66RS0035-02-2022-000201-14 . 2-2-135/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Крашенинниковой М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на перерасчёт размера страховой пенсии и обязании произвести перерасчёт страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Красноуфимске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте страховой пенсии, зачёте периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога по совхозу «Каргинский» в стаж, дающий право на перерасчёт размера страховой пенсии, лицу, проработавшему в сельском хозяйстве и обязании произвести перерасчёт размера страховой пенсии с сентября 2019 года. В обоснование иска указал, что работал в совхозе «Каргинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ачитской райсельхозтехнике инженером-технологом по совхозу «Каргинский». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Каргинский», реорганизованным из совхоза «Каргинский». Общий стаж в сельском хозяйстве составляет 32 года 1 месяц 27 дней. В 2019 году обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Красноуфимске за перерасчётом размера страховой пенсии в соответствии с п.15 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», но решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчёте, в связи с несоответствием трудового стажа. Не подлежит зачёту в стаж работы в сельском хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 25 дней - работа в Ачитской райсельхозтехнике, основным видом которой сельское хозяйство не является, также не подтверждена работа в структурном подразделении растениеводческого и животноводческого направления. В указанный период времени он занимал должность инженера-технолога по совхозу «Каргинский», работал непосредственно в совхозе, осуществлял ремонт и обслуживание машинно-тракторного парка, в том числе ремонт и наладку оборудования животноводства и растениеводства, занимался снабжением совхоза запчастями, проводил работу с техническим обменным пунктом, занимался организацией отправки тракторов на ремонт, возврата техники и оборудования с ремонта, в период проведения сезонных полевых работ ежегодно привлекался к посевным работам и уборке урожая.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, которые о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще и заблаговременно. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, уважительность причин неявки не представлена.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и дополнил, что работал в совхозе, затем его в порядке перевода перевели в Ачитскую райсельхозтехнику с 1983 по 1986 годы, но по факту работал в совхозе, занимался обслуживанием и ремонтом тракторов, обеспечивал совхоз запасными частями к тракторам и сельхозмашинам.

В письменном отзыве представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывает, что истцу в стаж работы в сельском хозяйстве засчитаны все периоды работы в совхозе «Каргинский» до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Ачитской райсельхозтехнике, которая не относилась к колхозам, машинно-тракторным станциям, межколхозным предприятиям (организациям), совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, артелям (сельскохозяйственным), оснований для применения п.4 Списка не имеется. Работодателем истца в данном случае являлась Ачитская райсельхозтехника, а не совхоз «Каргинский», сведений о работе на условиях совместительства не представлено. Ачитская райсельхозтехника работала в соответствии с Положением о районном (межрайонном) объединении «Сельхозтехника», основными видами деятельности которой являлось выявление потребности колхозов, совхозов и других предприятий и организаций в материально-технических средствах, их продажа, выявление потребности в нефтепродуктах и т.д., т.е. деятельности непосредственно не связанной с растениеводством, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, животноводством и других работ.

Заслушав объяснения истца, изучив письменный отзыв ответчика и представленные материалы, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В разделе 2 "Животноводство (птицеводство)" указанного Списка поименованы рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Допрошенный в судебном заседании 4 июля 2022 года в качестве свидетеля Свидетель №2 суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы работал в совхозе «Каргинский» главным агрономом. Елефтериади в этот период работал в «Сельхозтехнике» по обслуживанию совхоза «Каргинский». Они давали заявки, Елефтериади привозил запчасти. «Сельхозтехника» занималась ремонтом сельскохозяйственной техники, узлов и агрегатов и обслуживала все хозяйства Ачитского района.

Допрошенный в судебном заседании 4 июля 2022 года в качестве свидетеля Свидетель №1 суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Каргинский» главным экономистом. Елефтериади в этот период работал в «Сельхозтехнике» по обслуживанию совхоза «Каргинский». «Сельхозтехника» занималась обслуживанием предприятий сельскохозяйственного назначения, оттуда в совхоз поступали запчасти. Это было единственное предприятие, которое обслуживало все совхозы района.

На основании решения ГУ УПФР в Ачитском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обратился в УПФР в г.Красноуфимске с заявлением о перерасчёте размера пенсии на основании ч.14 ст.17 ФЗ №400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчёте страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого для перерасчёта стажа работы в сельском хозяйстве. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачитской райсельхозтехнике, т.к. работа осуществлялась в организации, основным видом деятельности которой сельское хозяйство не является, и не подтверждена работа в структурном подразделении растениеводческого и животноводческого направления.

Согласно записям трудовой книжки (л.д8-10), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из совхоза «Каргинский» инженером-технологом в Ачитскую райсельхозтехнику по совхозу «Каргинский». ДД.ММ.ГГГГ году уволен в связи с переводом в совхоз «Каргинский».

Согласно информации МКУ АГО «Служба по работе с населением «Совет» (л.д.22-23), на основании приказа Свердловского областного объединения «Сельхозтехника» от 14 июля 1967 года №427 было организовано Ачитское районное объединение «Сельхозтехника», которое на основании приказа от 3 октября 1978 года №1 было реорганизовано в Ачитское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. Отделения «Сельхозтехники» открывались с целью обеспечения сельхозпредприятий районов сельскохозяйственной техникой и запчастями, производственно-технического обслуживания и ремонта этой техники.

Решением Исполнительного комитета Ачитского районного совета народных депутатов от 13 января 1983 года №9, в состав Ачитского районного агропромышленного объединения включены совхозы, в том числе Каргинский, сельхозпредприятия: в том числе РО «Сельхозтехника». Главной задачей районного агропромышленного объединения считать обеспечение пропорционального и сбалансирования развития всех отраслей, наращивания производства сельскохозяйственной продукции и повышение её качества.

Согласно ответов МКУ АГО «Служба по работе с населением «Совет», штатное расписание Ачитского районного объединения «Сельхозтехника» за период с 1983-1987 годы, должностная инструкция (должностные обязанности) инженера – технолога на хранение в отдел архивного дела не поступали.

В Устав или Положение Ачитского районного объединения «Сельхозтехника» в архиве не обнаружены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы и показания свидетеля как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, является с 2014 года пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи со стажем работы в сельском хозяйстве более 30 лет. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа, не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером-технологом Ачитской райсельхозтехники. Однако суд полагает, что данное решение принято незаконно, в спорный период Елефтериади работал в организации, которая занималась обслуживаем и ремонтом сельскохозяйственной техники совхозов и других предприятий. Анализ представленной суду информации о роде деятельности Ачитской расйсельхозтехники дает суду основания сделать вывод, что данное предприятие занималось обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники совхозов Ачитского района. Целью образования Ачитской расйсельхозтехники было обеспечение сельскохозяйственных предприятий района сельскохозяйственной техникой и запасными частями, а также производственно-технического обслуживания и ремонт этой техники. С учетом этого, работа истца относится к работе, предусмотренной в пункте 4 вышеуказанного Списка, то есть является работой в сельском хозяйстве и подлежит включению в сельский стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и обязании произвести перерасчет страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Красноуфимске Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Зачесть в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Ачитской райсельхозтехники.

Обязать государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (*****) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 (*****) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 22 июля 2022 года.

Председательствующий С.В. Садриханова