Производство № 2а – 134/2023

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Паняевой Д.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Олуниной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное дело № 58RS0022-01-2023-000176-74 по административному исковому заявлению ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении ФИО2 дополнительных ограничений,

установил:

административный истец ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении неё дополнительных ограничений, указав, что ФИО2 осуждена 31.07.2018 Пензенским районным судом по части 2 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Мокшанского районного суда Пензенской области от 25 октября 2019 года условное освобождение отменено и назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, которое она отбывала в ФКУ ИК - 5 г. Вольска УФСИН России по Саратовской области с 25.10.2019 по 24.06.2021. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором. Ранее была неоднократно судима. 17.03.2021 на основании административного искового заявления ФКУ ИК № 5 УФСИН по Саратовской области Вольским районным судом Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. 02.03.2022 на основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району Мокшанским районным судом Пензенской области ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей. За время нахождения под административным надзором ФИО2 за период с августа 2022 г. по декабрь 2022 г. неоднократно привлекалась к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё дополнительных ограничений, с административным исковым заявлением согласилась.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Олуниной Т.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 55 Конституции РФ регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Вольского районного суда Саратовской области от 17 марта 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 02.03.2022 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором после установления ФИО2 решением суда от 17.03.2021 административного надзора и решение суда от 02.03.2022 дополнительных ограничений, она в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 01 сентября 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2200 рублей (вступило в законную силу 13 сентября 2022 г.); постановлением начальника ОМВД России по Мокшанскому району от 22 октября 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 рублей (вступило в законную силу 02 ноября 2022 г.); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 27 октября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 11 суток (вступило в законную силу 08 ноября 2022 г.); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 27 октября 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 11 суток (вступило в законную силу 08 ноября 2022 г.); постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области от 27 октября 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (вступило в законную силу 08 ноября 2022 г.); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 18 ноября 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 2 суток (вступило в законную силу 29 ноября 2022 г.); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 23 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (вступило в законную силу 06 декабря 2022 г.).

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроена, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений.

Руководствуясь положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом личности ФИО2, которая своим поведением не доказывает своего исправления, всех заслуживающих внимание обстоятельств, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает, что предложенные административным истцом дополнительные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении ФИО2 – лицу, состоящему под административным надзором, дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения: обязать явкой 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.