Дело № 2а-1571/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего - судьи Вяземского районного суда Смоленской области Воронкова Р.Е.,

при секретаре Львовой Л.А.,

с участием прокурора Капитоновой П.А.,

представителя административного истца - УМВД России по Смоленской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, осужден за совершение умышленного преступления.

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области 3 сентября 2025 г. на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признало пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, нежелательным после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (решение № 69/ТО-89-нв).

УМВД России по Смоленской области принято решение о депортации ФИО2

Пунктом 4 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 вышеприведенного Федерального закона, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 данного Федерального закона).

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В Смоленской области специальным учреждением является изолятор временного содержания МО МВД России «Вяземский».

На основании решения УМВД России по Смоленской области ФИО2 16 сентября 2025 г. размещен в изолятор временного содержания МО МВД России «Вяземский» на срок, не превышающий сорока восьми часов.

В связи с необходимостью оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности указанного лица и выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности указанного лица, просит суд временно разместить гражданина Кыргызской Республики ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский» сроком до 16 декабря 2025 г.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по Смоленской области ФИО1 заявленное требование поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель заинтересованного лица – изолятора временного содержания МО МВД России «Вяземский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора Капитоновой П.А., полагавшей подлежащим удовлетворению заявленное требование, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Иностранные граждане и лица без гражданства, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан и лиц без гражданства находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу частей 4-7 статьи 26.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 названного Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При этом в силу пункта 2 статьи 2 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.

Согласно части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец Кыргызской Республики, осужден 26 июня 2025 г. Солнечногорским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 111, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, зачтено с 5 декабря 2024 г. до 12 июля 2025 г. из расчета 1 день за 1,5 дня, отбывал наказание в местах лишения свободы с 12 июля 2025 г. по 16 сентября 2025 г., откуда освобожден по отбытии наказания, что подтверждено справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области № 016252 от 16 сентября 2025 г.

Решением Управления Федеральной службы исполнения наказаний от 3 сентября 2025 г. № 69/ТО-89-нв признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, дд.мм.гггг. рождения, гражданина Кыргызской Республики, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, гражданин Кыргызской Республики, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно решению о депортации от 10 сентября 2025 г., вынесенного 10 сентября 2025 г. инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Смоленской области, утвержденного заместителем начальника УМВД России по Смоленской области 11 сентября 2025 г., постановлено депортировать гражданина Кыргызской Республики ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения.

10 сентября 2025 г. инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Смоленской области принято решение, утвержденное 11 сентября 2025 г. заместителем начальника УМВД России по Смоленской области, о временном размещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области на срок, не превышающий срока сорока восьми часов.

Вышеуказанные решения ФИО2 получены, не обжалованы и подлежат исполнению.

Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации ФИО2, суд приходит к выводу, что данного иностранного гражданина необходимо временно разместить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения о его депортации.

В силу части 2 статьи 269 КАС РФ в мотивировочной части решения суда, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть обоснован конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на этот срок.

При разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

Учитывая необходимость оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности административного ответчика и выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности указанного лица, суд считает разумным и достаточным установить ФИО2 срок содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский» до 16 декабря 2025 г.

Руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Временно поместить гражданина Кыргызской Республики ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, подлежащего депортации, в изолятор временного содержания МО МВД России «Вяземский», расположенный по адресу: <...>, на срок до 16 декабря 2025 г.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Р.Е. Воронков

08.10.2025 вступает в законную силу.