Дело № 2а-550/2022
36RS0015-01-2022-000924-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Грибановский 18 августа 2022 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Силина А.К.,
при секретаре Рогожкиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Михалевой Д.С.,
представителя административного истца, территориальной избирательной комиссии Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности №2 от 15.08.2022, представившей диплом о высшем юридическом образовании регистрационный номер 2941 от 28.07.2005,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии Грибановского муниципального района Воронежской области к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета народных депутатов Грибановского муниципального района Воронежской области,
установил:
Территориальная избирательная комиссия Грибановского муниципального района Воронежской области (далее избирательная комиссия) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указывая следующее.
Решением избирательной комиссии от 14.07.2022 года № 43/170-20/22 ФИО2 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Грибановского муниципального района Воронежской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №4.
09.08.2022 в избирательную комиссию поступила информация информационного центра ГУ МВД России по Воронежской области о том, что ФИО2 был осужден 17.02.2011 по части 2 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. На основании статьи 15 УК РФ данное преступление относится к преступлениям средней тяжести. На основании статьи 86 УК РФ судимость погашена.
В связи с тем, что кандидатом ФИО2 были сокрыты сведения о судимости, административный истец просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты.
В судебном заседании представитель административного истца, территориальной избирательной комиссии Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №67-ФЗ) о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.
Согласно пунктам 2, 2.1 статьи 33 Федерального закона 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Идентичные положения закреплены частью 3 статьи 43 закона Воронежской области от 27.06.2007 №87-0З «Избирательный кодекс Воронежской области» (далее Областной закон №87-0З)
08.07.2022 в территориальную избирательную комиссию Грибановского муниципального района Воронежской области, на которую возложены полномочия окружных избирательных комиссий избирательных округов 1-10 по выборам депутатов Совета народных депутатов Грибановского муниципального района Воронежской области седьмого созыва, обратился гражданин ФИО2 с заявлением, в котором выразил свое желание баллотироваться кандидатом в порядке самовыдвижения в депутаты по одномандатному округу № 4. Им в избирательную комиссию были представлены документы для регистрации кандидата.
При этом заявление ФИО2 о согласии баллотироваться кандидатом и представленные им документы не содержали сведений о том, что у него имелась судимость, о дате снятия или погашения судимости. Напротив, в бланк заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты ФИО2, собственноручно внесена запись «не судим», над подстрочным текстом «сведения о судимостях кандидата, если у кандидата имелась или имеется судимость».
Решением избирательной комиссии от 14.07.2022 № 43/170-20/22 ФИО2 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета народных депутатов Грибановского муниципального района Воронежской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4.
09.08.2022 в избирательную комиссию поступила информация информационного центра ГУ МВД России по Воронежской области о том, что ФИО2 был судим: 28.05.1996 Октябрьским районным судом г. Тамбова по ч.2 ст.144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; 26.12.2000 Октябрьским районным судом г. Тамбова по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 20% условно с испытательным сроком 6 месяцев; 19.05.2011 Октябрьским районным судом г. Тамбова по ч.1 ст.264 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Данная информация подтверждена представленными по запросу суда копиями приговоров.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 намеренно были сокрыты сведения о том, что у него имелась судимость.
Согласно подпункту «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона №67-ФЗ, подпункту 8 пункта 7 статьи 101 Областного закона № 87-0З, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
Поскольку сокрытие ФИО2 имевшихся у него судимостей подтверждается представленными доказательствами; поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата; поскольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться в депутаты сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права, – суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 243, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление территориальной избирательной комиссии Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета народных депутатов Грибановского муниципального района Воронежской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: п/п А.К. Силин
Копия верна: Судья
Секретарь: