Решение по делу № 2А-1125/2025 от 26.06.2025 | Бугульминский городской суд (Республика Татарстан)

№ 2а-1125/2025

16RS0037-01-2025-002051-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Политовой Е.А., c участием помощника Бугульминского городского прокурора Каримова Ф.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан (далее - отдел МВД) к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 30 минут до 6 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес>.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Однако в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, обратились с заявлениями, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом представитель административного истца на удовлетворении требований настаивает, административный ответчик ФИО1 с установлением дополнительных административных ограничений согласился.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав заключение помощника Бугульминского городского прокурора Каримова Ф.Т., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее по тексту – Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев. На основании части 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обработкой персональных данных, на срок 4 месяца 12 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление по части 2 статьи 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести (статья 15 УК РФ), срок погашения судимости согласно части 3 статьи 86 УК РФ составляет 3 года.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предупреждение о разъяснении прав и обязанностей, которые ему необходимо соблюдать, находясь под административным надзором.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения

Однако в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства (<адрес>) осужденный характеризуется удовлетворительно.

Совершенные ФИО1 правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления и, что соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона. Правонарушения совершены ФИО1 после 22 часов, то есть в период, когда он должен находиться дома.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования отдела МВД обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. При установлении дополнительных ограничений, суд учитывает поведение поднадзорного лица, его образ жизни, совершение административных правонарушений в ночное время, и считает необходимым, соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением, указанным в заявлении.

Между тем, требования пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержат исчерпывающий перечень административных ограничений, применяемых к поднадзорному лицу и допускают установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Однако необходимости дополнительно указывать исключения случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и лечения не требуется, поскольку решение этого вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится.

Суд отмечает, что установление данного запрета не ограничивает конституционные права ФИО1 на труд, поскольку при его трудоустройстве данный вопрос разрешается им непосредственно с органом внутренних дел.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, состоящему на регистрационном учете по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 30 минут до 6 часов 00 минут.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять со вступления решения в законную силу.

Копию решения направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Решение вступило в законную силу «___»__________ 20___года.

Судья Хисматуллина И.А.