УИД 11RS0001-01-2025-010266-60 Дело № 2а-6705/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,
при секретаре Самсонове А.Е.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Пикулева Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ** ** ** в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Сыктывкара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,
установил:
прокурор города Сыктывкара обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактическое флюорографическое обследование.
В обосновании требований административный истец указал, что административный ответчик, как лицо, находящееся на диспансерном учете в <данные изъяты> в нарушении действующего законодательства не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления <данные изъяты>. Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск его заболевания, но и создает угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут подвергаться риску заражения <данные изъяты>.
Представитель административного истца помощник прокурора Пикулев Д.Д. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.
Административный ответчик, заинтересованное лицо, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей.
Статья 41 Конституции Российской Федерации определяет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от ** ** ** № №... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения <данные изъяты> в Российской Федерации.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения <данные изъяты> в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены положением Федерального закона от ** ** ** № №... «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации».
Под понятием «<данные изъяты>» в рамках данного Федерального закона от ** ** ** № №... понимается <данные изъяты> - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения <данные изъяты>, а также раннее его выявление (статья 1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** №... утвержден Перечень социально значимых заболеваний, куда входит и заболевание «<данные изъяты>» с кодом заболевания <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления <данные изъяты> периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от ** ** ** №... «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты>» (далее - Порядок).
Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления <данные изъяты> в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
Согласно пунктам 2, 6 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку.
Согласно Приложению к Порядку лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр два раза в год.
Аналогичные положения содержатся в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ** ** ** №... «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления <данные изъяты> у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях (пункты 799, 809).
Согласно материалам дела, ФИО1 с ** ** ** находится на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>
Сведений о снятии ФИО1 с диспансерного наблюдения в установленном порядке в соответствии со статьей 9 Федерального закона от ** ** ** № 77-ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации» суду не представлено, в рамках административного дела не установлено.
Согласно сведениям, представленным лечебными учреждениями, последнее профилактическое флюорографическое обследование пройдено административным истцом ** ** **.
Иные данные о прохождении административным ответчиком профилактических медицинских осмотров в целях выявления <данные изъяты> в материалах дела отсутствуют.
Разрешая требования, суд исходит из того, что обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> лицами данной категории не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.
В силу требований статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, в том числе обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановления и предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Установив фактические обстоятельства, проанализировав их применительно к требованиям закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, руководствуясь тем, что состоящий на диспансерном учете в <данные изъяты> ФИО1 уклонился от прохождения профилактических медицинских осмотров на предмет выявления <данные изъяты>, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, административное исковое заявление прокурора города Сыктывкара подлежит удовлетворению в полном объеме.
Исходя из положений части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяя срок исполнения решения, суд полагает необходимым установить срок его исполнения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, как отвечающий критериям разумности.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Сыктывкара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Прилепова
Мотивированное решение составлено ** ** **.