Гражданское дело №)
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дмитриев 13 января 2026 года
Дмитриевский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Мацько О.В.,
при секретаре Перушевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в Дмитриевский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес>, в котором просят сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном (перепланированном) состоянии и признать на нее право общей долевой собственности, по ? доле за каждым.
В обоснование иска истцы указали, что они являются собственниками жилой <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит им на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.
Указанная квартира расположена на первом этаже одноэтажного шестиквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и имеет отдельный индивидуальный изолированный вход.
В ДД.ММ.ГГГГ, на основании разрешения на строительство (реконструкцию квартиры), выданного администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, они, в целях улучшения жилищных условий, за счет собственных средств, произвели реконструкцию жилого дома, которая заключалась в возведении пристройки к их квартире и ее перепланировке, в результате чего образовались ванная комната, туалет и кухня.
Площадь вновь образованного жилого помещения (<адрес>) увеличилась на <данные изъяты> кв.м. и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Зарегистрировать право собственности в ЕГРН с учетом изменений жилого помещения не представилось возможным.
Администрацией <адрес> в согласования переустройства и перепланировки данного жилого помещения отказано.
Указанная пристройка возведена с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности, она не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью; все несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Так же пристройка не нарушает архитектурного облика местности, системы коммуникаций, возведена во дворе, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации.
Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности.
Пристройка возведена на этом земельном участке, принадлежащем им, истцам, на праве общей долевой собственности, которое зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на реконструируемую квартиру не позволяет в полной мере распоряжаться данной квартирой.
Определением Дмитриевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены: Управление Росреестра по <адрес> и собственники квартир многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>: К.Н.В.., К.В.В.., В.А.И. (квартира №1 с кадастровым номером №), Ф.Т.В.Ф.Н.С. (квартира №2 с кадастровым номером №), Т. Анд.А., Т.А.А., Т.Л.А. (<адрес> кадастровым номером №); К.Т.В. (<адрес> кадастровым номером №); Г.С.В. (<адрес> кадастровым номером №).
В судебное заседание истицы ФИО1 и ФИО2 не явились, представив заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений против удовлетворения иска не представил.
Третьи лица - К.Н.В., К.В.В., В.А.И., Ф.Т.В., Ф.Н.С., Т. Анд.А., Т.А.А., Т.Л.А., К.Т.В., Г.С.В. в судебное заседание также не явились, надлежащим образом извещенные о слушании дела.
Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Правоотношения, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Согласно п.1.7.1 Правил, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано в п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (Редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, по ? доли за каждым, принадлежит <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, шестиквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН, из которой следует, что за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.№).
Из выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д.№) следует, собственниками квартир шестиквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кроме ФИО1 и ФИО2, являются: К.Н.В., К.В.В., В.А.И. (<адрес> кадастровым номером №), Ф.Т.В., Ф.Н.С. (<адрес> кадастровым номером №), Т.А.А.Т.А.А., Т.Л.А. (<адрес> кадастровым номером №); К.Т.В. (<адрес> кадастровым номером №); Г.С.В. (<адрес> кадастровым номером №). Количество этажей: 1; материал наружных стен: кирпичные; год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ год. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №; кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: №, №, №, №, №, №; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. №).
Согласно техническому плану помещения, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр-Профи», в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером №, жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, расположена в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В процессе реконструкции здания изменилась площадь <адрес> из-за возведения пристройки и перепланировки. Площадь здания определена с учетом средней квадратической погрешности в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет <данные изъяты> кв.м+-0,1 кв.м. (л.д. №).
Из выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.№) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под малоэтажной многоквартирной жилой застройкой по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, дата и номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (л.д. №).
Представитель ответчика - администрации <адрес> и третьи лица возражений относительно иска не представили.
Вопрос о приведении жилого помещения в первоначальное состояние уполномоченными органами не ставился.
Таким образом, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 за счет собственных средств, в целях улучшения жилищных условий, возвели пристройку к своей <адрес> ее перепланировку, в результате чего в квартире образовались ванная комната, туалет и кухня, и произошла реконструкция жилого дома, в котором расположена квартира, по адресу: <адрес>.
Вследствие пристройки и перепланировки изменены наружный контур, площадь и координаты жилого дома. Таким образом, площадь вновь образованного жилого помещения (<адрес>) увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом помещения.
Пристройка и перепланировка возведены истцами без нарушения градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, общего имущества собственников многоквартирного дома, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.
При этом, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что пристройка и перепланировка произведены с нарушением установленного порядка, в том числе, порядка согласования, что является основанием для признания пристройки и перепланировки самовольными.
Оценивая письменные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями сторон, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.
В связи с изложенным, иск ФИО1 и ФИО2 подлежит удовлетворению.
Следует сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, в перепланированном (переустроенном) состоянии, и признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, в соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, и ФИО2, <данные изъяты>, право общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года.
Председательствующий: О.В. Мацько