Решение по делу № 02А-0570/2025 от 26.05.2025 - о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов.

УИД 77RS0007-02-2025-003349-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.05.2025 Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-570/2025 по административному иску фио к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным с момента принятия и отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2025 о включении фио в реестр иностранных агентов, обязании Министерства юстиции Российской Федерации исключить фио из реестра иностранных агентов.

В обоснование административного иска фио указала, что является российской журналисткой, работавшей ведущей и репортером на таких телеканалах и радиостанциях, как НТВ, ТВ6, РЕН ТВ, «Коммерсант ФМ», лауреатом Всероссийского конкурса работников электронных СМИ «За образцовое владение русским языком в профессиональной деятельности» в номинации «Лучший радиоведущий», преподавателем и популяризатором русского языка. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2025 на основании ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» фио была включена в реестр иностранных агентов, о чем ей стало известно из публикаций в СМИ и сети «Интернет», вышеуказанного реестра и пресс-релиза Минюста России от 17.01.2025, уведомление о включении в реестр административным истцом получено не было. Вместе с тем, административный истец не осуществляла и не осуществляет политическую деятельность, не преследует цель формирования общественного мнения, не воздействует и не может воздействовать на принятие государственными органами решений, не организует общественных компаний и не лоббирует изменения законодательства, либо изменение государственной политики и т.д. Административный истец никогда не действовал в пользу каких-либо иностранных государств, их государственных органов и т. адрес проживания административного истца за пределами Российской Федерации не может быть признать достаточным доказательством подтверждения нахождения под иностранным влиянием и получением поддержки от иностранных источников. Реализация гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, в том числе на свободу выезда из Российской Федерации и выбора места пребывания и жительства, в силу сложившихся жизненных обстоятельств административного истца, не может влечь за собой наступление негативных последствий в виде возникновения дополнительных ограничений и обязанностей. Таким образом, у Минюста России не было правовых оснований для внесения административного истца в реестр иностранных агентов, а оспариваемое распоряжение Минюста от 17.01.2025 является незаконным и необоснованным.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлены возражения на административный иск, согласно которым фио (фио) К.Д. корреспондент, радио- и телеведущая, кандидат филологических наук, проживает в адрес. С 2012 по 2015 г.г. в качестве колумниста фио сотрудничала с сетевыми изданиями «Московские новости» и «СНОБ», а также с интернет-источником, не зарегистрированным в качестве СМИ, «Такие дела» (https://takiedela.ru). В 2013 году была одной из ведущих телемарафона ко Дню защиты детей «Прощай, детский дом!» на телеканале «Дождь» (включен в реестр иностранных агентов). С 2017 года административный ситец работает в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Голос Америки» (05.12.2017 включен в реестр иностранных агентов, доступ к сайту ограничен). С 2023 года является автором материалов, размещаемых в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Холод» (включен в реестр иностранных агентов, доступ к сайту ограничен). фио распространяет (распространяла) сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на ресурсах Facebook, Instagram, LinkedIn, Telegram, Threads, Twitter, YouTube, Delfi25, NV, Голос Америки, Телеканал Настоящее Время, Холод, Эхо, за период с октября 2023 года по октябрь 2024 года выявлены факты распространения фио сообщений и материалов The Insider SIA, фио, Голос Америки, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, ООО «ЗП», Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС), SIA Medusa Project, включенных в реестр иностранных агентов. Установлены факты распространения административным истцом сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, в которых последняя выражает мнения о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, формирует общественно-политические взгляды и убеждения. B ходе осмотра сети «Интернет» установлено, что фио принимала участие в качестве респондента на латвийском YouTube-канале «И Грянул Грэм» (русскоязычный YouTube-канал о политике и общественной деятельности, ведущий вещание из Риги, Латвия). Исходя из изложенного, фио участвует в создании сообщений и материалов, распространяемых для неограниченного круга лиц, а также осуществляет политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, находится под иностранным влиянием (оказана помощь иностранными источниками (иностранными информационными структурами, иностранными агентами) путем предоставления информационных площадок, сообщений и материалов для осуществления вышеуказанных видов деятельности. Кроме того, об иностранном влиянии на административного истца свидетельствует факт ее проживания за пределами адрес. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии административного истца критериям иностранного агента, указанным в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных также право на интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

B соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», п. 6 Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 №18, пп. 2 п. 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 №10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом. Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).

Под иностранными источниками в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» понимается:

1) иностранные государства;

2) органы публичной власти иностранных государств;

3) международные и иностранные организации;

4) иностранные граждане;

5) лица без гражданства;

6) иностранные структуры без образования юридического лица;

7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;

8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1-7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);

9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;

10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 настоящей части.

В силу ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;

7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1-6.

Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам: осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»; получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее – уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее – реестр) в соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (п. 7 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.01.2025 распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №33-р фио (ранее фио) фио, ...паспортные данные, включена в реестр иностранных агентов в соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Оспариваемое распоряжение принято на основании следующих сведений и информации.

Согласно сообщению фио от 21.10.2024 №04-443866 фио не является учредителем (соучредителем) российских средств массовой информации со статусом «действующее», сведениями о получении ею денежных средств из иностранных источников фио не располагает.

К сообщению приложены:

1) Справка о распространении фио печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, согласно которой фио, корреспондент, радио- и телеведущая, кандидат филологических наук. проживает в адрес. С 2012 по 2015 год в качестве колумниста фио сотрудничала с сетевыми изданиями «Московские новости» (ЭЛ №ФС 77-59721 от 30.10...., https://www.mn.ru) и «СНОБ» (ЭЛ №ФС 77-78196 от 24.04.2020, https://snob.ru), а также с интернет-источником, не зарегистрированным в качестве СМИ, «Такие дела» (https://takiedela.ru). В 2013 году была одной из ведущих телемарафона ко Дню защиты детей «Прощай, детский дом!» на телеканале «Дождь» (ЭЛ №ФС 77-63468 от 02.11.2015, действие прекращено 29.08.2023 по решению учредителей, учредитель СМИ ООО «Телеканал Дождь» с 20.08.2021 по 01.12.2023 был включен в реестр иностранных агентов, в настоящее время телеканал осуществляет вещание за пределами Российской Федерации по лицензии телевещателя от 20.12.2022, выданной Комиссариатом по медиа Королевства Нидерланды, 01.12.2023 включен в реестр иностранных агентов, 04.08.2023 юридическое лицо канала, TVR Studios B.V., включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, https://tvrain.tv/, доступ к сайту ограничен). С 2017 года фио работает в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Голос Америки» (05.12.2017 включен в реестр иностранных агентов, https://www.golosameriki.com, доступ к сайту ограничен). С 2023 года является автором материалов, размещаемых в интернет- источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Холод» (12.01.2024 включен в реестр иностранных агентов, https://holod.media/, доступ к сайту ограничен). На ресурсах фио систематически публикуются сообщения и материалы с критикой российской власти и/или СВО Вооруженных сил Российской Федерации на адрес (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0K3TMf6nyLJjM3KzLQ4VxNXtu6Jb4hWVBA2wk7GxhKMdJaQYdeQhPY8ULYзbiCFQl,https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/ pfbid02BZnF55qmM6LbyKDEpwx6ydVQSuVBCrDFB47UJAZVCFaHsAcZrnYU5n6roREBQnWwl). Личные ресурсы, на которых фио распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в настоящее время: Facebook, https://www.facebook.com/ ksenia.kiriya – около 15 тыс. подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; Instagram, https://www.instagram.com/turkovax - около 1,3 тыс. подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; LinkedIn, https://www.linkedin.com/in/ksenia-turkova-3bab96148 - около 700 подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; Telegram, https://t.me/turkovaks, ID-1001299042025 – 980 подписчиков; Threads, https://www.threads.net/@turkovax – около 230 подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; Twitter, https://x.com/turkova - около 1,4 тыс. подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; YouTube, https://www.youtube.com/@kseniaturkova8600 - около 15,5 тыс. подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке; YouTube, https://www.youtube.com/ @Турковыйсловарь – около 3,6 тыс. подписчиков. Иные ресурсы, на которых распространяются сообщения и материалы фио для неограниченного круга лиц в настоящее время: интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Delfi25» https://rus.delfi.ee/tema/94868751/kseniya-turkova, доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «NV» https://nv.ua/opinion_author/ turkova.html - доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Голос Америки» https://www.golosameriki.com/author/ксения-туркова/butt доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Телеканал Настоящее Время» https://www.currenttime.tv/author/kseniya-turkova/pjjvqv - доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Холод» https://holod.media - доступ к сайту ограничен, все сообщения и материалы опубликованы до включения источника в реестр, последняя публикация от 02.01.2024; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Эхо» https://echofim.online/ author/kseniya-turkova - доступ к сайту ограничен.

2) Выявленные факты распространения сообщений и материалов, которые созданы и (или) распространены иностранными агентами, согласно которым за период с октября 2023 года по октябрь 2024 года выявлено более 100 фактов распространения фио сообщений и материалов иностранных агентов, примеры публикаций:

«Минпросвещения хочет исключить из школьной программы слова «гендер», «толерантность», «домашнее насилие», «мир» и «Европа»» (https://t.me/turkova ks/590) («The Insider SIA») (19.09.2024);

«Разговор с Alexandra Garmazhapova» (https://www.facebook.com/ ksenia.kiriya/posts/pfbid0T7yGEu18SEDiwPnWnU9bKQ4NTEHzyhz1S4j4nbfMqFBETupeYRfsQwMjXWXWMWrl) (ФИО1 фио, «Голос Америки») (04.09.2024);

«Лингвистическая реакция на курский прорыв» (https://t.me/turkova_ks/585) (фио) (09.08.2024);

«2002 год. Любимый мой канал - на всю жизнь. И уже тогда абсолютно все понятно» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0baYRoHGkftkg4aJYJbjsnX2Utu6yGfCQbD6PRpz7quAfirew1X53n5nkFS2 JjfnEgl) (фио) (20.07.2024);

«Наш большой разговор с американистом фио о том, кем Россия и Америка видят друга, о расколе в США, поколенческом застое в американской политике, Трампе, фио и «традиционных ценностях» (https://t.me/turkova_ks/538) («Голос Америки») (21.06.2024);

«Поговорили с фио об их суперрасследовании «Вертикаль Кадырова» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0vpzpD9vimPkwCSod8Bv3ksGVW79vEwQr50HTJqwDpImT9A40AT6rMn DZCK75BvcDVI) (фио, «Голос Америки») (19.06.2024);

«Р.S. Прошу прощения, это оказался не «Редакции», а просто вирусное видео, о котором они рассказали!» эксперимент (https://t.me/turkova_ks/489) (фио) (11.05.2024). «Довоенные исследования ставили русский язык на 3-4 в мире по количеству цифрового контента, доступного на нем» (https://www.facebook.com/ksenia. kiriya/posts/pfbid07nbqbuPFw8LtezvhyeAY2MJG1DNRWeJirZd2RF1RsVLv1a8cDnKLWnMpEHNB3CSYI) (фио) (28.02.2024);

«Париж, кир рояль, улитки и фио» (https://www.facebook.com/ksenia. kiriya/posts/pfbid021HpqTUeddNYwDZou4LzzjLtb1DSNMGEzfFEfmHFKFkkP9JdCwed14MNBPbZaJmfrl) (фио) (15.02.2024);

«Кстати, вот я подумала - а чемодан (тот самый) у фио гендерно нейтральный или традиционный?» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid02YdX2rgTXQnRG46K utkmrrwhtXQBFgMQZE7YhBVpa6w6g5mFbYN3DswYtEQdxHnPel) (фио) (18.01.2024);

«Вот такой анонс прямой адрес выложил телеграм правительства адрес «Слово пацана, которое реально стоит посмотреть» (https://t.me/turkova_ks/469) (фио) (14.12.2023);

«В отсутствие успехов на фронте и в экономике фио идет на «выборы» под серым флагом борьбы с ЛГБТ» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0uUaqvQ PUyyagRmhGT6q3rFek1No9r28VKKcJk5bo3eo474vsjVCvB4Ye8MGzdZ511) (фио) (30.11.2023);

«Грех не запостить такую новость в телеграм-канале о языке» (https://t.me/turkova_ks/464) (ООО «ЗП») (22.11.2023);

«В объяснении редакции словаря сказано, что этот выбор (как и в случае со словарем Collins) связан с искусственным интеллектом» (https://t.me/turkova_ks/460) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)») (16.11.2023);

«Администрация президента попросила пропагандистов не рассказывать о преступлениях, совершенных теми, кто вернулся с войны» (https://t.me/turkova_ks/434) (SIA «Medusa Project») (24.10.2023).

3) Выявленные сообщения и материалы, в создании которых принимает участие, в том числе распространяемые иностранными агентами, согласно которым за период с октября 2023 года по октябрь 2024 года выявлено более 100 фактов участия фио в создании сообщений и материалов иностранных агентов, примеры публикаций:

«Новая помощь от США. ФИО2 знает, как победить через год. Д-ны от Франции, танки от Австралии» (https://www.youtube.com/watch?v=FKpQEdaM0M4) («Голос Америки») (16.10.2024);

«Как режим Лукашенко помогает Кремлю «перевоспитывать» украинских детей?» (https://www.youtube.com/watch?v=M7plzEcJ79Y) («Голос Америки») (12.10.2024);

«В Сочи снесли резиденцию фио. Кремль нанимает россиян для диверсий в Европе. Дистанция» (https://www.youtube.com/watch?v=gmaKzgVWXBs) («Голос Америки») (09.10.2024);

«Гибель фио. Что происходит с сиротами в России? «Реклама» войны» (https://www.youtube.com/watch?v=UmO8PpYZz5c) («Голос Америки») (03.10.2024);

«Зачем фио приехал в Беслан? Гробовщик-патриот из Петербурга. Тайны фио» (https://www.youtube.com/watch?v=zPImdQU5hk8) («Голос Америки») (21.08.2024);

«Почему Америка поддерживает Украину? Американский День независимости как символ борьбы с тиранией» (https://www.youtube.com/watch?v=T8mw5Rlmb3w) («Голос Америки») (04.07.2024);

«Итоги саммита мира. Что решили в Швейцарии?» (https://www.youtube.com/watch ?v=DsiSPijUl8Q) («Голос Америки») (17.06.2024);

«Война, фио, читатель, пропаганда, выживание независимых медиа. фио - издатель Meduza» (https://www.youtube.com/watch?v=QaFC2rUkCfM) («Голос Америки») (07.06.2024);

«Слово пацана. Словарь года» (https://www.youtube.com/watch?v=BrXY1Bn5 V4) («Голос Америки») (05.01.2024);

фио в Морозильнике. Словарь года» (https://www.youtube.com/watch?v=akb5Mn EGMMQ) («Голос Америки») (02.01.2024);

«Удары по Украине как месть за корабль «Новочеркасск»? фио за полярным кругом. Итоги» (https://www.youtube.com/watch?v=zJy-sYDkcwY) («Телеканал Настоящее Время») (30.12.2023);

«Обстрел Чернобаевки. Ультраправые в Нидерландах. Чубайс и ФИО3 под санкциями» (https://www.youtube.com/watch?v=nuk3mpXXrqU) («Голос Америки») (23.11.2023);

«Критическое решение для Украины. Британская разведка об отступлении флота РФ. Украина. Cамое важное» (https://www.youtube.com/watch?v=LhRVmeVuvKw) («Голос Америки») (07.11.2023);

«Потери россиян, ставка Зеленского, судьба единого пакета помощи от США. Украина. Самое важное» (https://www.youtube.com/watch?v=602IztPs3jo) («Голос Америки») (31.10.2023);

сумма млн от США, потери РФ под Авдеевкой, помощь Фонда Клуни. Украина. Cамое важное» (https://www.youtube.com/watch?v=mGv94Hj0DgM) («Голос Америки») (26.10.2023).

Согласно справке №7 от 16.01.2025 Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 №18 проведен анализ сведений о Кирие (фио) фио, ...паспортные данные, поступивших из фио, а также находящихся в открытом доступе сети «Интернет». По сведениям фио, поступившим в Минюст России 22.10.2024 (вх. №129842/24), а также открытым источникам сети «Интернет» фио (фио) фио – корреспондент, радио- и телеведущая, кандидат филологических наук. Проживает в адрес. С 2012 по 2015 г.г. в качестве колумниста фио (фио) К.Д. сотрудничала с сетевыми изданиями «Московские новости» и «СНОБ», а также с интернет-источником, не зарегистрированным в качестве СМИ, «Такие дела» (https://takiedela.ru). В 2013 году была одной из ведущих телемарафона ко Дню защиты детей «Прощай, детский дом!» на телеканале «Дождь» (ЭЛ №ФС 77-63468 от 02.11.2015, действие прекращено 29.08.2023 по решению учредителей, учредитель СМИ ООО «Телеканал Дождь» с 20.08.2021 по 01.12.2023 был включен в реестр иностранных агентов, в настоящее время телеканал осуществляет вещание за пределами Российской Федерации по лицензии телевещателя от 20.12.2022, выданной Комиссариатом по медиа Королевства Нидерланды, 01.12.2023 включен в реестр иностранных агентов, 04.08.2023 юридическое лицо канала, TVR Studios B.V., включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, https://tvrain.tv/, доступ к сайту ограничен). С 2017 года фио (фио) К.Д. работает в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Голос Америки» (05.12.2017 включен в реестр иностранных агентов, https://www. golosameriki.com, доступ к сайту ограничен). С 2023 года является автором материалов, размещаемых в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Холод» (12.01.2024 включен в реестр иностранных агентов, https://holod.media/, доступ к сайту ограничен). фио (фио) К.Д. распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах: Facebook, https://www.facebook.com/ ksenia.kiriya – около 15 тыс. подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; Instagram, https://www.instagram.com/turkovax - около 1,3 тыс. подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; LinkedIn, https://www.linkedin.com/in/ksenia-turkova-3bab96148 - около 700 подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; Telegram, https://t.me/turkovaks, ID-1001299042025 – 980 подписчиков; Threads, https://www.threads.net/@turkovax – около 230 подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; Twitter, https://x.com/turkova - около 1,4 тыс. подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен; YouTube, https://www.youtube.com/@kseniaturkova8600 - около 15,5 тыс. подписчиков, сообщения и материалы распространяются на иностранном языке; YouTube, https://www.youtube.com/ @Турковыйсловарь – около 3,6 тыс. подписчиков. Иные ресурсы, на которых распространяются сообщения и материалы фио для неограниченного круга лиц в настоящее время: интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Delfi25» https://rus.delfi.ee/tema/94868751/kseniya-turkova, доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «NV» https://nv.ua/opinion_author/ turkova.html - доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Голос Америки» https://www.golosameriki.com/author/ксения-туркова/butt доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Телеканал Настоящее Время» https://www.currenttime.tv/author/kseniya-turkova/pjjvqv - доступ к сайту ограничен; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Холод» https://holod.media - доступ к сайту ограничен, все сообщения и материалы опубликованы до включения источника в реестр, последняя публикация от 02.01.2024; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Эхо» https://echofim.online/ author/kseniya-turkova - доступ к сайту ограничен. Также по информации фио (фио) К.Д. принимает участие в создании и распространении сообщений и материалов иностранных агентов. Так, за период с октября 2023 года по октябрь 2024 года выявлено более 100 фактов участия фио (фио) К.Д. в создании сообщений и материалов иностранных агентов, примеры публикаций: «Новая помощь от США. ФИО2 знает, как победить через год. Д-ны от Франции, танки от Австралии» (https://www.youtube.com/watch?v=FKpQEdaM0M4) («Голос Америки») (16.10.2024); «Как режим Лукашенко помогает Кремлю «перевоспитывать» украинских детей?» (https://www.youtube.com/watch?v=M7plzEcJ79Y) («Голос Америки») (12.10.2024); «В Сочи снесли резиденцию фио. Кремль нанимает россиян для диверсий в Европе. Дистанция» (https://www.youtube.com/watch?v=gmaKzgVWXBs) («Голос Америки») (09.10.2024); «Гибель фио. Что происходит с сиротами в России? «Реклама» войны» (https://www.youtube.com/watch?v=UmO8PpYZz5c) («Голос Америки») (03.10.2024); «Зачем фио приехал в Беслан? Гробовщик-патриот из Петербурга. Тайны фио» (https://www.youtube.com/watch?v=zPImdQU5hk8) («Голос Америки») (21.08.2024); «Почему Америка поддерживает Украину? Американский День независимости как символ борьбы с тиранией» (https://www.youtube.com/watch?v=T8mw5Rlmb3w) («Голос Америки») (04.07.2024); «Итоги саммита мира. Что решили в Швейцарии?» (https://www.youtube.com/watch ?v=DsiSPijUl8Q) («Голос Америки») (17.06.2024); «Война, фио, читатель, пропаганда, выживание независимых медиа. фио - издатель Meduza» (https://www.youtube.com/watch?v=QaFC2rUkCfM) («Голос Америки») (07.06.2024); «Слово пацана. Словарь года» (https://www.youtube.com/watch?v=BrXY1Bn5 V4) («Голос Америки») (05.01.2024); фио в Морозильнике. Словарь года» (https://www. youtube.com/watch?v=akb5Mn EGMMQ) («Голос Америки») (02.01.2024); «Удары по Украине как месть за корабль «Новочеркасск»? фио за полярным кругом. Итоги» (https://www.youtube.com/watch?v=zJy-sYDkcwY) («Телеканал Настоящее Время») (30.12.2023); «Обстрел Чернобаевки. Ультраправые в Нидерландах. Чубайс и ФИО3 под санкциями» (https://www.youtube.com/watch?v=nuk3mpXXrqU) («Голос Америки») (23.11.2023); «Критическое решение для Украины. Британская разведка об отступлении флота РФ. Украина. Cамое важное» (https://www.youtube.com/watch?v=LhRVmeVuvKw) («Голос Америки») (07.11.2023); «Потери россиян, ставка Зеленского, судьба единого пакета помощи от США. Украина. Самое важное» (https://www.youtube.com/watch?v=602Iz tPs3jo) («Голос Америки») (31.10.2023); сумма млн от США, потери РФ под Авдеевкой, помощь Фонда Клуни. Украина. Cамое важное» (https://www.youtube.com/watch?v=mGv9 4Hj0DgM) («Голос Америки») (26.10.2023). За период с октября 2023 года по октябрь 2024 года выявлено более 100 фактов распространения фио (фио) К.Д. сообщений и материалов иностранных агентов, примеры публикаций: «Минпросвещения хочет исключить из школьной программы слова «гендер», «толерантность», «домашнее насилие», «мир» и «Европа»» (https://t.me/turkova ks/590) («The Insider SIA») (19.09.2024); «Разговор с Alexandra Garmazhapova» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0T7yGEu18SE DiwPnWnU9bKQ4NTEHzyhz1S4j4nbfMqFBETupeYRfsQwMjXWXWMWrl) (ФИО1 фио, «Голос Америки») (04.09.2024); «Лингвистическая реакция на курский прорыв» (https://t.me/turkova_ks/585) (фио) (09.08.2024); «2002 год. Любимый мой канал - на всю жизнь. И уже тогда абсолютно все понятно» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0baYRoHGkftkg4aJYJbjsnX2U tu6yGfCQbD6PRpz7quAfirew1X53n5nkFS2JjfnEgl) (фио) (20.07.2024); «Наш большой разговор с американистом фио о том, кем Россия и Америка видят друга, о расколе в США, поколенческом застое в американской политике, Трампе, фио и «традиционных ценностях» (https://t.me/turkova_ks/538) («Голос Америки») (21.06.2024); «Поговорили с фио об их суперрасследовании «Вертикаль Кадырова» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0vpzpD9vimPkw CSod8Bv3ksGVW79vEwQr50HTJqwDpImT9A40AT6rMn DZCK75BvcDVI) (фио, «Голос Америки») (19.06.2024); «Р.S. Прошу прощения, это оказался не «Редакции», а просто вирусное видео, о котором они рассказали!» эксперимент (https://t.me/turkova_ks/489) (фио) (11.05.2024). «Довоенные исследования ставили русский язык на 3-4 в мире по количеству цифрового контента, доступного на нем» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid07nbqbuPFw8Ltezv hyeAY2MJG1DNRWeJirZd2RF1RsVLv1a8cDnKLWnMpEHNB3CSYI) (фио) (28.02.2024); «Париж, кир рояль, улитки и фио» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid021HpqTUeddNYwDZou4LzzjLtb1DSNMGEzfFEfmHFKFkkP9JdCwed14MNBPbZaJmfrl) (фио) (15.02.2024); «Кстати, вот я подумала - а чемодан (тот самый) у фио гендерно нейтральный или традиционный?» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid02YdX2rgTXQnRG46K utkmrrwhtXQBFgMQZE7YhBVpa6w6g5mFbYN3DswYtEQdxHnPel) (фио) (18.01.2024); «Вот такой анонс прямой адрес выложил телеграм правительства адрес «Слово пацана, которое реально стоит посмотреть» (https://t.me/turkova_ks/469) (фио) (14.12.2023); «В отсутствие успехов на фронте и в экономике фио идет на «выборы» под серым флагом борьбы с ЛГБТ» (https://www.facebook.com/ksenia.kiriya/posts/pfbid0uUaqvQPUyyagRmhGT6q3rFek 1No9r28VKKcJk5bo3eo474vsjVCvB4Ye8MGzdZ511) (фио) (30.11.2023); «Грех не запостить такую новость в телеграм-канале о языке» (https://t.me/turkova_ks/464) (ООО «ЗП») (22.11.2023); «В объяснении редакции словаря сказано, что этот выбор (как и в случае со словарем Collins) связан с искусственным интеллектом» (https://t.me/turkova_ks/460) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)») (16.11.2023); «Администрация президента попросила пропагандистов не рассказывать о преступлениях, совершенных теми, кто вернулся с войны» (https://t.me/turkova_ks/434) (SIA «Medusa Project») (24.10.2023). В ходе осмотра Telegram-канала https://t.me/turkova_ks, принадлежащего Кирие (фио) К.Д., установлено, что она распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера: пост от 25.10.2024: «Идея не моя, но мимо, как языковой летописец, пройти не могу. Предлагается к употреблению новый глагол, образованный от имени собственного: гуттерить – лебезить перед диктаторами, окончательно теряя лицо. Гуттерить (кстати, куда бы вы поставили ударение?) - пример недолговечного глагольного неологизма; скорее всего, он, как и другие слова, образованные по той же модели, вскоре останется только в исследованиях лингвистов и на интернет-страничках с мемами прошлых лет. Можно вспомнить другие такие глаголы: меркелить (ничего не делать, уклоняться от ответов на прямые вопросы), макронить (всем показывать, что ты якобы волнуешься, переживаешь), валять шольца (тянуть кота за хвост, давать пустые обещания - связано было с вопросом военной помощи Украине), байденить (финансировать, но медленно)...» (https://t.me/ turkova_ks/604); пост от 10.06.2024: «Давно заметила, что образ свиньи занимает особое место в риторике фио. Вот на днях все цитировали его реплику в адрес ФИО4: «Прикорнули и хрюкнули!», мол, что-то новенькое. На самом деле, как и все у фио, очень старенькое. В прошлом году на встрече с рабочими завода в Улан-Удэ он говорил: «Если ничего не мешает, можно спать ложиться. Все хорошо, можно хрюкнуть сразу!». Рабочие заливисто смеялись над шутками президента. Но это хрюканье было несвежим. Вспомним его интервью журналисту ТАСС фио, который выразительно кашлянул в ответ на реплику фио о дочерях. А фио ему: «Не надо похрюкивать!». Буквально пару месяцев назад фио ответил губернатору фио, который отметил, что адрес третий по качеству дорог в России: «Пока себя не похвалишь, ни один поросенок доброго слова не скажет»... В ..., рассказывая на ежегодной пресс-конференции о том, как он видит мир, фио сравнил Россию с медведем и вновь обратился к образу свиньи: «Мне самому иногда приходит в голову мысль: может быть, мишке нашему надо посидеть спокойненько, не гонять поросят и подсвинков по тайге, а питаться ягодками, медком. Может быть, его в покое оставят?» сказал он. Надо сказать, что по свинской части не отстает и фио. В одном из своих телеграм-постов он в красках обрисовал, с кем, по его мнению, воюет Россия: «Это кучка безумных нацистов-наркоманов, одурманенный и запуганный ими народ и большая стая лающих собак из западной псарни. С ними разномастная свора хрюкающих подсвинков и недалеких обывателей из распавшейся западной империи со стекающей по подбородку от вырождения слюной» (https://t.me/turkova_ks/527); пост от 05.06.2024: «Сегодня день рождения фио - человека, которого фио назвал по имени только один раз, после того как фио погиб/был убит в тюрьме... Страх имени, распространенный сверху, доходил до абсурда, заставлял коммунальщиков оперативно убирать сугробы с надписью фио, а сотрудников Старбакса выкручиваться: говорить «Капучино для нашего гостя!», потому что гость представился фио, чтобы проверить, как работает этот самый страх имени. Я узнала о гибели фио в музее Моне в Париже, была в отпуске. Конечно, ничего уже не стала смотреть, выбежала на улицу, в парк и стала читать новости. В тот день, вечером, у меня была запланирована лекция в библиотеке ФИО5 в Париже – «Слова войны и война слов». Я должна была говорить о том, как война изменила язык. У российского посольства к вечеру уже начали собираться люди, и я думала, что никто не придет (если лекцию вообще не отменят). Ее не отменили, и народу было больше, чем я ожидала - люди приехали сразу после акции у посольства... И, конечно, лекцию я начала совсем не так, как планировала. И в то же время так. Потому что я говорила о языке - о том, что именно он, скорее всего, и лежит в основе такой глубинной ненависти фио к фио. фио все эти годы мастерски менял речевые маски: от маски гопника (это любимая) с бородатыми анекдотами и устаревшими неприличными шутками до маски заботливого Дедушки, от маски хозяйственника и эффективного менеджера до маски геополитика и стратега. фио же был носителем языкового регистра, который фио никак не давался (и не дается, даже когда оппонент убит), - языка, способного установить контакт с молодежью. Не шутками про гениталии бабушки и дедушки, а нормальным, человеческим, разговорным языком, простым и понятным. Ведь многие молодые люди, даже дети, так и говорили: «Когда фио говорит, все понятно»...» (https://t.me/turkova ks/518). фио (фио) К.Д., проживая за пределами Российской Федерации (адрес), участвует в создании сообщений и материалов иностранных агентов: «Голос Америки» и «Телеканал Настоящее Время»; распространяет сообщения и материалы иностранных агентов: SIA «Medusa Project», Проект «T-invariant», фио, «The Insider SIA», фио, «Голос Америки», фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, ООО «ЗП», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)»; участвует на постоянной основе в качестве респондента на информационной площадке, предоставляемой иностранным СМИ (YouTube-канал: «И Грянул Грэм»); работает в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Голос Америки». Таким образом, фио (фио) К.Д., являясь физическим лицом, осуществляет политическую деятельность, распространяет сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц, а также принимает участие в их создании, находясь под иностранным влиянием. Вместе с тем сведений о Кирие (фио) К.Д. в реестре иностранных агентов не содержится.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» уполномоченный орган доводит принятое решение до сведения лиц, указанных в п.п. 1 и 2 настоящей статьи, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия решения.

21.01.2025 исх.№10-4560/25 в адрес фио заказным письмом направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной п. 2 и пп. 2 п. 6 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и нахождением под иностранным влиянием.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097105066051 заказное письмо в адрес фио направлено 21.01.2025 и получено адресатом 03.03.2025, что опровергает доводы административного истца о ее неуведомлении о включении в реестр иностранных агентов.

Довод административного истца о том, что факт внесения в соответствующий реестр, возлагает на нее ряд дополнительных обязанностей, суд находит несостоятельным, поскольку перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента установлен ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», при этом, необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав административного истца.

Физические лица, включенные в реестр иностранных агентов в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» обязаны:

сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного ст. 4 Закона №255-ФЗ, в том числе, если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации;

сообщать о наличии этого статуса своим учредителям (участникам), бенефициарам, работникам (сотрудникам), лицам, на которых в соответствии с законом или договором возлагается обязанность по выплате причитающихся иностранному агенту денежных средств от отчуждения недвижимого имущества и (или) транспортных средств, от сдачи их в аренду, вознаграждения и иных платежей (в том числе неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций) в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, а также доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, доходов от долевого участия в организациях (в том числе в виде дивидендов);

сопровождать производимые и (или) распространяемые материалы, а также материалы, направляемые в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации, информацию, касающуюся вида деятельности, установленного ст. 4 Закона №255-ФЗ, указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента;

представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились;

представлять в Минюст России или его территориальный орган сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;

представлять заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;

информировать об изменениях в вышеуказанных сведениях;

один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, определяемом уполномоченным органом;

в случае осуществления деятельности, предусмотренной пп. 2 п. 6 ст. 4 Закона №255-ФЗ, в течение одного месяца со дня приобретения статуса иностранного агента учредить российское юридическое лицо и уведомить об этом уполномоченный орган. В случае если иностранным агентом ранее были учреждены российские юридические лица, в течение одного месяца со дня приобретения соответствующего статуса необходимо уведомить уполномоченный орган обо всех учрежденных им российских юридических лицах.

Иных обязанностей на административного истца не возлагается.

Доводы истца о наличии в отношении нее дискриминации, нарушении права на неприкосновенность частной жизни, права на свободу слова и свободу выражения мнения ввиду включения в реестр иностранных агентов являются несостоятельными, поскольку включение административного истца в соответствующий реестр осуществлено в установленном законом порядке, не носит дискриминационный и политический характер, не свидетельствует о нарушении принципа равенства и не противоречит Конституции Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что вышеуказанные доказательства получены административным ответчиком в порядке, не противоречащим требованиям закона, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Материалы, автором которых является административный истец, являются общедоступными, и размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу о законности оспариваемого распоряжения Минюста России, вынесенного в отношении административного истца, в связи с чем основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Мотивированное решение суда изготовлено 26.05.2025 г.