Дело <номер>

УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Воропаева Д.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года и проходящими весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексами длящихся опасных неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Амурской области.

В обоснование административного иска указала, что она является собственником <адрес>. Указанное жильё пострадало в в результате проходящих весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексов длящихся опасных неблагоприятных метеорологических явлений (осадков различной интенсивности, подъёмов уровня воды на реках Амурской области) (далее – ЧС 2021 года) и было признано подлежащим капитальному ремонту. На основании уведомления Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО1 получена часть выплаты на проведение капитального ремонта за повреждение дома в результате ЧС 2019 года. На основании уведомления Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО1 получена часть выплаты на проведение капитального ремонта за повреждение дома в результате ЧС 2021 года. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление в Министерство социальной защиты населения <адрес> о перечислении части суммы, находящейся на специальном счёте, на проведение капитального ремонта за повреждение дома в результате ЧС 2021 года, в ответ на которое она получила уведомление об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Полагая принятое решение и уведомление незаконными, уточнив заявленные требования, истец просила суд признать решения, действия/бездействия Министерства социальной защиты населения Амурской области незаконными, признать уведомление об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ исх. <номер> незаконным, не действующим, и возложить обязать на Министерство социальной защиты населения Амурской произвести перечисление оставшейся части средств на капитальный ремонт в 2021 году в размере <данные изъяты> с специального счёта Дальневосточный банк ПАО Сбербанк р/с <номер> на расчетный счет ФИО1 по следующим реквизитам: отделение <номер> Сбербанка России <адрес> р/с <номер> в течение 3 рабочих дней. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Определением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточнённые исковые требования, а также принято решение о рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства.

В письменном отзыве на исковое заявление Министерство социальной защиты населения Амурской области с иском не согласилось, просило в иске отказать в полном объёме. Обращало внимание на то, что в рамках исполнения судебного акта ФИО1 была предоставлена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения в размере <данные изъяты>. Средства указанной выплаты перечислены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> на личный счёт; в размере <данные изъяты> на специальный счёт, открытый в кредитной организации. Таким образом, на личный счёт ФИО1 перечислены средства выплаты в общей сумме <данные изъяты>, что превышает размер выплаты, который установлен в рамках судебного решения (<данные изъяты>), на <данные изъяты>. ФИО1 подано заявление о перечислении второй части выплаты находящейся на специальном счёте заявителя на осуществления капитального ремонта жилого помещения. Однако соответствующие мероприятия, по мнению ответчика, реализуются однократно в отношении одного утраченного или повреждённого жилого помещения. Таким образом, у ФИО1 отсутствует право на получение мер поддержки на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес> в мае-август е 2021 года, в связи, с чем комиссией министерства пересмотрено решение о предоставлении ФИО1 мер поддержки на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в связи с его повреждением в результате чрезвычайной ситуации 2021 года, и принято решение об отказе в предоставлении выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований с учётом уточнений.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО5. возражала против заявленных требований и суду пояснила, что выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года были получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года были перечислены истцу ДД.ММ.ГГГГ. Ранее на рассмотрении Благовещенского районного суда Амурской области находилось гражданское дело по иску ФИО1 о признании права на перечисление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения за ЧС 2019 года, однако Министерство социальной защиты населения Амурской области не знало об этом споре на момент перечисления выплаты за ЧС 2021 года. Требования ФИО1 были изменены непосредственно перед вынесением решения. При таких обстоятельствах при рассмотрении заявления у Министерства социальной защиты населения <адрес> не было правовых оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с чего повреждением в результате ЧС 2021 года. Вопрос о проработке положений, позволяющих осуществлять повторную выплату на капитальный ремонт жилого помещения, а также осуществлять выплату компенсации за утраченное жилое помещение поднимался Министерством социальной защиты населения Амурской области, однако в настоящий момент такие положения в действующих нормативных актах отсутствуют.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании правил ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание, и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с приведёнными положениями закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 указанной статьи).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Закона Амурской области от 6 марта 1997 года № 151-ОЗ «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что губернатор области принимает решение об отнесении возникших на территории области чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, выплат на приобретение или строительство ими жилых помещений, осуществление такими гражданами капитального ремонта, установлены Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждёнными Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 (далее – Правила предоставления выплат).

Согласно п. 1.3 Правил предоставления выплат, право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения имеют граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1 является собственником <адрес>. Указанное жилое помещение было повреждено в результате ЧС 2021 года.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Ранее Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Также Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено административное дело <номер> по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, межведомственной комиссии администрации Благовещенского района Амурской области.

К участию в рассмотрении указанных дел в качестве одной из сторон привлекалось Министерство социальной защиты населения Амурской области.

Следовательно, обстоятельства, установленные решениями Благовещенского районного суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу <номер> по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения <адрес> о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения и от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу <номер> по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, межведомственной комиссии администрации Благовещенского района Амурской области, имеют преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу, в связи, с чем они не подлежат оспариванию и не доказываются вновь.

Указанными решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пострадало также в результате ЧС 2019 года и 2021 года, в связи, с чем подлежало капитальному ремонту.

Порядок предоставления выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения установлен разделом 3 Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждённых Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 (далее – Правила предоставления выплат).

В соответствии с подпунктом 1 п. 3.14 Правил предоставления выплат средства выплаты на капитальный ремонт жилого помещения перечисляются министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и сведений об открытии специального счёта, указанных в п. 3.9 названных Правил в размере 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения на счёт заявителя, указанный в заявлении о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Содержание указанной нормы было аналогичным и в редакции Правил, действовавшей до ЧС 2021 года.

Из содержания искового заявления, а также объяснений сторон усматривается, что 50% выплат на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с повреждением данного жилого помещения в результате паводка в июле-августе 2019 года и проходящих весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексами длящихся опасных неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений были перечислены на счёт ФИО1

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На вопрос суда представитель Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО6. признала тот факт, что капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был произведён истцом в полном объёме.

При таких обстоятельствах суд признаёт установленным, что ФИО1 в полном объёме произвела капитальный ремонт принадлежащего ей жилого помещения, в связи с чем освобождает истца от дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения Амурской области о предоставлении 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом основание, по которому ФИО1 просила перечислить ей указанную сумму (ЧС 2019 года или же ЧС 2021 года) не было конкретизировано заявителем.

Как предусмотрено п. 3.15 Правил предоставления выплат, в связи с проведением капитального ремонта заявитель (представитель) подает в государственное казённое учреждение Управление социальной защиты населения (далее – ГКУ УСЗН) заявление о перечислении части выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, находящейся на специальном счёте, на счёт заявителя с указанием реквизитов счёта, открытого в кредитной организации.

Уведомлением Министерства социальной защиты населения Амурской области ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты по мотивам того, что существует однократность предоставления выплаты в отношении одного повреждённого помещения, и в связи с исполнением судебного решения о предоставлении мер поддержки, комиссией пересмотрено решение о предоставлении истцу мер поддержи на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в связи с его повреждением в результате чрезвычайной ситуации 2021 года. Также министерство требовало от истца вернуть в областной бюджет сумму в размере <данные изъяты>, как излишне полученную в качестве выплаты на осуществление капительного ремонта жилого помещения.

Давая оценку законности указанного уведомления, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что основанием для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года является решение Благовещенского районного суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу <номер> по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения. Основанием для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года является решение уполномоченного органа, выраженное в уведомлении Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Как следует из объяснений представителя Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО9, а также платёжных поручений от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, часть выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года была перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Часть выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что помимо объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО11 подтверждается платёжными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу <номер> по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения установлено, что законодательство Амурской области, регламентирующее Правила предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилого помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле-августа 2019 года на территории Амурской области, не содержало запрета на получение повторной выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области ранее 2019 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства также признаются судом не подлежащими оспариванию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что получение ФИО1 выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года ДД.ММ.ГГГГ не лишало последнюю права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года, поскольку такая выплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть после выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года.

Поскольку правовое основание для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года (решение уполномоченного органа, выраженное в уведомлении Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>) возникло ранее правового основания для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года (судебное решение, вступившее в законную силу), постольку суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не было получено излишне каких-либо денежных средств в соответствии с Правилами предоставления выплат.

При таких обстоятельствах требование Министерства социальной защиты населения Амурской области о возврате денежных средств в сумме <данные изъяты> признаётся не основанным на законе.

Предметом спора по настоящему гражданскому делу является возложение на ответчика обязанности осуществить выплату денежных средств в соответствии с Правилами предоставления выплат.

В своём исковом заявлении ФИО1 просит возложить <данные изъяты>, ссылаясь на правовые нормы о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в результате ЧС 2021 года.

Как разъясняется в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьёй вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Из данных положений в совокупности с требованиями ст. 131 ГПК РФ к содержанию искового заявления следует, что действующее законодательство не обязывает истца ссылаться на конкретную правовую норму, точно так же как ссылка в исковом заявлении на определённую статью не связывает суд при правовой оценке фактических обстоятельств дела и установлении правоотношений между сторонами.

Тем самым суд обязан самостоятельно определить характер сложившихся между сторонами правоотношений и решить вопрос о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении гражданского дела.

Давая оценку сложившимся между сторонами правоотношениям, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п. 3.15 Правил предоставления выплат, в связи с проведением капитального ремонта заявитель (представитель) подает в государственное казённое учреждение Управление социальной защиты населения (далее – ГКУ УСЗН) заявление о перечислении части выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, находящейся на специальном счёте, на счёт заявителя с указанием реквизитов счёта, открытого в кредитной организации.

По собственной инициативе заявителем (представителем) в дополнение к заявлению, указанному в абз. 1 данного пункта, в ГКУ УСЗН могут быть поданы копии акта обследования жилого помещения, заключения межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания и решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47), оформленных в связи с проведением капитального ремонта. Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, подаются вместе с их оригиналами для сверки или заверенными в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в общей сумме ФИО1 на личный счёт были перечислены средства выплаты на осуществления капитального ремонта жилого помещения в размере <данные изъяты>, из которых в размере <данные изъяты> – выплата на осуществления капитального ремонта в связи с повреждением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в результате проходящих весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексами длящихся опасных неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений, в размере <данные изъяты> – выплата на осуществления капитального ремонта спорного жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года на территории Амурской области.

Суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 согласно Правилам предоставления выплат, действовавших на момент введения ЧС в результате паводка в июле-августе 2019 года на территории Амурской области, имеется право на получение 50 % социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года на территории Амурской области в размере <данные изъяты>.

Оснований для предоставления денежных средств в большем объёме, о чём просит истец в своём иске, суд не усматривает, поскольку в противном случае может быть нарушен хронологический порядок предоставления выплат на капитальный ремонт жилого помещения, что противоречит действующему законодательству. Кроме того, предоставление оставшихся 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года ранее выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года может создать условия для обхода истцом закона и для злоупотребления своими правами, что противоречит положениям ст. 10 ГК РФ.

Давая оценку доводам стороны ответчика о том, что у ФИО1 отсутствует право на получение мер поддержки на осуществление капитального ремонта жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в связи в результате чрезвычайной ситуации 2021 года в связи с однократностью предоставления выплаты в отношении одного поврежденного жилого помещения, суд находит их заслуживающими внимания.

Постановлением Правительства Амурской области от 22.10.2019 № 596 внесены изменения в Правила предоставления выплат в части предоставлению выплат гражданам на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, а именно в случае повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей на территории Амурской области в 2021 году, после проведения капитального ремонта указанного жилого помещения за счет средств федерального бюджета в связи с повреждением в результате чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей на территории Амурской области в 2019 году, мероприятия по предоставлению выплат гражданам на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан, могут быть реализованы министерством социальной защиты населения Амурской области в 2022 году повторно по согласованию с Правительством Амурской области в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим постановлением, за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области.

Следовательно, в удовлетворении иска в части возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Амурской области перечислить оставшуюся часть средств на капитальный ремонт в 2021 году в размере <данные изъяты>, следует отказать.

В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что суд удовлетворяет требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перечисления 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года, учитывая тот факт, что ремонт произведён истцом в полном объёме, в связи с чем объективная нуждаемость в незамедлительном предоставлении денежных средств у истца отсутствует, суд полагает возможным не обращать решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года и проходящими весной-летом 2021 года по территории <адрес> комплексами длящихся опасных неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлений – удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в части отказа в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года, а также в части требования о возврате в областной бюджет денежных средств в сумме <данные изъяты>.

Обязать Министерство социальной защиты населения Амурской области (ИНН: <номер>) произвести перечисление ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения <номер>) 50% выплаты на капитальный ремонт указанного жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года в сумме <данные изъяты> за счёт средств резервного фонда Правительства Амурской области в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Воропаев

Решение принято в окончательной форме 17 августа 2022 года.