Постановление по делу № 05-0710/2023 от 22.05.2023

Дело № 5-710/23 УИД77RS0032-02-2023-007322-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-710/23 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2022 в 12 часов 08 минут на участке импорта посылочной почты таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни (далее – т/п адрес (почтовый) ЦПТ), расположенного по адресу: адрес ПЗТК, на таможенный контроль было подано МПО LK020309207CN, следующее из КНР в РФ по адресу: адрес. получателю: ФИО1.

Согласно сведениям, завяленным в таможенной декларации CN22 следующим вместе с МПО, отправителем товара является "FROM: GOOD LUCK Beiyuan East Street,huerhaote,nemenggu 010050 CHINA PHONE: 8618620433668”, получателем товара является: ФИО1 со следующей маркировкой в графе: «Description of Contents – Locks 24», в графе: «kg – 0.278», в графе: «Val (USD) – 2.00», в графе: «Goods Origin - CN».

В результате проведенного таможенного досмотра вышеуказанного МПО (акт таможенного досмотра № 10508030/270122/000222 от 27.01.2022) обнаружен следующий товар: кожаный чехол черного цвета с двумя отделениями, в каждом из которых лежат комплекты, предположительно, отмычек в количестве 24 (двадцать четыре) шт.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12407006/0002335 от 07.02.2022, представленные на исследование набор отмычек (24 шт.) относится к категории специальных технических средств негласного получения информации. Представленные предметы находятся в работоспособном (исправном состоянии).

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (далее – ОТНПТиТО) от 13.02.2023 № 20-10/0132 «О направлении информации» данный товар включен в адрес технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов: средства для вскрытия запирающих устройств», раздела 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Согласно п. 1 Решения установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза товаров по перечню, согласно приложению № 2. Также согласно п. 5 «Положения о ввозе на таможенную адрес экономического союза и вывозе с таможенной адрес экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации», ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (телефонограммой, принятой лично) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 22 мая 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- копией акта таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10508030/270122/000222 от 27 января 2022 года с приложением фототаблицы,

- актом отбора проб и образцов от 27 января 2022 года,

- копией заключения таможенного эксперта № 12407006/0002335 от 07.02.2022, представленные на исследование набор отмычек (24 шт.) относится к категории специальных технических средств негласного получения информации. Представленные предметы находятся в работоспособном (исправном состоянии),

- копией объяснений ФИО1, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он заказал товар на сайте «Алиэкспресс» и заплатил за него сумма. Оплата товара осуществлялась банковской картой. ФИО1 считал, что заказал ключницу и не знал о том, что заказал набор отмычек (24 шт.), относящиеся к категории специальных технических средств негласного получения информации, т.к. при заказе детально не посмотрел фотографии товара и его описание. О том, что ввоз на таможенную адрес экономического союза физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен, он не знал,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-1143/2022 от 29 декабря 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- копией формы № 1 на имя ФИО1,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-1143/2022 от 16 марта 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п. 3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную адрес" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную адрес любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров в международных почтовых отправлениях осуществляется в соответствии с главой 40 ТК ЕАЭС, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную адрес физическими лицами товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Пункт 1 статьи 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 2.1.4 ст. 19 Всемирной почтовой конвенции запрещается включение во все категории отправлений предметов, ввоз или обращение которых запрещены в стране назначения.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к которому относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения №2, п. 5 Приложения № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 27.01.2022 в 12 часов 08 минут на участке импорта посылочной почты таможенного поста адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни (далее – т/п адрес (почтовый) ЦПТ), расположенного по адресу: адрес ПЗТК, на таможенный контроль было подано МПО LK020309207CN, следующее из КНР в РФ по адресу: адрес. получателю: ФИО1.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности, привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: набор отмычек в количестве 24 (двадцать четыре) шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств х адрес, кабинет 23 передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.