Дело № 2-114/2026 15 января 2026 года город Котлас
29RS0008-01-2025-004715-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Смирнова Д.В.
при секретаре Рура И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости с 13 июня 2024 г.
В обоснование требований указал, что 13 июня 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 24 июня 2024 г. в удовлетворении его заявления отказано, при этом не были включены в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1998 г. по 23 марта 1999 г., период работы в ООО СК «***» с 18 декабря 2008 г. по 1 февраля 2009 г., а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 13 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 января 2004 г. по 30 апреля 2005 г., период работы у ИП ФИО4 с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г., в связи с чем заявлен иск.
В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражений по иску не заявил. Подтвердил факт работы истца в г. Котласе.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 Закона № 400-ФЗ).
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Статьей 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14).
Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила № 516), Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 г.», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.
Как следует из материалов дела, 13 июня 2024 г. ФИО3 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
На дату обращения с заявлением страховой стаж истца составил 22 года 9 месяцев 3 дня, в льготном исчислении – 26 лет 9 месяцев 8 дней (при требуемом стаже 25 лет), страж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 8 лет 9 месяцев 20 дней (при требуемом стаже 14 лет 8 месяцев).
Решением Отделения от 24 июня 2024 г. № № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии.
Рассмотрев требования истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «СК «***», суд приходит к следующему.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован 14 января 2002 г.
Из копии трудовой книжки, выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что с 1 мая 2008 г. истец принят в ООО «СК «***» на должность генерального директора; уволен 1 февраля 2009 г.
Период его работы в данной организации включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 1 мая 2008 г. по 17 декабря 2008 г.
Спорный период работы с 18 декабря 2008 г. по 1 февраля 2009 г. не содержится в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Сведений о выплате ФИО3 заработной платы, начислении и уплате страховых взносов за данный период в материалах дела не имеется.
Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «СК «***» прекратило деятельность в качестве юридического лица 8 июля 2013 г.
Согласно ответу МБУ «Котласский городской архив», документы в отношении данной организации на хранение не поступали.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доказательств осуществления трудовой деятельности, в течение которой истцу выплачивалась заработная плата, не представлено.Наличие записи в трудовой книжке о периодах работы, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также при отсутствии иных документов, подтверждающих факт непосредственного осуществления трудовых обязанностей в спорные периоды и получение за это заработной платы, с которой начисляются и уплачиваются страховые взносы, не является основанием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж.
С учетом установленных судом обстоятельств, приведенных положений законодательства, поскольку индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО3 не содержит сведений о его работе в спорный период, доказательств начисления и уплате страхователем ООО «СК «***» страховых взносов за истца в материалы дела не представлено, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению периода работы ФИО3 с 18 декабря 2008 г. по 1 февраля 2009 г. в ООО «СК «***» в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.
Рассмотрев требования о включении в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы истца у ИП ФИО4, суд приходит к следующему.
В трудовой книжке истца содержаться записи о работе истца у ИП ФИО4 в должности главного инженера с 1 июля 2000 г. по 31 декабря 2002 г.
Согласно трудовому договору от 1 июля 2000 г., ФИО3 принят на работу к ИП ФИО4 на должность главного инженера строительно-ремонтных работ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, данный период включен в страховой стаж, а период с 1 июля 2000 г. по 31 декабря 2001 г. также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из пояснений истца и третьего лица ФИО4 в дальнейшем характер и режим работы истца не изменился, отсутствие сведений в лицевом счете истца о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обусловлено изменением законодательства и способа предоставления данных сведений в пенсионный орган.
Страховые взносы за спорный период уплачены работодателем.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта осуществления деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г.
Что касается периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.
С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов.
При этом характер работы и условия труда на соответствующих видах работ, под чем понимаются и особенности условий осуществления трудовой функции, к которым относится и работа в особых территориальных условиях, требуемые для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца по правилам статей 56, 60 ГПК РФ.
Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как установлено судом, ФИО3 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 13 сентября 1995 г. по 23 марта 1999 г., с 31 октября 2003 г. по 5 августа 2008 г.
С 1995 г. по 1999 г. ФИО3 применял общий режим налогообложения. За 1995-1997 г. истцом сданы налоговые декларации, за 1998 г. – 1999 г. налоговые декларации не сданы.
В период с 2003 г. по 2005 г. истцом представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН. Налоговые декларации за данный период представлены с нулевыми показателями. Вместе с тем за данный период произведена уплата страховых взносов.
В соответствии с положениями пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 г. № 18-П из-за отсутствия нового правового регулирования индивидуальные предприниматели не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г. В связи с бездействием законодателя они имеют право на включение указанного периода в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.
Таким образом, период предпринимательской деятельности истца с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г. вне зависимости от уплаты страховых взносов подлежит включению в страховой стаж на основании части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункта 6 Правил № 1015 и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 г. № 18-П.
Судом установлено, что 2 февраля 2004 г. между ИП ФИО1 и ИП ФИО3 заключен договор подряда № 02-2004 на выполнение ремонтно-строительных работ, согласно которому истец обязался в срок с до 2 мая 2004 г. выполнить работы по ремонту в офисном помещении по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. .....
Согласно договору подряда от 3 сентября 2004 г. с ИП ФИО2, истец в период с 5 сентября 2004 г. по 15 сентября 2004 г. выполнял работы по ремонту транспортного средства заказчика в д. Ядриха Котласского района.
Оценив имеющиеся доказательства применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт осуществления им предпринимательской деятельности в г. Котласе и Котласском районе, с 2 февраля 2004 г. по 2 мая 2004 г., с 3 сентября 2004 г. по 15 сентября 2004 г.
Вместе с тем материалами дела не подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в остальные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение полного дня.
В связи с тем, что стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворений требования о назначении пенсии с 13 июня 2024 года, перерасчете пенсии у суда не имеется.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Отделения в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить ФИО3 (СНИЛС №) в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г., в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г., периоды осуществления предпринимательской деятельности с 2 февраля 2004 г. по 2 мая 2004 г., с 3 сентября 2004 г. по 15 сентября 2004 г.
В иске ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в остальной части, назначении страховой пенсии по старости с 13 июня 2024 г. отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Смирнов
Мотивированное решение составлено 29 января 2026 г.