УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от (дата) по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Талиповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПНГ к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Рузскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Рузского районного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ПЕМ о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей по исполнительному производству №-ИП.
Требования мотивированы тем, в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата) на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № от (дата), выданного нотариусом ММИ, о взыскании задолженности по кредитным обязательствам по договору № от (дата) в сумме ... рублей, в отношении должника ПНГ в пользу взыскателя ПАО «...».
Судебным приставом-исполнителем, в ходе исполнения требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от (дата), в отношении должника ПНГ., в размере 7 % от суммы, подлежащей взысканию, что составляет ... рублей.
Истец считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено административным ответчиком незаконно, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно ст.112 указанного закона, исполнительский сбор с физических лиц должен составлять не менее 1000 рублей, соответственно с ПНГ подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 1000 рублей.
Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Проверив материалы дела, заслушав доводы административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу статьи 12 Федерального закона 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 2 названного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
По делу установлено, что в производстве Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от (дата) на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № от (дата), выданного нотариусом ММИ, о взыскании задолженности по кредитным обязательствам по договору № от (дата) в сумме ... рублей, в отношении должника ПНГ в пользу взыскателя ПАО «...».
Постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от (дата) должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или поставновления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В материалах вышеуказанного исполнительного производства содержатся сведения, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника (дата) посредством Единого портала «Госуслуги» и получено адресатом.
Судебным приставом-исполнителем, в ходе исполнения требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от (дата), в отношении должника ПНГ., в размере 7 % от суммы, подлежащей взысканию, что составляет ... рублей (...).
Административный истец посчитал свои права нарушенными, и обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, не согласившись с суммой взыскиваемого исполнительского сбора.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований. В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось административным истцом, что в установленный законом 5-ти дневный срок административный истец не исполнил требования исполнительного документа, следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно.
В соответствии с ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от (дата), незаконным.
Довод административного истца о том, что должен быть взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей, противоречит требованиям ч.3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основан на неверном толковании закона.
В силу части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, с учетом изложенного суд не усматривает оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора или уменьшения размера исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска ПНГ к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Рузскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ПЕМ о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья Морозова Е.С.