Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД 78RS0006-01-2022-007800-38

Дело № 5-1293/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 311 (<...>) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Феско Интегрированный Транспорт» (далее ООО «Феско Интегрированный Транспорт»), ИНН <***>, ОГРН <***>,, дата регистрации в качестве юридического лица – 08.10.1998, адрес места нахождения: 115184, Москва, МО Замоскворечье, ул. Новокузнецкая, д. 7/11, стр. 1, этаж 3, каб. 338,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2022 ООО «Феско Интегрированный Транспорт» Владивостокской таможне представило транзитную декларацию № 10702030/140722/0017263, с целью помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит».

Согласно сведениям, заявленным в транзитной декларации № 10702030/140722/0017263 отправителем товара является компания «DAECHANG FOOD CO., LTD» (Республика Корея), получателем товара является ООО «ИСТЕРН СИФУД» (Москва, ул. Ижорская, д.3, пом. I, ком.40); принципалом является ООО «Феско Интегрированный Транспорт» (115184, Москва, МО Замоскворечье, ул. Новокузнецкая, д. 7/11, стр. 1, этаж 3, каб. 338, ИНН <***>).

К перемещению заявлен товар №1 в контейнере № CAIU8815629: «Водоросли морские сушеные» в количестве 570 грузовых мест, вес брутто 15520 кг.

7.08.2022 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр, в результате которого установлено, что фактический вес брутто товара № 1 составил 15649 кг, что на 129 кг превышает вес брутто, указанный в транзитной декларации № 10702030/140722/0017263.

Указанные обстоятельства квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Феско Интегрированный Транспорт» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Феско Интегрированный Транспорт».

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В соответствии с часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ установлена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, образуют действия лица, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений на каждом этапе перемещения, указанном в диспозиции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ:

- при прибытии товаров на таможенную территорию;

- при убытии товаров с этой территории;

- при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

- при помещении товаров на склад временного хранения.

Во всех вышеназванных случаях таможенное законодательство устанавливает обязанность уполномоченных лиц предоставлять документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

По ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подлежит квалификации деяние, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений путем:

- представления недействительных документов;

- использования поддельного средства идентификации;

- использования подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В приложении 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются:

- поддельные документы;

- документы, полученные незаконным путем;

- документы, содержащие недостоверные сведения;

- документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам;

- и иные документы, не имеющие юридической силы.

Диспозицией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ определены конкретные перечни этапов перемещения товаров (прибытие, убытие, таможенный транзит и временное хранение) и сведений о товарах (количество грузовых мест, маркировка, наименование, вес брутто, объем товаров), недостоверное сообщение о которых образует данный состав административного правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически представившее таможенным органам недействительные документы. Это может быть как перевозчик, таможенный представитель, так и любое другое лица, действующее по его поручению. К ответственности может быть привлечен также экспедитор, если он является лицом государства - члена Союза, в случае представления им таможенному органу недействительных документов при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита (абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении вины перевозчика, сообщившего таможенному органу недостоверные сведения о грузах, количество которых определяется весовыми параметрами, необходимо выяснять, значительна ли разница между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, а также насколько такое несоответствие могло быть очевидным для перевозчика, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, исходя из осадки транспортных средств, его технических возможностей и других подобных показателей. Вопрос о том, значительно ли несоответствие между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств данного правонарушения.

То есть юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о привлечении перевозчика к ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является определение, в частности, действительного веса брутто перемещаемого товара, а также разница в заявленном и фактически установленном весе, поскольку ее соотношение с общей массой товара учитывается при определении малозначительности правонарушения.

Вина общества в совершении вмененного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2022 года № 10216000-1503/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Феско Интегрированный Транспорт», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

- ДТ №10702030/140722/0017263;

- актом таможенного досмотра № 10216120/070822/101587 от 07 августа 2022 года, проведенного при участии представителя ООО «Феско Интегрированный Транспорт», в ходе которого установлено, что фактический вес брутто товара № 1 составил 15649 кг, что на 129 кг превышает вес брутто, указанный в транзитной декларации № 10702030/140722/0017263;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10216000-1503/2022 от 08 августа 2022 года, в соответствии с которым изъят товар «Водоросли морские сушеные…» в количестве 5 картонных коробок., 443 упак., общим весом 129 кг.;

- актом приема-передачи изъятого товара ООО «Варло» на временное хранение на территории склада, расположенного по адресу: <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Феско Интегрированный Транспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Данным правом ООО «Феско Интегрированный Транспорт» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – привлечение ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств – содействие органам административного расследования, считает необходимым назначить ООО «Феско Интегрированный Транспорт» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения с назначением штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

При этом, суд учитывает не достижение целей наказания назначением более мягкой санкции ранее, поскольку правового поведения общество не изменило.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар «Водоросли морские сушеные…» в количестве 5 картонных коробок., 443 упак., общим весом 129 кг., который изъят и передан на хранение в ООО «Варло».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Феско Интегрированный Транспорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения - «Водоросли морские сушеные…» в количестве 5 картонных коробок., 443 упак., общим весом 129 кг., который изъят и передан на хранение в ООО «Валро» (Санкт-Петербург, <...> лит. Б.К.) по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1503/2022 от 8 августа 2022 года – в доход федерального бюджета.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК (ФТС России),

ИНН <***>, КПП 773001001,

ОКТМО 45328000,

Банк получателя – операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное управление УФК г. Москва,

БИК 024501901,

Счет банка получателя 40102810045370000002,

Счет получателя 03100643000000019502,

КБК 15311601161010000140,

УИН для платы штрафа: 15310102160001503221;

УИН для оплаты издержек: 15310102160001503226;

Назначение платежа – оплата штрафа по постановлению №10216000-1503/2022 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10000010).

Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копий постановлений.

Судья А.Г. Говорова