Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года
УИД51RS0021-01-2023-000458-38
Дело № 2а-576/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
с участием прокурора Матвеевой Е.О.
при секретаре Власовой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 14 октября 2015 года Кореневским районным судом Курской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден условно досрочно 25.04.2017 на неотбытый срок 10 месяцев по постановлению Милославского районного суда Рязанской области от 11.04.2017. Судимость по данному приговору будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания – 25.04.2025.
Решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
01.04.2022 ФИО2 постановлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной с заведением дела административного надзора № 5/2022, срок окончания надзора 01.04.2023.
Решением Североморского районного суда Мурманской области от 21.09.2022 ранее установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Североморского районного суда Мурманской области от 28.12.2022 ФИО2 продлен срок административного надзора на 6-ть месяцев, то есть до 01.10.2023.
ФИО2 официально не трудоустроен, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора 19.12.2022 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.01.2023 – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 17.01.2023 – два административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем привлекался к административной ответственности.
Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, ФИО1 на исковых требованиях настаивала, ФИО3 с административным иском согласился.
В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно положениям ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.6 КоАП РФ.
В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом, приговором Кореневского районного суда Курской области от 14.10.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
25.04.2017 осужденный ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев по постановлению Милославского районного суда Рязанской области от 11.04.2017, согласно копии справки № 040309 от 25.04.2017.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжкого, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погасится по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 25.04.2025.
17.03.2022 Североморским районным судом Мурманской области в отношении ФИО2, как лица, осужденного за тяжкое преступление, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 01 год с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Североморского районного суда Мурманской области от 21.09.2022 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ввиду того, что ФИО2 во время административного надзора, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
На основании решения Североморского районного суда Мурманской области от 28.12.2022 ФИО2 продлен срок административного надзора на 6-ть месяцев, с исчислением срока со дня следующего за днем истечения срока административного надзора, установлением решении суда от 17.03.2022.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
19 декабря 2022 года (дважды) постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в обоих случаях к административному аресту на срок 11 суток за совершение правонарушений 28.11.2022 и 05.12.2022.
06.01.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу на срок 600 рублей за совершение правонарушения 05.01.2023.
17 января 2023 года (дважды) постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в обоих случаях к административному аресту на срок 11 суток за совершение правонарушений 14.11.2022 и 02.01.2023.
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений мировых судей о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.
ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, не нарушающее поведение в быту, но, допускающее нарушение общественного порядка, склонное к совершению противоправных действий.
С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, на основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и продления ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
ФИО2 продлить административный надзор, установленный решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.03.2022 сроком на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного (продленного) административного надзора решением Североморского районного суда Мурманской области от 28.12.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.А. Ревенко