).

Положениями статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ), (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ) предусмотрено следующее:

3. В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

4. Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

5. Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 статьи 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Согласно части 2 статьи 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.»

Положениями статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Закон о регистрации недвижимости), устанавливающей правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, предусмотрено следующее:

15.1. Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами населенных пунктов, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ такого лесничества, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения указанных границ населенных пунктов, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

15.2. Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ населенного пункта органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами лесничества, сведения о местоположении границ которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит изменения в сведения о местоположении границ лесничества в соответствии с описанием местоположения границ населенного пункта в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ населенного пункта.

В соответствии с п. 3 Письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА/<адрес> «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ» при подготовке и согласовании схемы расположения земельного участка, занятого объектом недвижимости, права на который зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7 статьи 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ), значение площади образуемого земельного участка оценивается, в отличие от положений пунктов 1 и 2 статьи 11.9 ЗК РФ, на соответствие предельным максимальным размерам, установленным согласно статье 33 ЗК РФ до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При отсутствии установленных предельных размеров площадь образуемого земельного участка оценивается исходя из площади земельного участка, занятой объектом недвижимого имущества, и площади, необходимой для использования этого объекта недвижимости. В таком случае принимается во внимание фактическое использование земельного участка, в частности объекты искусственного и природного происхождения, указывающие на сложившиеся с течением времени границы земельного участка, а также практика предоставления земельных участков в период создания объекта недвижимости для размещения аналогичных объектов недвижимости. Например, если для размещения жилого дома в конкретном муниципальном образовании предоставлялись земельные участки размером 1500 кв. м, то и размер земельного участка, образуемого в случае, указанном в пункте 7 статьи 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ, должен быть сопоставимым по площади.

Из пункта 5 данного Письма следует, что если в соответствии с ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ Вне зависимости от указанной даты земельный участок относится к землям населенных пунктов (переводится в категорию земель населенного пункта) всегда, если в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении его границ земельный участок находится в границах населенного пункта (статья 14 Федерального закона N 172-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым № по варианту, указанному в Схеме № землеустроительной экспертизы, его уточненная площадь составит 990 кв.м.

При этом, разрешая первоначальные уточненные исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 об освобождении самовольно используемой территории лесного фонда и взыскании ущерба, суд приходит к следующему: поскольку судом определены уточненные границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № кв. м., а согласно утверждениям истца по первоначальному иску, ФИО2 самовольно запользована площадь территории лесного фонда в размере 667 кв.м. (0,0667га), пользование ФИО2 земельным участком на площади свыше 990 кв.м. является самовольным, нарушает права истца по первоначальному иску и природоохранное законодательство. В частности, нашли свое подтверждение в суде факты размещения ФИО2 самовольно на землях лесного фонда ограждения из металлических листов и металлических столбов, что не отрицал представитель ответчика по первоначальному иску в судебном заседании. В этой связи требования об обязании освободить самовольно используемую территорию лесного фонда суд считает подлежащими удовлетворению частично.

Также, учитывая пояснения ответчика о том, что дорожка из железобетонных плит, расположенная за границей ограждения и ведущая к детским игровым металлическим комплексам, им не устанавливалась, а также принимая во внимание, что доказательств опровергающих позицию ответчика, истцом не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

С представленным истцом по первоначальному иску расчетом размера ущерба суд соглашается в части, ввиду уточнения границ земельного участка ФИО2 на площади 990 кв.м., указанная площадь должна быть исключена из расчета ущерба, при этом площадь используемого лесного участка в целях расчета размера ущерба должна быть принята как разница между фактической площадью земельного участка - 1169 кв. м., определенной в ходе проведения судебной экспертизы и площадью 990 кв.м., уточненной для земельного участка, находящегося в собственности ФИО2 Разница составляет 178 кв.м. (1168 кв.м. – 990 кв.м.).

Проверив расчет ущерба, произведенный истцом, с применением обозначенной в расчете формулы и коэффициентов, а также вышеуказанной разница в площадях, суд приходит к выводу о том, что сумма ущерба, рассчитанная по формуле, указанной истцом по первоначальному иску в соответствии с таблицей 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности на территории г. о. Подольск составляет 26 325 руб. за 1 га в год) и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» составит 22 22 140,60 рублей, что подтверждается следующим расчетом:

Ежегодный размер арендной платы за участок земли лесного фонда составляет: А = <данные изъяты> х S (где А – ежегодный размер платы; Б – базовая ставка <данные изъяты> Ккз – коэффициент учитывающий категорию защитности лесов 1; Кпд – коэффициент, учитывающий приближённость участка к автодорогам 3,5; Кпл – коэффициент, учитывающий размер участка 0,5; Кбс – коэффициент применения базовой ставки в <данные изъяты> – площадь участка в га <данные изъяты>

<данные изъяты>

Ущерб составляет: АП х КI x KII (где АП – размер годовой арендной платы 2 226,50; КI – коэффициент в соответствии с п. 4-5 Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 5; KII – коэффициент в соответствии с п. 6-8 Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 2)

<данные изъяты>

Таким образом, исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> о взыскании с ФИО2 стоимости причиненного лесному фонду ущерба подлежат удовлетворению частично в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 об освобождении самовольно используемой территории лесного фонда, сносе ограждений и сооружений, установлении границ, взыскании стоимости причиненного лесному фонду ущерба- удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО2 к Комитету лесного хозяйства <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Подольск об установлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, внесении изменений в сведения ЕГРН, определении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу за свой счет освободить самовольно используемую территорию лесного фонда Львовского участкового лесничества в квартале 3 выделе 4, а именно: убрать с лесного участка с кадастровым № ограждение из металлических листов и металлических столбов, и установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с описанием границ, указанным в Схеме 8 Заключение эксперта № №

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета лесного хозяйства <адрес> стоимость причиненного лесному фонду ущерба в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 взыскании стоимости причиненного лесному фонду ущерба на сумму свыше <данные изъяты>. – отказать.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с описанием границ, указанным в Схеме 8 Заключение эксперта № <данные изъяты>

Исключить сведения о лесном участке с кадастровым номером <данные изъяты> из государственного лесного реестра в границах и на площади пересечения с земельным участком с кадастровым номером № в его фактических границах площадью 990 кв.м. и внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Уточняемые координаты, м

СредняяКвадратическая погрешность положения межевого знака, Мt.м

х

у

х

у

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3. Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного и иного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с уточнением его площади – <данные изъяты> кв. м., по фактическому пользованию, в следующих координатах:

Имя точки X, м Y, м Расстояние, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Комитету лесного хозяйства <адрес> об установлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, внесении изменений в сведения ЕГРН, определении границ земельного участка отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений о площади и местоположении границ земельных участков в сведения ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья Т.А.Екимова