66RS0023-01-2022-000964-60

2а-758/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхотурье 25 ноября 2022 г.

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Воложанина А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление прокурора Верхотурского района Свердловской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: (информация обезличена), на которой публикуются комментарии, направленные на осуждение специальной военной операции, в том числе частичной мобилизации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что размещенная информация, публикации в данной группе носят систематический характер и направлены на дестабилизацию государственного строя РФ, формирование негативного отношения к правоохранительным органам, а также на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты ее интересов, граждан, поддержания мира и безопасности, содержат публичный призыв к воспрепятствованию использования ВС РФ в указанных целях..

Признание указанной информации, размещенной на Интернет сайте, запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека, защиты основ нравственности общества и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к информации на указанную страницу сайта, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определение о назначении судебного заседания заинтересованным лицом получено, отзыв заинтересованного лица не содержит возражений по заявленным требованиям, содержит просьбу о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав доводы иска и материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой Верхотурского района в ходе надзорной деятельности в сфере противодействия правонарушениям в сети Интернет выявлена открытая страница (информация обезличена). Так, на странице указанной группы, размещенной на сайте (информация обезличена), публикуются комментарии, направленные на осуждение специальной военной операции, в том числе, частичной мобилизации в РФ.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В то же время установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют.

На день рассмотрения дела судом вход на сайт также свободный.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям.

В группе (информация обезличена) опубликованы следующие высказывания: (информация обезличена)

В данной группе предпринята попытка прямой конфигурации термина «специальная военная операция» в термин «война». Данную мысль автор группы пытается довести не только до своих подписчиков, но и до неопределенного круга лиц.

Также в группе приведены следующие комментарии, направленные на оправдание действий гр. ФИО1, который Верхотурским районным судом Свердловской области признан виновным по ч. 1 ст. 280.3. УК РФ за публичную дискредитацию в Интернете действий ВС РФ в рамках спецоперации на Украине: (информация обезличена)

Таким образом, произведена попытка оправдания незаконных действий гр. ФИО1.

Публикации в данной группе носят систематический характер и направлены на дестабилизацию государственного строя РФ, формирование негативного отношения к правоохранительным органам, а также на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, содержащий публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Статьей 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ответственность за повторное совершение таких действий предусмотрена ст.280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения независимо от формы их представления.

Пунктом 13 указанной статьи понятие сайт сети Интернет определен как совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

По смыслу вышеуказанных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 5.13.1 Правил пользования сайтом «ВКонтакте» предусмотрена возможность создания и использования пользователями сообществ (групп, официальных страниц и встреч). В процессе информирования и обсуждения в Сообществах Объектов обсуждений Пользователи обязаны соблюдать действующее российское и международное законодательство, а также размещать только такую информацию, которая соответствует настоящим Правилам, а также признанным этическим нормам и принципам морали, в том числе относящимся к таковым по мнению Администрации Сайта.

Из пунктов 5.13.2 и 5.13.3 Правил следует, что пользователь, создавший сообщество, имеет возможность его администрирования. На этого пользователя возлагается обязанность самостоятельно следить и пресекать не соответствующее Правилам размещение информации в сообществе и при необходимости блокировать пользователям, нарушающим Правила, доступ к сообществу, используя функциональные возможности сайта.

При этом, пунктом 6.3.4 Правил пользователям запрещено при использовании сайта загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая, в частности, нарушает права несовершеннолетних лиц, является вульгарной или непристойной, содержит порнографические изображения и тексты или сцены сексуального характера с участием несовершеннолетних ; пропагандирует преступную деятельность или содержит советы, инструкции или руководства по совершению преступных действии; содержит информацию ограниченного доступа; нарушает иные права и интересы граждан и юридических лиц ли требования законодательства Российской Федерации.

Информация о выявленном противоправном контенте была направлены для проведения проверки в ОП №33 МО МВД России «Новолялинский», в ходе которой установить собственника (администратора) группы (информация обезличена) не представилось возможным.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

При этом в силу п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2007 №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание тех или иных информационных материалов, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Установление обстоятельства о публикации таких постов является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая изложенное, информацию на странице сайтов с URL-адресом: (информация обезличена), на которой публикуются комментарии, направленные на осуждение специальной военной операции, в том числе частичной мобилизации, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а указатель страницы сайта включить в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Верхотурского района Свердловской области, в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию на странице сайтов с URL-адресом: (информация обезличена), на которой публикуются комментарии, направленные на осуждение специальной военной операции, в том числе частичной мобилизации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для включения указателя страницы сайтов с URL-адресом: (информация обезличена), в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию решения для исполнения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (пр. Ленина, д. 39, п/я 337, <...>).

Решение, согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного 15 дней со дня получения копии решения с подачей апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд постоянное судебное присутствие в г.Новая Ляля Свердловской области.

Судья А.В. Воложанин