Дело № 2а-1198/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кальяновой В.В.,

при помощнике судьи Гутновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу обратился в суд с требованиями о взыскании с ФИО2 ФИО1. задолженности за 2018 год в размере <данные изъяты>,: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, страховое взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> Просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу в качестве налогоплательщика.

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по налогам за 2018 год в размере <данные изъяты>: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, страховое взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Инспекцией административному ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок.

Пунктами 1, 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику требования об уплате налога № 81451 по состоянию на 24.06.2020 г., которое не было исполнено в установленный срок (17.07.2020 г.).

По настоящее время задолженность не оплачена.

Со ссылкой на ст. 95 КАС РФ, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, указав в обоснование, что Инспекция, в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 123.4 КАС РФ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

23.09.2020 г. Инспекцией в адрес мирового судьи было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

09.10.2020 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии вышеуказанного заявления, которое поступило в Инспекцию 30.01.2021 г., то есть за пределами 6-месячного срока.

В связи с изложенным полагает, что срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине.

Стороны, надлежаще извещенные о дне, времени и месте слушания, в судебное заседание не явились.

Проверив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.1 ст. 290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога № 81451 по состоянию на 24.06.2020 г. со сроком исполнения до 17.07.2020 г.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу обратилась в суд с данным административным иском 04.08.2021 г., согласно штампу входящей корреспонденции суда.

В силу статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 422-О, пени носят акцессорный характер и не могут взыскиваться, если обязанность по уплате налога отсутствует или сроки на его принудительное взыскание истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Таким образом, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой, не заявлено и не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, ссылка административного истца на то, что определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 09.10.2020 г. поступило в Инспекцию 30.01.2021 г., то есть за пределами 6-месячного срока, в качестве уважительной причиной пропуска срока обращения в суд признанной быть не может.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку требование об уплате налога № 81451 по состоянию на 24.06.2020 г. имело срок исполнения требования до 17.07.2020 г., а настоящее административное исковое заявление подано в суд 04.08.2021 г., то есть за пределами установленного законом процессуального срока, и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, суд полагает оставить исковые требования без удовлетворения.

Так как судом отказано в удовлетворении требования о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о взыскании задолженности по налогам, пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, главой 15 и 32 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО - Алания в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Кальянова