55RS0№-12

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Могилёвой О.В., при секретаре судебного заседания Велиевой А.В. и Ивановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к », филиалу бюджетного учреждения Омской области « о признании действий незаконными, о возложении обязанности возобновить выплату денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к о признании действий незаконными, о возложении обязанности возобновить выплату денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование исковых требований указала, что проживает в многоквартирном доме по адресу: Управление многоквартирным домом осуществляет Оплату коммунальных услуг она производит ежемесячно и не является должником. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ из письма ей стало известно, что ей приостановлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также других видов оплаты по льготной категории. Полагает, что действия ответчиков являются незаконными, поскольку приостановление мер социальной поддержки возможно только на основании вступившего в законную силу судебного акта. В судебном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг с неё не взыскивалась. В досудебном порядке возникший спор разрешить не удалось. Такими действиями ответчиков ей причинены нравственные страдания, поскольку она лишена денежных средств, на которые рассчитывала. Просит отменить незаконные действия ответчиков, обязать восстановить предоставление мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере с каждого, взыскать расходы по оплате почтовых услуг.

В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования в части возобновления предоставления мер социальной поддержки не поддержала. Указала, что, несмотря на возобновление предоставления мер социальной поддержки, подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что предоставление истцу мер социальной поддержки было приостановлено в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг, в настоящее время выплаты возобновлены, истцу за предыдущие месяцы произведён перерасчёт.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО10 как инвалиду второй группы со ДД.ММ.ГГГГ назначены меры социальной поддержки в виде льготы по оплате коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Омской области № 229-П от 02 декабря 2009 года.

Распоряжениями начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. приостановлена выплата льготы по оплате жилья, льготы по оплате коммунальных услуг, льготы по уплате взноса на капитальный ремонт в связи с наличием подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (по сведениям ГИС ЖКХ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО12 было направлено письмо о приостановлении предоставления мер социальной поддержки в связи с наличием подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (по сведениям ГИС ЖКХ). Письмом было разъяснено, что для возобновления предоставления мер социальной поддержки ФИО1 может обратиться в учреждение с заявлением о возобновлении предоставления мер социальной поддержки в произвольной форме и предоставить документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления мер социальной поддержки. Также было разъяснено, что решении о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу жидких бытовых отходов, предусмотренных федеральным и областным законодательством, может быть обжаловано в установленном законном порядке (л.д. 12).

В ответ на обращение ФИО13. заместителем руководителя от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что информацию о наличии у граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг учреждение получает посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление мер социальной поддержки возобновляется при наличии в ГИС ЖКХ информации об отсутствии у гражданина непогашенной задолженности, при получении указанной информации от организаций. Денежные средства, не полученные гражданином в качестве меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплачиваются гражданину за весь период приостановления их предоставления. При этом размер неполученных мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг определяется в соответствии с пунктами 9, 10 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утверждённого постановлением Правительства Омской области от 02 декабря 2009 года № 229-п (л.д. 13).

Ссылаясь на незаконность действий ответчиком по предоставлению мер социальной поддержки, истец ФИО14. обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Одной из мер социальной поддержки граждан при оплате жилых помещений и коммунальных услуг является предоставление им компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Так, согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счёт средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся, в том числе ветераны труда, инвалиды.

В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон о социальной защите инвалидов) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере пятидесяти процентов.

Отношения, связанные с предоставлением граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг регулируются Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утверждённым постановлением Правительства Омской области от 02 декабря 2009 года № 229-п (далее – Порядок от 02 декабря 2009 года № 229-п).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 14 указанного Порядка предоставление мер социальной поддержки приостанавливается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила информация о наличии у гражданина непогашенной задолженности.

Пунктом 16 названного Порядка предусмотрено, что при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления мер социальной поддержки, их предоставление возобновляется. Для возобновления предоставления мер социальной поддержки гражданин обращается в учреждение с заявлением о возобновлении их предоставления в произвольной форме.

Согласно пункту 16.4 поименованного Порядка предоставление мер социальной поддержки возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором учреждением принято решение о возобновлении предоставления мер социальной поддержки.

Денежные средства, не полученные гражданином в качестве мер социальной поддержки, выплачиваются гражданину за весь период приостановления их предоставления.

Приостановление ответчиком предоставления мер социальной поддержки было осуществлено в связи с тем, что по данным сайта ГИС ЖКХ о наличии у ФИО15. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищным кодексом Российской Федерации не определены условия, при которых возможно предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при наличии задолженности по отдельным видам услуг. В этой связи решение о приостановлении выплаты мер социальной поддержки принимается в соответствии с Порядком независимо от количества услуг, по которым имеется задолженность.

Поскольку в полной мере истец не несёт расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие задолженности и отсутствие соглашения по её погашению является основанием для приостановления ежемесячной денежной выплаты.

О приостановлении выплаты мер социальной поддержки истец была уведомлена своевременно.

Факт наличия задолженности по адресу: . подтверждается информацией предоставленной согласно которой по состоянию на года у ФИО16. имелась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере .

Доказательств того, что истец в установленном порядке с документами, подтверждающими отсутствие задолженности по уплате взноса по оплате коммунальных услуг или с соглашением об её погашении на дату приостановления предоставления мер социальной поддержки, обратился к ответчику, не представлено. Также не представлено доказательств о неправомерном начислении задолженности в спорный период.

Распоряжениями начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 возобновлена выплата мер социальной поддержки.

Как следует из письма первого заместителя от 31 мая 2022 года в связи с поступлением информации об отсутствии непогашенной задолженности предоставление мер социальной поддержки ФИО18. было возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам истца, уведомление гражданина о возобновлении выплат мер социальной поддержки действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии информацией о выплате за 2022 года на расчётный счёт ФИО19 направлены выплаты за январь, февраль, март, апрель и май 2022 года.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела установлено, что на момент вынесения распоряжения о приостановлении выплаты мер социальной поддержки у ФИО20 имелась задолженность по оплате коммунальных услуг, » было правомерно приостановлено предоставление таких мер.

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в судебном заседании не нашёл подтверждения факт нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика , суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с указанного ответчика компенсации морального вреда и судебных расходов.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО21 согласно информации имелась задолженность по оплате коммунальных услуг, её наличие и размер истцом оспорен не был, доказательств отсутствия задолженности не представлено, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, а также судебных расходов, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО22 к », о признании действий незаконными, о возложении обязанности возобновить выплату денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Могилёва

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июня 2022 года

Судья: О.В. Могилёва