Решение по делу № 2-159/2023 от 05.09.2023

УИД: 28RS0№-92

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО22,

с участием представителя истца ФИО13, ФИО30, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>5,

представителя ответчика администрации Архаринского муниципального округа <адрес> ФИО27, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО15,

ответчика ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО2, ФИО3,

помощника прокурора <адрес> ФИО23

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к администрации Архаринского муниципального округа, муниципальному казенному учреждению «Отдел имущественных и земельных отношений администрации Архаринского муниципального округа», администрации Ядринского сельсовета, ФИО32 (ФИО5) ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО15 о признании права собственности в порядке наследования, прекращении права собственности муниципального образования на жилое помещение, аннулировании регистрационной записи в ЕГРН, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации Архаринского муниципального округа, администрации Ядринского сельсовета, ФИО32 (ФИО5) ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО15 о признании права собственности в порядке наследования, прекращении права собственности муниципального образования на жилое помещение, аннулировании регистрационной записи в ЕГРН, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении.

Определением Архаринского районного суда <адрес> в качестве в качестве соответчика по делу привлечено муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных и земельных отношений администрации Архаринского муниципального округа».

В исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на безвозмездную передачу квартиры под № в <адрес> в <адрес>. Сторонами договора являлись ФИО24 в 1/2 доле в праве и ФИО12 в 1/2 доле в праве и администрация <адрес> в лице председателя комитета по управлению имуществом <адрес>. Договор подписан сторонами и внесен в книгу регистрации договоров администрации <адрес>, переданных в собственность граждан за № ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатели были зарегистрированы в спорной квартире. ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в БТИ Архаринского филиала ДД.ММ.ГГГГ с записью в реестровой книге за №. По причине отсутствия денежных средств договор не был зарегистрирован в Росреестре. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО24, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ 1-ТО №, фактически наследство после его смерти в 1/2 доле в праве принял его сын ФИО12, который продолжал проживать в квартире на момент смерти наследодателя, оплачивать коммунальные услуги за пользование электрической энергией, поставил пластиковые окна, железный забор вокруг квартиры, отделяющий его земельный участок от смежных с ним участков. Наследник ФИО12 после смерти своего отца ФИО24 подал заявку на межевание земельного участка, заплатил следуемую сумму денег за производство землеустроительных работ, получил проект землеустроительного дела. Но по причине болезни не мог завершить начатую работу. Пункт 3 договора на безвозмездную передачу квартиры предусматривает переход прав по настоящему договору в случае смерти правообладателя к его наследникам.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО12 Наследство в полном объеме прав и обязанностей после его смерти фактически принял его брат ФИО13 Оплачивал похороны ФИО12 Наследник вселил в квартиру по вышеуказанном адресу родственницу ФИО4 О.Г., поручил ей следить за квартирой, оплачивать коммунальные платежи, обрабатывать земельный участок, производить текущий ремонт, улучшать жилищные условия. ФИО4 проживала в квартире с мая 2013 года. Она производила текущий ремонт, отремонтировала отопление, перевезла в квартиру свои вещи и вселилась вместе со своей семьей, оплачивала расходы по электроэнергии, что подтверждается информацией ДЭК. Подготовила квартиру к дальнейшему ремонту: купила радиаторы отопления, насосную станцию для индивидуального водоснабжения, в дальнейшем планировала закончить ремонт и проживать в квартире, после надлежащего оформления прав наследников. От права наследования истец не отказывался, заявления в нотариальную контору по месту открытия наследства по такому основанию не направлял. Само по себе отсутствие регистрации права собственности в порядке наследования не является безусловным фактом, отсутствия такого права. Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> зарегистрировано право собственности на <адрес>.

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы, т.е. основания для регистрации права собственности за публично-правовым образованием отсутствуют. Без надлежаще проверенной информации о правообладателях зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием <адрес>. Квартира, как наследственное имущество, не была признана выморочной, или бесхозяйной по общим правилам гражданского законодательства. О регистрации права собственности за публично-правовым образованием истец узнал только когда собирал документы для признания договора социального найма недействительным с июля 2022 года. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ядринского сельсовета заключен договор социального найма с ФИО1, которая является нанимателем жилого помещения. В договоре указаны члены семьи нанимателя, вселяющиеся вместе с нанимателем. Данный договор заключен с существенными нарушениями материального права. Глава Ядринского сельсовета распорядилась спорной квартирой, которая фактически находилась в собственности истца, независимо от момента регистрации права, не находилась в собственности Ядринского сельсовета. В постановлении правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ содержится исчерпывающий перечень жилых помещений, подлежащих передаче из собственности <адрес> в собственность Ядринского сельсовета. Спорная квартира отсутствует в этом перечне. Кроме того, договор социального найма заключен с нарушениями норм Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Документы, на основании которых заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в Ядринском сельсовете отсутствуют. Согласно справке Бирского городского поселения Облученского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: ЕАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 зарегистрирован поэтому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Местом жительства ФИО3 признается место жительства ее законных представителей, т.е. родителей. Из справки Бирского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 и члены ее семьи не состоят в очереди на получение жилого помещения, а также в очереди на улучшение жилищных условий на территории Бирского городского поселения.

Правообладателями квартиры на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной в <адрес> по ул. 40 лет победы, 14, <адрес> значатся ФИО25 (ФИО32) и ФИО26 на праве общей совместной собственности с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о регистрации права №. <адрес> квадратных метров. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности ответчиков на указанную квартиру в <адрес> ЕАО не прекращено. В этой связи заключение договора социального найма не основано на законе. Исходя из правовых норм гражданского законодательства договор социального найма, это оспоримая сделка. В этом случае, как считает истец, следует применить последствия недействительности сделки. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе, повлекла неприятные для него последствия. Ответчикам ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО15 в порядке досудебного урегулирования спорного правоотношения предложено добровольно выселиться из спорного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Письма о добровольном выселении натравлены по адресу регистрации ФИО1, ФИО15, а также на работу ФИО1 с целью передачи ей работодателем, в случае отсутствия ее по месту регистрации. Истцом порядок досудебного урегулирования спора соблюден. Вместе с тем, ответчики не выселились добровольно из спорного жилого помещения.

Просит признать право собственности за ФИО13 на квартиру под № в <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес> в порядке наследования. Прекратить право собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ на квартиру под № в <адрес> расположенную по адресу: <адрес>. Аннулировать государственную регистрационную запись за №:-28/012/2018-1 о праве собственности на спорную квартиру. Признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией «Ядринского сельсовета» и ФИО1. Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО15, ФИО14, ФИО2, ФИО3 без предоставления другого жилого помещения на территории Ядринского сельсовета <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО13 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО30

Представитель истца по доверенности ФИО30 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнении пояснила, что в ходе судебного разбирательства истцом представлено достаточно доказательств выражения воли ФИО24, ФИО12 на приватизацию квартиры. Сведений о том, что договор признавался недействительным суду ответчиками не представлено. Несоблюдение требований о государственной регистрации недвижимости влечет недействительность только тогда, когда это предусмотрено законом. При этом отсутствие регистрации сделки не может служить основанием отказа в удовлетворении требований наследника. Договор приватизации зарегистрирован в соответствии с законом, действовавшим на момент его заключения. Филиал Росресстра начал действовать в <адрес> только с января 2004 года. Договор на приватизацию спорного жилого помещения подписан сторонами и внесен в книгу регистрации договоров администрации <адрес>, переданных в собственность граждан за № ДД.ММ.ГГГГ. Так же данный договор был зарегистрирован в БТИ Архаринского филиала ДД.ММ.ГГГГ с записью в реестровой книге за №. Факт принятия наследства ФИО13 подтверждается показаниями свидетелей ФИО29, Свидетель №3, ФИО4 О.Г., показания, которых последовательны, не противоречивые, соотносятся между собой по времени. ФИО4 О.Г. по поручению ФИО13 проживала в указанной квартире со всей своей семьей с мая 2013 года в течении срока принятия наследства ФИО13 Несла по поручению наследника бремя содержания квартиры, по его поручению улучшала жилищные условия, сохраняла квартиру от посягательств третьих лиц, оплачивала счета за пользование электроэнергией, что подтверждается представленными в судебное заседании фотографиями с указанием времени и даты этих фотографий. От прав наследования истец не отказывался, договор приватизации не оспорен. Фотографии, представленные ответчиком ФИО1, не содержат даты, а ссылки ответчика на то, что квартира была в состоянии указанном на фото, не свидетельствуют об этом, поскольку возможно данные фотографии были сделаны в момент ремонта и смены коммуникаций, которые производила ответчик. Что касается согласия ФИО13 на приватизацию квартиры другими лицами, считает, что оно в данном случае не имеет правового значения, поскольку он никому не выдавал доверенности, и иных полномочий и поручений на предъявления этого согласия третьим лицам. Согласно перечню имущества в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сообщения и.о. главы Ядринского сельсовета спорное жилое помещение в указанный перечень, не входит. Согласно выписке из ЕГРН за Архаринским муниципальным округом <адрес> зарегистрировано права собственности на спорную квартиру. Основанием для регистрации права собственности, как следует из представленных доказательств и проведенной прокуратурой <адрес> проверки явилась выписка из реестра муниципальной собственности, в которой содержаться сведения, о том, что спорное жилое помещение находится на балансе администрации района, в то время как решением районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень объектов, передаваемых в собственность Ядринского сельсовета. Считает, что представленные сведения противоречат документам, поданным для регистрации права собственности за муниципальным образованием. Как следует из пояснений представителя администрации Архаринского муниципального округа право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» было зарегистрировано лишь потому, что МО «Ядринский сельсовет» не зарегистрировал за собой право муниципальной собственности. Вместе с тем решение <адрес> Совета народных депутатов о передаче спорного объекта недвижимости не отменено, не признано недействительным в установленном порядке. Из чего следует, что регистрационные действия по основанию балансовой принадлежности не основаны на законе, так как балансовая принадлежность не является документом для регистрации права собственности. Включение недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе того или иного юридического лица не является бесспорным доказательством права собственности. Кроме того считает, что на момент регистрации ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира выбыла из реестра муниципальной собственности района в связи передачей её в собственность ФИО33. Между администрацией Ядринского сельсовета и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Вместе с тем, установлено и следует из представленных доказательств, что ФИО1 в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, в связи, с чем у администрации Ядринского Сельсовета отсутствовали основания для заключения договора социального найма с ФИО1 В судебном заседании так же установлено, что сельские поселения, в том числе и Ядринский сельсовет преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес>. Администрация Архаринского муниципального округа на основании Решения Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является правопреемником, в том числе и Ядринского сельсовета. Право собственности на спорное жилое помещение было перерегистрировано в связи с преобразованием <адрес> в муниципальный округ, за муниципальным образованием Архаринский муниципальный округ. Считает, что требования истцом заявлены обоснованно, просит полностью удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Архаринского муниципального округа ФИО27, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и сельские поселения ФИО21, ФИО31, Вольненский, ФИО17, ФИО20, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергеевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы, входящие в состав <адрес> преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес>. В связи с преобразованием <адрес>, городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, сельские поселения ФИО21, ФИО31, Вольненский, ФИО17, ФИО20, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований. Решением Ядринского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение ликвидировать администрацию Ядринского сельсовета. Решением Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>. Согласно пункту 4 указанного решения администрация Архаринского муниципального округа <адрес> является правопреемником, в том числе, и Ядринского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица администрация Ядринского сельсовета основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1022800875305 внесена запись о ликвидации юридического лица за государственным регистрационным номером (ГРН).

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом <адрес>, в лице председателя комитета, действующего на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и гражданами ФИО24, ФИО12 заключен договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан. По условиям договора комитет передал безвозмездно в долевую собственность квартиру, состоящую из трех комнат общей площадью 65,1 кв. м., в том числе жилой 42,0 кв. м. по адресу: <адрес>. Договор был подписан и зарегистрирован в комитете по управлению имуществом района в книге регистрации договоров за № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае переход права собственности на недвижимое имущество подлежал регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, однако, регистрации перехода права собственности не произошло. Таким образом, у ФИО24 и ФИО12 право собственности на указанную квартиру не возникло.

В соответствии со свидетельством о смерти I-OT №, выданным отделом ЗАГС по <адрес> Управления записи актов гражданского состояния администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о смерти I-OT №, выданному отделением ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственные дела к имуществу: ФИО24, ФИО12 не заводились. Нотариальное согласие ФИО13 на приватизацию другими лицами жилого помещения и отказ от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> нотариусом Архаринского нотариального округа не удостоверялось. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 по месту жительства в городе Комсомольск-на<адрес> нотариально подписал согласие, что не возражает и дает согласие на приватизацию квартиры расположенной по адресу: <адрес> без его участия в собственность других лиц, имеющих право на участие в приватизации указанной квартиры в силу закона, по их усмотрению, а также отказался от приобретения права собственности на указанный объект недвижимости.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>», передаваемых в муниципальную собственность муниципальных образований, в том числе «Ядринский сельсовет». Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> перечне объектов указано.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества между муниципальными образованиями <адрес> и сельское поселение Ядринский сельсовет» утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности <адрес> в собственность сельского поселения Ядринский сельсовет. В утвержденном перечне жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует ввиду наличия на момент утверждения перечней договора приватизации.

В связи с тем, что ФИО24 и С.Г. умерли, а ФИО13 отказался, Ядринский сельсовет так и не зарегистрировал право собственности на жилое помещение, с целью регистрации права собственности администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подала заявление для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ядринского сельсовета обратилась в муниципальное учреждение отдел по управлению муниципальным имуществом <адрес> с просьбой рассмотреть на очередном заседании <адрес> Совета народных депутатов вопрос о передаче жилого фонда из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность Ядринского сельсовета, и что аналогичный вопрос будет рассмотрен на очередном заседании сельского Совета народных депутатов, с указанием перечня недвижимого имущества, в том числе недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования «Ядринский сельсовет», в том числе было передано и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по управлению муниципальным имуществом <адрес> в адрес главы Ядринского сельсовета было направлено письмо с просьбой вынести вопрос о приеме на безвозмездной основе из муниципальной собственности муниципального образования <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Ядринский сельсовет согласно решению <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имущества. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО13 к администрации Архаринского муниципального округа, администрации Ядринского сельсовета, ФИО32 (ФИО5) ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО15 о признании права собственности в порядке наследования, прекращении права собственности на жилое помещение, аннулировании регистрационной записи в ЕГРН, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении отказать в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных и земельных отношений администрации Архаринского муниципального округа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало.

Ответчик ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО2, ФИО3 заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что в марте 2022 года ей стало известно о том, что в жилом помещении, расположенном в <адрес> никто не проживает, данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Поскольку она со своей семьей проживала в съемном жилом помещении, является малоимущей, она обратилась в администрацию Ядринского сельсовета с заявлением о предоставлении ей и членам её семьи данного жилого помещения. Так как в администрации Ядринского Сельсовета не было лиц, которые нуждались в получении жилья, им было предложено предоставить необходимый пакет документов для получения жилого помещения по договору социального найма. После предоставления необходимых документов, с ней администрация Ядринского сельсовета заключила договор социального найма на данное жилое помещение. После заключения договора, она с мужем и свидетелем проехали посмотреть данную квартиру. Когда они приехали, то увидели, что дверь в квартиру не была закрыта, окна были разбиты, в квартиру был свободный доступ, в квартире ни кто не проживал, в квартире не было отопления, воды. Ими были сделаны фото данного жилого помещения в момент осмотра, из которых видно, что квартира находится не надлежащем состоянии. В конце мая 2022 года они закупили материал для ремонта квартиры и отопления в ней. В июле 2022 года она с ребенком была зарегистрирована в данном жилом помещении и после этого они начали производить ремонт, в жилом помещении провели отопление, отремонтировали канализацию, провели почти все ремонтные работы, осталось только провести косметический ремонт внутри квартиры. После ремонта привезли половину вещей и бытовой техники. Так же они перепахали и посадили огород, сажали культурные растения на участке. На ремонт они затратили немалые денежные средства, о чем у них имеются доказательства, которые может представить. После того, как стали поступать уведомления о выселении, они с октября 2022 года не стали проживать в данном жилом помещении, но постоянно приезжают, присматривают за квартирой, в зимний период времени отапливали жилое помещение, пользуются земельным участком, в квартире находятся принадлежащие им вещи. Они по договору снимают жилье в <адрес>. Считает, что она и её семья на законном основании получила данную квартиру. Другого жилого помещения для проживания, у них нет. У неё и её бывшего супруга в собственности имеется жилое помещение, расположенное в <адрес>, но в данном жилом помещении проживает её бывший супруг и ей не представляется возможным проживать с ним совместно, так как у неё другая семья. Разделить имеющееся в собственности жилое помещение, не получается, так как имеется обременение в виде ипотеки. Просит в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Ответчик ФИО15 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержал полностью доводы ФИО1, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Третье лицо нотариус Архаринского нотариального округа <адрес> ФИО28 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от неё не поступало.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства муниципального казенного учреждения «Отдел образования администрации Архаринского муниципального округа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.

Судом в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель ФИО4 О.Г. в судебном заседании пояснила, что она приходится двоюродной сестрой ФИО12 и ФИО13 В январе 2013 года умер ФИО12 ФИО13, который приходиться родным братом ФИО12 приезжал на похороны, осуществлял похороны брата. После этого, ФИО13 предложил ей проживать в <адрес> и следить за квартирой, производить ремонт жилого помещения, так как квартира требовала ремонта. В мае 2013 года ей одобрили кредит, она совместно со своей семьей вселилась в квартиру, перевезла вещи, и они начали производить ремонт в данной квартире, где произвели замену пола, радиаторов в зале и комнате, сделали косметический ремонт, сажали огород, оплачивали электроэнергию. В квартире проживали семьей с мая 2013 года по апрель 2021 года, а с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года в данной квартире с согласия ФИО13 проживала её (ФИО4) дочь со своей семьей. С сентября 2021 года они съехали, так как в квартире было холодно, и требовался ремонт системы отопления. Они планировали произвести ремонт в квартире, для чего купили радиаторы отопления, насосную станцию и глубинный насос, поскольку они планировали проживать в данной квартире и далее. С осени 2021 года по май 2022 года в данной квартире никто не проживал, но она (ФИО4) просила соседей присматривать за квартирой. Свободного доступа в квартиру не было, так как стояла входная дверь, которая была закрыта на замок. Весной она приехала для того, чтобы начать ремонт в квартире, сажать огород, но увидела, что двери в квартиру были заменены, попасть в квартиру она не могла. После этого, они вызвали участкового, подали заявление по данному факту в полицию. После ей (ФИО4) стало известно, что на данную квартиру администрацией сельсовета был заключен договор социального найма и в данную квартиру заселись другие люди. Об этом она сообщила ФИО13

Свидетель Свидетель №3 суду показала, что она проживает в <адрес> 2006 года. ФИО33 знает с данного времени. ФИО12 проживал по адресу <адрес>, в доме напротив. ФИО12 умер зимой 2013 года. На его похороны приезжал его брат ФИО13. После смерти ФИО18, в квартире никого не осталось и чтобы квартира не пустовала, не портилась, с согласия ФИО13 в квартиру заселилась родственница ФИО4, у которой была большая семья, и они проживали в данной квартире до 2021 года, а с весны 2021 года в данной квартире стала проживать дочь ФИО4 с ребенком, прожили они в данной квартире до сентября 2021 года. В квартире было холодно, так как что-то случилось с отопительной системой, которую они планировали отремонтировать, но не успели до зимы сделать ремонт, и поэтому им пришлось съехать с этой квартиры. Но у них были планы весной производить ремонт квартиры, так как они завозили трубы и материал для ремонта. Зимой в данной квартире ни кто не проживал, квартира была закрыта на замок, свободного доступа в квартиру не было, стекла в окнах были целыми. Точно дату она не помнит, но еще лежал снег, они во дворе дома ФИО33 увидели сторонних людей, которые заходили в квартиру и со временем начали делать ремонт. Она (ФИО34) думала, что квартиру продали. Летом 2022 года приехала Свидетель №1 и стала у них спрашивать, кто находится в квартире, вызвала полицию, их приглашали в качестве свидетелей.

Свидетель ФИО29 суду показал, что он проживает в <адрес> 2006 года по настоящее время. ФИО33 знает давно, они проживали по <адрес>, в доме напротив. После того, как умер ФИО33 Геннадий, в квартире проживали два брата ФИО18 и ФИО19. Когда в январе 2013 года умер ФИО12, то ФИО13 поручил Свидетель №1 с 2013 года проживать в данной квартире. С мая 2013 года Свидетель №1 со своей семьей стала проживать в данной квартире. Она сажала огород, ухаживала за домом, хозяйственными постройками, проживала она до весны 2021 года, а с весны 2021 года по осень 2021 года в квартире проживала дочь ФИО4, но у них что-то случилось с отоплением и они не стали зимой проживать в данной квартире, планировали весной делать реконструкцию отопления. В течении зимы его(ФИО34) семью ФИО4 просила присматривать за квартирой. Квартира была закрыта на замок, ключи от квартиры были у него, свободного доступа в квартиру не было. Он (ФИО34) следил за квартирой. В мае 2022 года к квартире приехали двое мужчин и женщина, демонтировали старую дверь вместе с дверным проемом в данной квартире и поставили новую дверь и стали периодически приезжать в данную квартиру. Они думали, что квартира была продана и были вселены люди и поэтому они ФИО4 ничего не сообщали. В июне 2022 года пришла к ним Свидетель №1 и пояснила, что не может попасть в квартиру, так же спросила, что это за новая дверь в квартире, где она жила. ФИО4 О.Г. пояснила, что никому ни чего не продавала и не давала, ни кому, ни каких поручений относительно квартиры. Они думали, раз Свидетель №1 длительное время проживала в квартире, то у нее, возможно, были оформлены документы на эту квартиру. Ранее ФИО4 О.Г. поясняла им, что у неё имеются документы на квартиру от брата, т.е. от ФИО13 ФИО4 О.Г. вызывала сотрудников полиции, от них брали объяснения. Потом ФИО4 О.Г. просила забрать из квартиры вещи, он согласился и забрал батареи, насос и некоторые вещи.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего удовлетворить заявленные исковые требования, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице председателя комитета по управлению имуществом <адрес> и ФИО24 и ФИО12 заключен договор № на безвозмездную передачу в долевую собственность квартиры по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи собственников в данном договоре указан ФИО13

Пункт 3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездную передачу квартиры в долевую собственность предусматривает переход прав по настоящему договору в случае смерти правообладателя к его наследникам.

Договор подписан сторонами и внесен в книгу регистрации договоров администрации <адрес>, переданных в собственность граждан за № ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладатели были зарегистрированы в спорной квартире: ФИО24 - с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ (справка администрации Ядринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО12 - с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ (справка администрации Ядринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №), а так же факт проживания ФИО24 и ФИО12 в спорном жилом помещении подтверждается сведениями представленными отделением по вопросам миграции (дислокация пгт. Архара) ОВМ МО МВД России « Бурейский от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор был зарегистрирован в БТИ Архаринского филиала ДД.ММ.ГГГГ с записью в реестровой книге за №.

Однако, согласно действующему на момент заключения договора законодательству, договор не был зарегистрирован в Росреестре.

ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ТО № отдела ЗАГС по <адрес> управление записи актов гражданского состояния администрации <адрес>).

В судебном заседании установлено и из материалов дела (показаний представителя истца, свидетелей, письменных материалов (материалов землеустроильного дела по межеванию земельного участка № от 2006 года) следует, что фактически наследство после смерти ФИО24, являясь наследником первой очереди, принял его сын ФИО12, а именно, продолжал проживать в квартире на момент смерти и после смерти наследодателя, оплачивать коммунальные услуги за пользование электрической энергией, поставил пластиковые окна, железный забор вокруг квартиры, отделяющий его земельный участок от смежных с ним участков. ФИО12 после смерти своего отца ФИО24 подал заявку на межевание земельного участка, оплатил производство землеустроительных работ, получил проект землеустроительного дела.

Однако, к нотариусу с заявлением о принятии наследства ФИО12 не обращался, свидетельства о праве на наследство не получал.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Архаринского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ №, к имуществу ФИО24, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОТ № отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>).

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Архаринского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ №, к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

При этом, из материалов дела следует и судом установлено, что фактически наследство после смерти ФИО12 принял его брат ФИО13

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Право на наследование, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч. 1 ст. 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.

Указанные нормы конкретизированы в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании»: под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом, такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Для приобретения наследства наследник должен его принять; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.п. 1 и 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец ФИО13 является наследником второй очереди по закону после смерти ФИО12, поскольку приходится ему братом.

Из показаний представителя истца ФИО30, свидетелей ФИО4 О.Г., ФИО29, Свидетель №3, а также письменных материалов дела следует, что ФИО13 приезжал на похороны ФИО12, оплачивал его похороны, вселил в квартиру по адресу: <адрес> ФИО4 О.Г., приходящуюся ему двоюродной сестрой, поручил ей следить за квартирой, оплачивать коммунальные платежи, обрабатывать земельный участок, производить текущий ремонт, улучшать жилищные условия. ФИО4 О.Г. проживала в квартире с мая 2013 года по апрель 2021 года, с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года в данном жилом помещении проживала дочь ФИО4 О.Г. ФИО4 со своей дочерью ФИО4 О.Д. ФИО4 О.Г. производила текущий ремонт, отремонтировала отопление, перевезла в квартиру свои вещи и вселилась вместе со своей семьей, оплачивала расходы по электроэнергии, что подтверждается информацией ДЭК. Подготовила квартиру к дальнейшему ремонту: купила радиаторы отопления, насосную станцию для индивидуального водоснабжения, в дальнейшем планировала закончить ремонт и проживать в квартире, после надлежащего оформления прав наследников.

Показания допрошенных свидетелей ФИО4 О.Г., ФИО29, Свидетель №3 согласуются между собой, а так же с показаниями представителя истца, письменными материалами дела, которые были исследованы в ходе судебного разбирательства, последовательны, противоречий не имеют. Данные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи, с чем не доверять данным показаниям, у суда нет оснований.

Кроме того, факт проживания ФИО4 О.Г. и членов её семьи по адресу: <адрес> подтверждается справкой представленной территориальным отделом № администрации Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б/н, из которой следует, что по указанному адресу в период времени с мая 2013 года по октябрь 2020 года проживали: Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С апреля 2021 года по сентябрь 2021 года проживали следующие граждане: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием выдачи данной справки являются: похзяйственные книги за 2013-2021 годы.

Кроме того в судебном заседании были исследованы представленные стороной истца фотографии, на которых изображена ФИО4 О.Г. и члены её семьи в период времени с 2013 года по август 2021 года, т.е. с момента вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается указанными датами на представленных фотографиях.

Так же в судебном заседании были исследованы фотографии, жилого помещения, представленные ответчиком ФИО1. Данные фотографии не имеют даты, из данных фотографий не следует, когда были сделаны данные фотографии. Поэтому данные фотографии суд не может принять во внимание.

От права наследования истец ФИО13 не отказывался, заявления в нотариальную контору по месту открытия наследства по такому основанию не направлял.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что фактически истец ФИО13 принял наследство после смерти своего брата, поскольку совершил такие действия, из которых усматривается, что наследник не отказывается от наследства, а выражает волю приобрести его.

Однако, ФИО13 не имел возможности надлежащим образом оформить данное имущество в собственность, поскольку право собственности наследодателей на данное имущество не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

При установленных обстоятельствах, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО13 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 65,1 кв. метр, кадастровый № в порядке наследования после смерти ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру по адресу: <адрес> было зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес>.

При этом, документы, которые подтверждают основания для регистрации права собственности за публично-правовым образованием отсутствуют и в материалы дела не представлены.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> перечне объектов указано.

В утвержденном перечне жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует ввиду наличия на момент утверждения перечней договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений представителя ответчика администрации Архаринского муниципального округа следует, что в связи с тем, что ФИО24 и ФИО12 умерли, а ФИО13 отказался от приватизации, МО Ядринский сельсовет так и не зарегистрировал право собственности на жилое помещение, с целью регистрации права собственности администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подала заявление для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

В качестве доказательства отказа ФИО13 от жилого помещения, расположенного в <адрес> ответчиком представлена копия нотариального согласия от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес>, о том, что он не возражает и дает согласие на приватизацию квартиры расположенной по адресу: <адрес> (четыре), <адрес> (один), без его участия в собственность других лиц, имеющих право на участие в приватизации указанной квартиры в силу закона, по их усмотрению, а также отказался от приобретения права собственности на указанный объект недвижимости.

В соответствии со сведениями, предоставленными по запросу суда врио нотариуса нотариальной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, представить надлежащим образом заверенную копию согласия ФИО13 на приватизацию квартиры не представляется возможным, ввиду того, что в хранящемся у нотариуса архиве данный документ отсутствует, по акту приема-передачи дел (документов) номенклатурное дело не передавалось.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Вопреки действующему гражданскому законодательству, данная квартира не была признана бесхозяйной для последующего признания на неё права муниципальной собственности.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ядринского сельского Совета народных депутатов <адрес> «О ликвидации администрации Ядринского сельсовета», администрация Ядринского сельсовета, находящаяся по адресу: <адрес> ликвидирована. Пунктом 2 данного решения установлено, что правопреемником администрации Ядринского сельсовета является администрация Архаринского муниципального округа.

Администрация Ядринского сельсовета ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлены сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно решению Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>». Согласно решению, принятому Советом народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении администрации Архаринского муниципального округа <адрес>», учреждена администрация Архаринского муниципального округа <адрес>.

В силу п. 4 ст. 1 решения Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>», администрация Архаринского муниципального округа <адрес> вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> является правопреемником администрации <адрес>, администраций рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п. 6 ст. 1 данного решения, имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований <адрес>, рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, ФИО21, ФИО31, Вольненский, ФИО17, ФИО20, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергеевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы, переходит в собственность вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> в соответствии с решениями Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> об утверждении перечней муниципального имущества соответствующего преобразуемого муниципального образования, подлежащего включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании актов приема передачи имущества, которые будут являться основанием государственной регистрации перехода права собственности на имущество. Иные ограниченные вещные права на имущество соответствующего преобразуемого муниципального образования переходят к вновь образованному муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании настоящего Решения.

Имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>, возникшие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством.

В связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о прекращении права собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (четыре), <адрес> (один), площадью 65,1 квадратный метр, а также об аннулировании государственной регистрационной записи из Единого государственного реестра недвижимости на данную квартиру за № (ранее - №).

Также в судебном заседании установлено и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между администрацией «Ядринского сельсовета» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения ( квартиры) б/н, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю по договору социального найма изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания (п.1 договора).

В пункте 3 данного договора указаны члены семьи нанимателя: ФИО15, ФИО14, ФИО2, ФИО3

В силу ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Однако, согласно материалам дела, требования Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения (квартиры) по договору социального найма администрацией Ядринского сельсовета не были соблюдены.

Так, на момент заключения договора социального найма жилого помещения (квартиры) б/н, от ДД.ММ.ГГГГ квартира не находилась в собственности Ядринского Сельского Совета.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ядринского сельсовета обратилась в муниципальное учреждение отдел по управлению муниципальным имуществом <адрес> с просьбой рассмотреть на очередном заседании <адрес> Совета народных депутатов вопрос о передаче жилого фонда из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность Ядринского сельсовета, и что аналогичный вопрос будет рассмотрен на очередном заседании сельского Совета народных депутатов, с указанием перечня недвижимого имущества, в том числе недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по управлению муниципальным имуществом <адрес> в адрес главы администрации Ядринского сельсовета было направлено письмо с просьбой вынести вопрос о приеме на безвозмездной основе из муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» в муниципальную собственность муниципального образования «Ядринский сельсовет» недвижимого имущества согласно решению <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>, регистрационная запись № (ранее, до преобразования муниципального образования <адрес> в муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес> находилось в муниципальной собственности <адрес> под регистрационной записью №).

Сельское поселение Ядринский сельсовет, входящий в состав <адрес> преобразовано путем объединения во вновь образованное муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес>.

В связи с преобразованием <адрес>, городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, сельские поселения ФИО21, ФИО31, Вольненский, ФИО17, ФИО20, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований.

Решением Ядринского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение ликвидировать администрацию Ядринского сельсовета.

Решением Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>.

Согласно пункту 4 указанного решения администрация Архаринского муниципального округа <адрес> является правопреемником, в том числе, и Ядринского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица администрация Ядринского сельсовета основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1022800875305 внесена запись о ликвидации юридического лица за государственным регистрационным номером (ГРН).

Кроме того, договор социального найма заключен с нарушениями норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром (ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п. 2 ст. 3 Положения Ядринского сельсовета «О порядке предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма», утвержденного решением Ядринского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент заключения договора социального найма, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:

а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

д) имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения (жилой площадью) на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами местного самоуправления;

е) малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 1 ст. 4 Положения предусмотрено, что граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органом местного самоуправления на основании заявлений указанных граждан, поданных ими в указанный орган по месту жительства.

Документы, на основании которых был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ б/н в администрации Ядринского сельсовета отсутствовали. Также данные документы отсутствуют в администрации Архаринского муниципального округа, <адрес>.

Согласно справке Бирского городского поселения Облученского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в судебное заседание истцом, ФИО1 зарегистрирована по адресу: ЕАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 зарегистрированы по этому же адресу, по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 зарегистрирована по данному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений Бирского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 и члены ее семьи не состоят в очереди на получение жилого помещения, а также в очереди на улучшение жилищных условий на территории Бирского городского поселения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 (ФИО5) Я.Г. на праве общей совместной собственности с ФИО26 принадлежит квартира, расположенная в <адрес> кадастровым номером 79:05:3500008:194, с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Право собственности ФИО1 (ФИО5) на указанную квартиру не прекращено.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 заключил брак с ФИО25, после заключения брака присвоена фамилия ФИО1

В силу 4.2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования о признании недействительным договора б/н социального найма жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией «Ядринского сельсовета» и ФИО1.

Как следует из материалов дела, а именно, показаний сторон и свидетелей, ответчики ФИО1, ФИО15, ФИО14, ФИО2, ФИО3 в настоящее время фактически пользуются жилым помещением, приусадебным участком, огородом, в спорной квартире произвели ремонт, перевезли часть вещей, проживают в спорной квартире, а так же ФИО1, ФИО3, имеют регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными сведениями отделением по вопросам миграции (дислокация пгт Архара) ОВМ МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 3 ч.4 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции, согласно которой, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой, а не ничтожной, за исключениями, установленными названной статьей.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзац пятый статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также прокурор (часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчикам ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО15 представителем истца в порядке досудебного урегулирования спорного правоотношения предложено добровольно выселиться из спорного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Письма о добровольном выселении направлены по адресу регистрации ФИО1, ФИО15, а также по месту работы ФИО1

Вместе с тем, ответчики не выселились из спорного жилого помещения добровольно.

На основании вышеизложенного, ответчики ФИО1, ФИО15, ФИО14, ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения на территории Архаринского муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 к администрации Архаринского муниципального округа, администрации Ядринского сельсовета, ФИО32 (ФИО5) ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО15 о признании права собственности в порядке наследования, прекращении права собственности муниципального образования на жилое помещение, аннулировании регистрационной записи в ЕГРН, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении, удовлетворить.

Признать за ФИО13 (паспорт серии 0818 № выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции по обслуживанию <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-007) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 65,1 кв.м., кадастровый № в порядке наследования после смерти ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 65,1 кв.м., кадастровый №.

Аннулировать государственную регистрационную запись №:-28/055/2023-3 о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 65,1 кв.м., кадастровый № в Едином Государственном реестре недвижимости.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения (квартиры) б/н от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией «Ядринского сельсовета» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 99 17 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 790-007).

Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 99 17 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 790-007), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 9910 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением ОФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 790-008); ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( свидетельство о рождении I-TB №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бирского городского поселения Облучинского муниципального района <адрес>); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( свидетельство о рождении I-TB №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бирского городского поселения Облучинского муниципального района <адрес>); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-TB №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Пашковское сельское поселения» Облучинского муниципального района <адрес>) без предоставления другого жилого помещения на территории Архаринского муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.