Дело № 2а-2379/2023 -КОПИЯ-
УИД 03RS0013-01-2023-003052-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,
при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,
с участием помощника прокурора г. Нефтекамск Яндыбаевой Г.,Ф,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску полковника полиции ФИО2 к ФИО3 о возложении дополнительных административных ограничений,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что ФИО3 16.02.2021 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 04.02.2021, не отбытый срок замене на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 20 дней на основании ст. 80 УК РФ. 24.11.2021 не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 5 месяцев 1 день замене на 2 месяца 15 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 17.01.2022 ФИО3 освобожден из ФКУ СИЗО-5 пол отбытию срока наказания. Решением Нефтекамского городско суда в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3, в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации. 08.06.2022 ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Нефтекамску с заведением административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период нахождения под административным надзором ФИО3 должных выводов для себя не сделал, 22.03.2023, 24.03.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит дополнительно к административным ограничениям указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 13.05.2022 ФИО3 установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3 в дни и часы, установленные сотрудниками для регистрации; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).
В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в деле имеется ходатайство о проведении судебного разбирательства без его участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав доводы участвующих лиц, мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения, указанные в иске, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда РБ от 13.05.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3, в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.
08.06.2022 ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка.
Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт неоднократного привлечения ФИО3 в течение года (22.03.2023, 24.03.2023) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, ФИО3, находясь под административным надзором, находился в общественном месте в состоянии опьянения, за что был привлечен к административной ответственности, дважды не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности по явке на регистрацию в орган МВД, установленные при административном надзоре.
Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и, с учетом данных о личности ФИО3, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчикам преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску полковника полиции ФИО2 к ФИО3 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно установить к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 13.05.2022, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3 в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации,
- запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение десяти дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов