ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 20 февраля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-41/2023 (№) в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Тимбер», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ.,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в период времени с 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 46 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля (приказ Бурятской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ) - на открытой площадке товарного двора ст. Наушки, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС), на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр товара, следующего из <адрес> в <адрес> согласно внешнеэкономическому контракту № от ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары № (далее ДТ) в ж/д контейнере №, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №. В соответствии с ДТ № экспортируется 1 товар: - пиломатериалы лиственных пород из берёзы повислой (betula pendula), распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная для строительных целей, влажность на момент подачи ДТ 22-25%, сорт 1-4 (ТОСТ 2695-83). дл. 2000; (+50мм). тл- 32мм (+1мм); ш.- 100мм(+2мм);120/140/160/180мм(+3мм); припуски на усушку отсутствуют, объем по контракту: 80,18 м3, объём с учетом предельных отклонений 86,52 м3 по цене 3600 российских рублей/м3, всего 9360 шт.; производитель ООО «ТИМБЕР» тов.знак отсутствует торговый знак марка отсутствует модель отсутствует артикул отсутствует. Код товара 4407969006. Согласно графам 9, 14 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «ТИМБЕР», ИНН №, КПП №, ОГРН №, <адрес>, декларация на товары оформлена специалистом по таможенному оформлению ФИО1, паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно графе 2 отправителем товара является ООО "Восточный экспресс", <адрес>, ИНН/КПП №/№, ОГРН -№. Согласно гр. 18, 31 задекларированный товар перемещался в контейнерах №№, №. Контейнер № убыл с таможенной территории ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ по железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточной ведомости № на железнодорожной платформе № без нарушений таможенного законодательства. В соответствии со спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № перемещается пиломатериал лиственных пород из берёзы повислой; сорт 1-4; код ТН ВЭД 4407969006; номинальным объёмом 40,09 м3, объёмом с учетом припусков 43,26 м3. При проведении 100% таможенного досмотра товара, выгруженного из контейнера №FWRU0219253, произведен поштучный пересчет пиломатериала, определение породы и объема в соответствии с п. 11.3.7 методики измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136 (далее - Методика). В результате проведенных замеров и определения объема, установлено, что в контейнере №FWRU0219253 фактически перемещались пиломатериалы лиственных пород, распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная: из берёзы повислой в количестве 5084 штуки, номинальный объем составил 41,738 м3. (41,74 м3 значение округлено с учетом количества значащих цифр в значении объема указанного в ДТ и спецификации), объем с учетом предельных отклонений 45,035 м3. (45,04 м3 значение округлено с учетом количества значащих цифр в значении объема указанного в ДТ и спецификации), что более на 1,648 м3 (1,65 м3 значение округлено с учетом количества значащих цифр в значении объема указанного в ДТ) номинального объема и на 1,776 м3. (1,78 м3 значение округлено с учетом количества значащих цифр в значении объема указанного в ДТ) объема с учетом предельных отклонений, чем заявлено в спецификации и ДТ. Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пиломатериалы лиственных пород из берёзы повислой, распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная, номинальным объемом 1,65 м3, объемом с учетом предельных отклонений 1,78 м3, перемещались через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тимбер» дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является товар, в отношении которого не выполнены требования по его декларированию: пиломатериалы лиственных пород из берёзы повислой, доска обрезная, номинальным объемом 1,65 м3, объемом с учетом предельных отклонений 1,78 м3. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и помещен на хранение в помещение склада № 9А производственно-складской базы Бурятской таможни, расположенной по адресу: <...> ЗА. Издержки по делу отсутствуют.

Представители ООО «Тимбер», Бурятской таможни в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении пол таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

Правила заполнения декларации на товары регламентированы Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары (далее - Инструкция), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010, которое на основании положений ст. 444 ТК ЕАЭС сохраняет свою юридическую силу.

В соответствии с указанной Инструкцией, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 названной Инструкции как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования) содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, меры защиты внутреннего рынка.

Таким образом, количественные и качественные характеристики товара являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: актом таможенного досмотра, служебными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, заключением эксперта и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что в период времени с 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 46 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - открытой площадке товарного двора станции Наушки (671820, Республика Бурятия, <...>) проведен таможенный досмотр, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт таможенного досмотра, в результате которого установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС часть товара по ДТ № пиломатериалы лиственных пород из берёзы повислой, доска обрезная, номинальным объемом 1,65 м3, объемом с учетом предельных отклонений 1,78 м3, перемещалась через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования по установленной форме. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ., заключением эксперта.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Тимбер», находящееся по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать товары, изъятые как предмет административного правонарушения, по протоколу изъятия вещей и документов от 25.11.2022г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева