Дело № 2а-2111/2023

24RS0028-01-2023-001750-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 8 августа 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» о признании незаконным бездействия должностных лиц отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю в части взыскания задолженности с ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением, в котором оспаривает бездействие должностных лиц отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска, выразившееся в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа № от 13.12.2021.

Лица, участвующие в деле, представитель административного истца, административный ответчик – начальник отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО1, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 2, ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из ст. 30 вышеуказанного ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень оснований для отказа судебным приставом-исполнителем в возбуждении исполнительного производства. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель также выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Как следует из административного искового заявления 05.04.2022 ООО «ГАС Система» через представителя ООО «Практика +» в отдел судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска направлен исполнительный документ № 2-2984/51/2021 от 13.12.2021 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 38 169,86 руб. и расходов по оплате государственной пошлины, что подтверждается договором на оказание юридических услуг по взысканию задолженности № 2 от 29.07.2021, заключенному между ООО «ГАС Система» и ООО «Практика +», а также отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80085071638686.

По информации АО «Почта России» от 12.07.2023, заказное письмо с №, отправленное ООО «Практика +», вручено 19.04.2022 уполномоченному представителю ОСП по Кировскому району г. Красноярска по доверенности б/н от 01.01.2020 ФИО2, что также подтверждается копией извещения.

Вместе с тем, доказательств соблюдения требований, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно доказательств передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа в трехдневный срок со дня его поступления, доказательств принятия решения судебным приставом-исполнителем по поступившему исполнительному документу, в частности вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, административными ответчиками не представлено.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Оценив установленные обстоятельства применительно к приведенным нормам законов, суд приходит к выводу о том, что в отделении судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска допущено бездействие, связанное с регистрацией заявления ООО «ГАС Система», передачей заявления судебному приставу-исполнителю и принятием по нему решения, как следствие, нарушены права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку бездействие является длящимся, суд полагает, что срок обращения в суд с административным иском не является пропущенным, а иск подлежит удовлетворению.

Так как доказательств восстановления прав истца не представлено, суд полагает необходимым возложить на отделение судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска обязанность по устранению нарушений в виде установления места нахождения исполнительного документа, при его утрате получению его дубликата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска, выразившееся в неисполнении требований ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Возложить на отделение судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу установить место нахождения исполнительного документа № № от 13.12.2021, а при его утрате принять меры к получению дубликата исполнительного документа.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Мугако М.Д.