Решение по делу № 2А-561/2025 от 08.12.2025 | Елецкий районный суд (Липецкая область)

Дело № 2а-561/2025 УИД 48RS0022-01-2025-000871-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Григорьевой О.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Ельце административное дело №2а-561/2025 по административному иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени и штрафа,

установил:

ОСФР по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, пени и штрафам в сумме 183,26 руб. В обоснование иска сослалось на то, что с 20.03.2019 по 28.08.2019 г. ФИО2 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Поскольку страхователь не представлял расчеты по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве, и не уплачивал своевременно страховые взносы, ему направлялись требования об уплате недоимки. Так, в срок до 05.06.2019 г он был обязан уплатить недоимку 31,09 руб. и пеню 1,05 руб. В срок до 09.09.2019 г. – недоимку 138 руб. и пеню 1,42 руб. в связи с чем ему начислены и взысканы штрафы.

В требовании от 24.03.2021 г. ему предложено оплатить совокупную недоимку 169,09 руб. и пеню 2,20 руб. В требовании от 24.05.2021 г. указана пеня 3,54 руб., которую надлежит оплатить в течение 10 календарных дней со дня получения требования. В требовании от 10.03.2022 г. также указана пеня – 5,96 руб., подлежащая оплате в течение 10 календарных дней.

Таким образом, требуемая к взысканию сумма складывается из недоимки 169,09 руб. и пени 14,17 руб.

Одновременно в подачей административного иска административный истец просил восстановить ему срок на обращение в суд с ним, ссылаясь на большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки.

В предварительное судебное заседание стороны не явились.

Проверив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что с 20.03.2019 по 28.08.2019 г. ФИО2 состоял на учете в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Соответственно на нем лежала обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Согласно ст. 22.1 того же Закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п.9 )

В случае прекращения деятельности страхователем в связи с его ликвидацией до конца расчетного периода страхователь обязан до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить страховщику сведения о начисленных страховых взносах за период с начала расчетного периода по день представления указанных сведений включительно (п.15).

В силу ст. 26.1 Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п.1).?????????????????????????????????????

Согласно ст. 26.8 Закона в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 5).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч.7).

Как установлено судом, самое раннее требования об уплате недоимки, пени и штрафов №1183 от 15.05.2019 г. подлежало исполнению в срок до 05.06.2019 г. В течение трех лет после этого (до 05.06.2022 г.) общая сумма страховых взносов и пеней, подлежащей взысканию с ФИО1 не превысила 3 000 рублей, поэтому в срок до 05.12.2022 г. административный орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Такое обращение последовало только 27.10.2025 г., т.е. спустя два года 10 мес.

Частью 8 статьи 26.8 ФЗ №125-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены ч.5 ст. 138 КАС РФ. Однако, ни одной уважительной причины для такого восстановления административный истец не привел. Большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов и ограниченные сроки для взыскания недоимки, установленные действующим законодательством, к таким уважительным причинам нельзя отнести, поскольку осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства об обязательном социальном страховании является одной из основных задач Фонда. Своевременность обращения с административным иском в суд зависела исключительно от административного истца.

Согласно п.1 ст.26.10 Закона №125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025 г.

Судья -