Решение по делу № 2А-2130/2023 от 03.05.2023

Дело №2а-2130/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-001219-39)

Решение

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

23 марта 2023 года Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором просит взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность в размере 13 317 рублей 75 копеек, из которой:

- транспортный налог в размере 8 349 рублей;

- пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 29 копеек;

- пени по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 27 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 3 837 рублей 94 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 15 рублей 80 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 996 рублей 62 копейки по сроку уплаты 28 мая 2021 года;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 4 рубля 10 копеек.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN: № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года;

- автомобиль марки <данные изъяты> VIN: № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма транспортного налога составляет 8 349 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налогоплательщику начислены пени в размере 86 рублей 29 копеек: в размере 12 рублей 24 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; в размере 74 рубля 05 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ., №№ от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года налогоплательщик ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

За период осуществления предпринимательской деятельности с должника подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3 837 рублей 94 копейки по сроку уплаты 28 мая 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 996 рублей 62 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года.

Страховые взносы должником не оплачены, в связи с чем налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 15 рублей 80 копеек; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 рубля 10 копеек.

Также налогоплательщиком ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. не оплачен налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 27 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику были направлены требования об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года; №№ от ДД.ММ.ГГГГ года; №№ от ДД.ММ.ГГГГ.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием на общую сумму задолженности, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.

Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.

Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №).

ДД.ММ.ГГГГ года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, сведения о чём были внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

За период осуществления предпринимательской деятельности у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный срок обязанность по оплату страховых взносов налогоплательщиком не исполнена.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки административному ответчику были начислены пени.

Через личных кабинет налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области направлено

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, а также об уплате пени по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения. Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ года;

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения и пени. Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.п. 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику ФИО1 было направлено:

- направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7 362 рубля;

- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 987 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области на основании ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика было направлено

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на оплату транспортного налога в размере 7 362 рубля и пени в размере 74 рубля 05 копеек. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года;

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на оплату транспортного налога в размере 987 рублей и пени в размере 12 рублей 24 копейки. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела копиями налоговых уведомлений, копиями списков почтовых отправлений.

По учётам налогового органа задолженность ФИО1 составляет:

- транспортный налог в размере 8 349 рублей;

- пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 29 копеек;

- пени по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 27 рублей;

В установленные в требованиях сроки задолженность по обязательным платежам погашена не была.

В требовании №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, срок уплаты обязательных платежей определен до ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно последний день для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании налога и пени приходится на ДД.ММ.ГГГГ года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, страховым взносам, пени на общую сумму 13 317 рублей 75 копеек налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №60 судебного района Московского районного суда г. Рязани - 18 ноября 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №60 судебного района Московского районного суда г. Рязани от 09 декабря 2022 года в принятии заявления было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Московский районный суд г. Рязани 23 марта 2023 года, к которому было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом не представлено.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд. У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер по взысканию налога в установленные законодательством сроки.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и основания для восстановления указанного срока отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись- М.А.Васильева

Копия верна.Судья М.А.Васильева